鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護的現(xiàn)狀與對策

夏鷹

摘 要 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護是生態(tài)文明建設的重要一環(huán)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在植樹造林方面做出了很多努力，但是在保護林木方面還存在一些問題，因此，要建立并且健全相關的領導組織架構(gòu)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級林木保護系統(tǒng)的應急能力，通過多層次體系來保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木。

關鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)；林木保護；病蟲害；森林火災

中圖分類號：S76 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）27-0-02

在我國的社會建設過程當中，在很長一段時間內(nèi)，都是采用相對較為粗放的方式進行發(fā)展，這對各種自然生態(tài)資源造成了較大的破壞，林木資源作為一項非常寶貴的生態(tài)資源，在過去的發(fā)展里被過度砍伐?，F(xiàn)在要實現(xiàn)科學的發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展，就需要更進一步重視生態(tài)文明，對于林木這些寶貴的自然資源應該更進一步進行保護，防止這些資源被過度開發(fā)，避免資源的不可恢復，最終造成了永久性的生態(tài)災難。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護方面存在的問題概述

1.1 森林火災隱患

首先，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木種植面積的加大，出現(xiàn)大面積森林火災的隱患也逐漸加大。雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)年降水量相對較高，但是有相當大的地區(qū)處在于半干旱區(qū)，且近幾年溫室效應的加劇，導致這些地區(qū)的降水量更低，因此，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木而言就形成了較為嚴重的火災隱患。近年來，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都對擴大植樹造林的規(guī)模，在公路周邊都可以看到新種植的樹木，形成了一定的規(guī)模，但從這種植樹造林的成績上也需要看到，一旦出現(xiàn)防火工作出現(xiàn)松懈，就可能引發(fā)大規(guī)模的森林火災，導致多年的付出失去了價值。

1.2 大面積樹木病蟲害問題

隨著植樹造林的面積擴大，也可能出現(xiàn)大規(guī)模的樹木病蟲害問題。樹木病蟲害和火災一樣，都先在一小部分的林木開始，然后迅速蔓延。但是樹木的病蟲害和林木火災不同，林木火災可以通過濃煙等進行判別，但是樹木的病蟲害則是悄無聲息。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木管理部門以及上級的林業(yè)系統(tǒng)都制定了樹木病蟲害的日常管理機制，以預防作為主要的方式。但是近年來，很多地區(qū)在植樹造林方面采用跨越的方式進行拓展，導致森林樹木的面積相對集中。很多種植以及管理的模式都相對較為單一，如采用容器苗進行造林等，這樣導致同一樹種的林木較為集中，最終容易引發(fā)大規(guī)模的病蟲害。很多地區(qū)為了更好地實現(xiàn)植樹造林，在尋找不到適合本地樹木的狀況下，從國外引進了一些優(yōu)良的苗木，這些苗木也可能給本地區(qū)帶來一些國外的病蟲害。

1.3 林牧、林耕矛盾

隨著植樹造林工作的推進，很多地區(qū)都采用封山育林的方式對林木進行保護，但是這樣就會影響到一些天然牧場的范圍，導致尖銳的林牧矛盾，一部分牧民或者農(nóng)民會偷偷開始放牧或者種植活動。

2 增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護的途徑

從上述的分析來看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)在植樹造林方面做出了很多的努力，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在林木的保護方面仍然面臨著較為嚴峻的形勢，因此，需要各級林木保護系統(tǒng)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木給予更具備效力的保護措施，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)在植樹造林方面來之不易的成績。

2.1 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林木保護的領導以及組織機構(gòu)體系

首先，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護的領導和機構(gòu)組織，將防止出現(xiàn)森林火災以及對樹木大面積病蟲害的預防控制工作納入到林業(yè)行政管理的范疇，由相關的林政主管部門進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，讓各種林木保護資源都能夠充分地調(diào)動起來，發(fā)揮出更好的作用。其次，要進一步完善地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)實際政績的考核方式，特別是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護方面的工作考核，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生態(tài)建設納入到常規(guī)范疇，約束并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對于林業(yè)的保護行為。最后，要形成更為嚴格的林木保護制度，組織建設一支能夠勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護的工作團隊，提升各個林木保護系統(tǒng)的工作效率，促進植樹造林工作和林木保護工作一起發(fā)展，促進林業(yè)方面以及生態(tài)文明建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)林業(yè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護方面的相關投入

增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護方面的相關投入，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的林木工作在日常范疇當中有效開展。在各個相對較為關鍵的工程區(qū)域范圍當中，要合理規(guī)劃林木保護的行為，特別是對于林木保護資金的注入、監(jiān)督、使用。在種植方面的投入上，不要出現(xiàn)單一樹種的種植，而是應該在植樹造林的開始就有規(guī)劃地加入一定的喬木和灌木，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對于混合林木的種植以及發(fā)展。在造林種植的開始階段，應該注重樹木病蟲害的預防工作，特別是如何降低出現(xiàn)大規(guī)模大面積的病蟲害問題。在開展工程的過程當中，要對造林植樹工作資金進行監(jiān)督，保障資金能夠足額足量的發(fā)放。轉(zhuǎn)變當前的植樹工作項目出現(xiàn)重復建設的狀況，要加強多種資源的有效投入。

2.3 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

首先，在已有的林木管理養(yǎng)護結(jié)構(gòu)當中，要進一步發(fā)展動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布加入到森林防火的應急隊伍，對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵隊伍要加強其預防以及撲救森林火災的知識以及技巧，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在撲救林木火災方面的時效性，制定相關的森林火災的應急預案，舉行各種預防森林火災的演習。

其次，還應該發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用，加強宣傳力度，實施強有力的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，特別是對于林木木材的檢查，是預防違法犯罪行為出現(xiàn)的必然的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須強化對病蟲害的檢疫工作，保障出現(xiàn)病蟲害的樹木不會出鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)，防止其他危險的病蟲害進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域；同時，提升林業(yè)工作人員的林木管理知識培訓以及林木病蟲害問題的檢測工作，林業(yè)工作人員要能夠識別不同林木病蟲害的危險級別，有計劃地開展林木病蟲害的檢查工作和防治工作，采用更多高科技技術防治地區(qū)出現(xiàn)病蟲害，保障林區(qū)的樹木的健康成長。

3 結(jié)語

隨著當前生態(tài)文明以及可持續(xù)發(fā)展理念的深入，中國很多地方特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，已經(jīng)逐漸引進了一些優(yōu)良品種的樹苗進行種植，雖然這樣能夠增加各個區(qū)域的林木草皮的覆蓋程度，但也增加了林木保護的壓力，特別是森林樹木蟲害和森林火災方面的壓力，因此，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木保護的有效性迫在眉睫。

參考文獻

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（責任編輯：趙中正）endprint