積極建言獻(xiàn)策 推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

于俊生

習(xí)近平總書記曾經(jīng)稱贊“貴州是民族關(guān)系最好的省份之一”。 在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神中，省政協(xié)積極開展民族宗教工作，著眼于全省工作大局，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；著眼于民族團(tuán)結(jié)宗教和諧穩(wěn)定，努力為化解矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)多做工作；著眼于民族文化繁榮發(fā)展，努力為推進(jìn)民族文化教育事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)而奮斗。

少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展

是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的首要任務(wù)

民族地區(qū)發(fā)展滯后，是貴州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所面臨的主要矛盾和突出問題，要把推進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展作為解決民族地區(qū)所有問題的關(guān)鍵。為加快民族地區(qū)的扶貧開發(fā)，確保民族地區(qū)在新一輪發(fā)展中不掉隊(duì)，與全省的發(fā)展差距不拉大，與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。省政協(xié)在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持對武陵山、烏蒙山以及滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，提出“進(jìn)一步加大我省武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作力度的建議案”對連片貧困片區(qū)的扶貧開發(fā)工作提出獨(dú)到的建議。省政協(xié)就加快貴州民族藥業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，少數(shù)民族地區(qū)扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研視察，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)建議得到有關(guān)部門采納。

針對貴州民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一現(xiàn)狀，兩年來，省政協(xié)與省經(jīng)信委、省民委在在松桃縣、威寧自治縣召開全省少數(shù)民族地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會(huì)，促進(jìn)民族地區(qū)四化同步發(fā)展。我們深入民族地區(qū)、貼近少數(shù)民族群眾、走近少數(shù)民族生活，認(rèn)真做好民族宗教領(lǐng)域的群眾工作。開展民族宗教工作，著眼于最基層、最貧困、最邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族群眾，把開展幫扶工作，作為努力踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要行動(dòng)。幫助解決安龍縣的平樂鄉(xiāng)和篤山鄉(xiāng)就“集團(tuán)幫扶”中通村公路、河道治理、種養(yǎng)殖發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、民族文化建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)施中存在的困難和問題進(jìn)行研究。為徹底解決平樂鄉(xiāng)和篤山鄉(xiāng)老百姓的出行難等問題。針對貴州民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，各類人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，特別是辦好各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，改善辦學(xué)條件，抓好各級各類少數(shù)民族人才的培訓(xùn)。

民族團(tuán)結(jié)宗教和諧

要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策

習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石。”我們大力促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展。

從總體上看，貴州省各族干部群眾團(tuán)結(jié)和睦，民族關(guān)系和諧，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，各民族群眾跨區(qū)域流動(dòng)和交往越來越頻繁，也由于新興媒體的作用不斷凸顯，使熱點(diǎn)難點(diǎn)和矛盾問題更加多樣，新形勢下影響貴州省民族關(guān)系的因素日趨復(fù)雜。全省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)將更為繁重。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，有利于增強(qiáng)各族群眾對國家，對中華民族，對中華文化，對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同感，有利于統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益，減少各種矛盾糾紛和摩擦的發(fā)生，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，建議把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)性工作。通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的開展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)民族地區(qū)“三個(gè)離不開”的思想。

習(xí)近平總書記指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴子那樣緊緊抱在一起?！蔽覀冏⒅匕盐彰褡逍院妥诮绦詢蓚€(gè)特點(diǎn)，尊重各民族的傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教信仰。在委員活動(dòng)、界別活動(dòng)中不斷營造民主、寬松、和諧的氛圍，多說有利于民族團(tuán)結(jié)宗教和諧的話。讓少數(shù)民族和宗教界委員講真話、講實(shí)話。在反映社情民意中，著眼于反映基層一線少數(shù)民族群眾的真實(shí)情況，著眼于妥善化解涉及民族因素的矛盾糾紛，與少數(shù)民族代表人士共話少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理，少數(shù)民族民居保護(hù)。與宗教界代表人士共話構(gòu)建宗教和諧寺觀教堂建設(shè)。

民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)

促進(jìn)民族文化大發(fā)展大繁榮

民族團(tuán)結(jié)是各民族人民的生命線。要利用政協(xié)活動(dòng)平臺(tái)，不斷開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策、民族法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)民族政策的感召力和凝聚力，把政策落到實(shí)處，從源頭上預(yù)防和減少影響民族關(guān)系的問題。通過協(xié)商民主，推進(jìn)貫徹“一法兩規(guī)定”，建立貫徹“一法兩規(guī)定”的長效機(jī)制，組織開展“一法兩規(guī)定”的調(diào)研。維護(hù)保障少數(shù)民族公民使用本民族語言、文字進(jìn)行訴訟的權(quán)力。加強(qiáng)民主決策，充分運(yùn)用政協(xié)實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)的舞臺(tái)，做好團(tuán)結(jié)各族各界人士，反映社情民意，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

按照全國政協(xié)的要求，積極配合全國政協(xié)民宗委，就“推進(jìn)《民族區(qū)域自治法》的深入貫徹，加快民族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”深入到少數(shù)民族自治地方實(shí)地調(diào)研，維護(hù)好貴州省的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。為加強(qiáng)城市流動(dòng)少數(shù)民族人口的服務(wù)和管理，及時(shí)妥善處理好涉及民族領(lǐng)域的矛盾糾紛，做了大量加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定的工作。為鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，省政協(xié)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型的宣傳，通過政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)過，“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族永遠(yuǎn)不能離別的精神家園，是中華民族自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的重要精神支撐?！泵褡逦幕敲褡鍒F(tuán)結(jié)的紐帶，貴州民族文化豐富多彩、絢麗多姿，我們將民族文化繁榮發(fā)展作為民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，建議把民族文化保護(hù)傳承納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，重?fù)尵取⒅乇Ｗo(hù)、抓立法，重傳承、抓開發(fā)。要著力弘揚(yáng)貴州省少數(shù)民族千百年來在貴州土地上形成的“開放包容、熱愛生活、敬畏自然”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用苗族姊妹節(jié)、布依族六月六歌節(jié)、侗族大歌節(jié)宣傳民族團(tuán)結(jié)。推動(dòng)實(shí)施 “政府主導(dǎo)、文化為魂、旅游造勢、產(chǎn)業(yè)深耕”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，把弘揚(yáng)貴州各民族傳統(tǒng)文化作為推動(dòng)貴州民族宗教文化發(fā)展的主要載體，傳承保護(hù)，挖掘創(chuàng)新，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度重視民族文化的發(fā)展規(guī)律。正確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)合理的開發(fā)民族文化資源，協(xié)商進(jìn)一步加大對原生態(tài)民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)力度。建議構(gòu)建貴州民族大發(fā)展大繁榮的文化格局，用民族文化凝聚全省同步小康正能量。（作者單位：貴州省政協(xié)民宗委 責(zé)任編輯/霍慶濤）