什么是真正的公平

葉檀

社會現(xiàn)實沒有辦法在短期內改變，但強調起點平等十分必要。讓不管哪個家庭出生的孩子都有暢通的上升通道，使各個群體之間的流通更加順暢，這是效率最高的社會發(fā)展模式——在公平與競爭的環(huán)境下，讓每個群體以最大的精神展開競爭。

經(jīng)濟學家樊綱先生表示，中國現(xiàn)階段無法離開經(jīng)濟規(guī)律解決收入差距過大的問題。《人民日報》10月6日寫下如下語句：翻開35年波瀾壯闊的改革畫卷，大寫的“人民”二字躍然紙上——改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。

這是兩種不同的敘事方式。前者是經(jīng)濟學家的方式，而后者是政治家的語句，兩者無法在同一個平臺上溝通，但反映了目前社會對公平看法的極大落差。對公平問題的不同理解已經(jīng)撕裂了社會，由于缺乏公平感，發(fā)展效率將大幅下降。如同一家企業(yè)，大多數(shù)員工充滿怨氣，就不可能成為一家高效企業(yè)。

中國經(jīng)濟只能在效率與公平的懸崖上走鋼絲：既不追求絕對公平，也不坐視腐敗橫行。絕對的結果公平是不可能實現(xiàn)的，即使毀滅性地實行計劃經(jīng)濟，也沒有實現(xiàn)的可能。但這并不意味著要對腐敗坐視不理，或是把腐敗視為發(fā)展的“潤滑劑”。公平感是保障效率的手段之一，對于中國經(jīng)濟而言，需要的是底線意識，既不突破公平的底線，也不突破效率的底線。

以傳統(tǒng)制造企業(yè)作煽動性描述，也并不恰當。中國仍以傳統(tǒng)經(jīng)濟為主體，固定資產投資、基建投資、傳統(tǒng)制造業(yè)，都是傳統(tǒng)經(jīng)濟的典型行業(yè)，我們沒有辦法繞過這一階段。勞動力素質低下，對創(chuàng)新的制度保障不足，決定了絕大部分人將在傳統(tǒng)行業(yè)中就業(yè)，而不是加入新興的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)富大軍。如樊綱先生所說，14億人口，8億勞動力，6億是農民，農村遠未實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟。大部分傳統(tǒng)行業(yè)集培訓、就業(yè)于一身，仍是中國目前最需要的，這是農村勞動力就業(yè)轉移的必要通道。

是不是要極端到實行血汗市場經(jīng)濟？截至10月7日，除山東外，30個省份均公布了過去開展的兩批群眾路線教育活動清理清退“吃空餉”人數(shù)，達到162117人。一個社會木桶的最低板塊不能由這些人所決定，而應由基本的市場競爭規(guī)則決定。游戲規(guī)則就是同樣的能力，薪酬基本相近。

公平不是結果平等，而是起點平等。如樊綱先生所說，過度追求結果平等，會陷入普遍的貧困。起點平等是制度平等，而不是能力平等，龍生九子各不相同，每個人能力不同，出生地域家庭也不同。巴菲特也說過，在美國富裕家庭出生的人生下來含著金湯匙，與中國西部農村家庭出生的孩子不可同目而語。

社會現(xiàn)實沒有辦法在短期內改變，但強調起點平等十分必要。讓不管哪個家庭出生的孩子都有暢通的上升通道，使各個群體之間的流通更加順暢，這是效率最高的社會發(fā)展模式——在公平與競爭的環(huán)境下，讓每個群體以最大的精神展開競爭。

英國格林納達電視臺從1964年開始迄今仍未結束的真人紀錄片，每隔7年紀錄13個人的生活。這部令人震驚的片子證明，優(yōu)良的社會資源很難被分享。當年那幾個上私立學校的7歲孩子按照既定路線上了牛津大學，然后都做了著名律師，過著上層社會的優(yōu)渥生活，受人尊重、家庭幸福。他們的孩子也無一例外地走著父親的老路。中產階級的男孩子有三個上了大學，其中一個晉升精英階層，其他仍屬中產階級。而底層社會的孩子幾乎難以改變命運。

喬治·阿克洛夫和羅伯特·希勒在《動物精神》一書中指出：美國黑人在經(jīng)濟和階層上都處于弱勢地位，美國黑人的貧困率在2006年高達23.6%，是白人的3倍，黑人的失業(yè)率也是白人的兩倍；西班牙裔也和美國黑人有極大區(qū)別，25歲至34歲的西班牙裔男性失業(yè)率和白人相當，如果不包括監(jiān)獄中的罪犯，大約為10%，而黑人的失業(yè)率在25%左右。從1963平權法案以來，美國禁止種族隔離，黑人擁有投票權，從法律意義上已經(jīng)與白人平等，但要改變文化、環(huán)境區(qū)別，還需要付出極大的努力。面對族群貧困，政府不得不擔負起技術培訓、改造貧民居等責任，以改善外部環(huán)境?；镜墓礁惺蔷S持社會順利運轉的關鍵，以避免為了發(fā)展而制造出敵人。

基本的公平感，加上鼓勵個人奮斗、企業(yè)競爭的經(jīng)濟制度，是中國現(xiàn)階段發(fā)展的要義，一旦出現(xiàn)契約糾紛，法律可以起到保護底線公平的作用；而后是平等的戶籍制度，土地制度是培育城市中等收入人群的根本。