如何做好綠色食品企業(yè)年檢工作

摘要：本文以一名從事綠色食品年檢工作者的角度，從年檢工作的執(zhí)行者監(jiān)管員和企業(yè)年檢工作的負責(zé)人內(nèi)檢員的角度出發(fā)，論述了如何才能做好綠色食品企業(yè)年檢工作。文章著重強調(diào)綠色食品監(jiān)管員應(yīng)全面掌握年檢重點，在年檢實地檢查前應(yīng)做好充分的準備工作，同時論述了綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員在年檢工作中的重要作用，闡明了只有做好年檢工作，才能更好地促進綠色食品監(jiān)管工作，推進綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色食品企業(yè)；年檢；環(huán)節(jié)

中圖分類號：F426.82 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.20.005

我國綠色食品事業(yè)在1990年拉開了序幕，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為具有中國特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，成為安全、優(yōu)質(zhì)、精品農(nóng)產(chǎn)品的代名詞，產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步提升，監(jiān)管措施不斷完善，形成了一套完整的監(jiān)督管理體系。通過落實綠色食品企業(yè)年度檢查（以下簡稱年檢）、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、標志市場監(jiān)察、質(zhì)量安全預(yù)警、公告通報等五項監(jiān)管制度，使綠色食品品牌的知名度和影響力不斷提高，綠色食品品牌公信力和美譽度得到了全社會的高度認可。其中，綠色食品企業(yè)年檢工作制度是這五大監(jiān)管制度中一項非常重要的監(jiān)管措施。

綠色食品年檢工作的執(zhí)行者是綠色食品標志監(jiān)督管理員（以下簡稱監(jiān)管員），監(jiān)管員是指各級綠色食品管理機構(gòu)中，經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱國家中心）核準注冊的從事綠色食品標志管理的工作人員。

企業(yè)年檢工作的負責(zé)人是綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員（以下簡稱內(nèi)檢員），內(nèi)檢員是指綠色食品企業(yè)內(nèi)部負責(zé)綠色食品質(zhì)量管理和標志使用管理的專業(yè)人員。

所謂年檢，是指各地方綠色食品管理機構(gòu)組織對轄區(qū)內(nèi)獲得綠色食品標志使用權(quán)的企業(yè)，在一個標志使用年度內(nèi)的綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品質(zhì)量及標志使用行為實施的監(jiān)督、檢查、考核、評定等。

能否保質(zhì)保量地完成年檢工作，不僅影響著綠色食品企業(yè)的健康發(fā)展，而且直接影響綠色食品事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如果不認真做好年檢工作，就會有產(chǎn)品質(zhì)量、不規(guī)范用標等問題發(fā)生。那么，如何才能做好綠色食品企業(yè)年檢工作，年檢工作中應(yīng)該遵循哪些環(huán)節(jié)步驟，應(yīng)抓住哪些重點，筆者認為應(yīng)從以下幾方面考慮：

1 做好充分準備，是監(jiān)管員做好年檢工作的前提條件

年檢工作由省級工作機構(gòu)負責(zé)組織實施，監(jiān)管員具體執(zhí)行。省級工作機構(gòu)在年初制定并下達年檢工作計劃，有計劃地組織實施本省的年檢工作。為保證年檢工作取得實效，年檢實地檢查基本都安排在產(chǎn)品生產(chǎn)和作物生長期間實施，由省、市、縣三級綠色食品工作機構(gòu)共同完成。

負責(zé)年檢的綠色食品工作機構(gòu)首先成立由2人以上組成的檢查組，組長應(yīng)由經(jīng)驗豐富的監(jiān)管員擔(dān)任，應(yīng)熟悉認證企業(yè)的基本情況、獲證產(chǎn)品名稱及數(shù)量、核準產(chǎn)量、注冊商標等，并列出實地檢查提綱和檢查要點，然后開始實施年檢。監(jiān)管員只有掌握第一手資料，熟知認證企業(yè)有關(guān)情況，做好充分的準備工作，才能更好地完成年檢工作。作為監(jiān)管員，要有強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，要遵紀守法，堅持原則，秉公辦事，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、綠色食品標準及有關(guān)管理規(guī)定，實地檢查時要勇于指出受檢企業(yè)的不規(guī)范之處，同時還要有為企業(yè)服務(wù)的滿腔熱情。

2 掌握年檢重點，是監(jiān)管員完成年檢工作的重要依據(jù)

監(jiān)管員在實施年檢實地檢查工作中，一定要全面掌握年檢工作的重點，對產(chǎn)品質(zhì)量控制體系狀況、綠色食品標志使用情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查，并嚴格遵循年檢工作程序，做到工作有依據(jù)，檢查有重點。重點檢查綠色食品種植、養(yǎng)殖地和原料產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量是否符合綠色食品產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量要求，檢查生產(chǎn)資料等投入品的采購票據(jù)是否齊全、使用是否規(guī)范，文件檔案記錄是否齊全，購入的投入品中是否有禁限用成份，檢查防混、防污控制措施及落實情況、庫房衛(wèi)生清潔及產(chǎn)品的擺放情況、綠色食品標識使用是否規(guī)范等。

3 發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員的作用，是做好年檢工作的重要抓手

企業(yè)內(nèi)檢員是企業(yè)與各級綠色食品管理部門及企業(yè)與國家中心聯(lián)系的紐帶，內(nèi)檢員應(yīng)加強與各級綠色食品管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)工作，認真聽取管理部門提出的意見和建議，充分發(fā)揮橋梁通道作用。內(nèi)檢員應(yīng)參與到企業(yè)的全程質(zhì)量監(jiān)管，從綠色食品基地環(huán)境保護、投入品使用、生產(chǎn)加工過程、產(chǎn)品檢驗、包裝印刷、防偽標簽以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等整個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)。特別是在綠色食品企業(yè)年檢工作中，要隨時與負責(zé)年檢的綠色食品工作機構(gòu)聯(lián)系，把握好年檢時間，建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善生產(chǎn)檔案記錄，監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)中認真執(zhí)行綠色食品相關(guān)標準。

年檢制度是為加強綠色食品質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標，提升品牌的公信力。綠色食品年檢制度的貫徹落實，對保證綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范綠色食品標志使用起著至關(guān)重要的作用。規(guī)范的年檢工作制度，使監(jiān)管員和內(nèi)檢員能夠更好地全面履行職責(zé)，使綠色食品企業(yè)達到或超過認證時的水平，促進綠色食品企業(yè)管理更加規(guī)范，推動綠色食品監(jiān)管措施日趨完善，極大地促進綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者簡介：張金鳳，吉林省綠色食品辦公室，高級農(nóng)藝師，研究方向：“三品一標”質(zhì)量監(jiān)管。