宋永瑾
摘要:近幾年來,我國獨立學院發(fā)展越來越迅速,因成立和發(fā)展的時間較短,在某些方面還存在著不健全的情況。隨著其規(guī)模的擴大和辦學理念的更新,在財務管理的運作中暴露出一些問題,影響了獨立學院的發(fā)展。若財務管理模式不完善這一問題不能夠得到有效地解決,將無法保證獨立院校健康持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:獨立學院財務管理 建議
獨立學院財務工作高質高效地完成,可以為獨立學院的發(fā)展和決策提供強有力的依據(jù),但現(xiàn)階段我國獨立學院財務管理方面詬病頗多,本文就獨立院校財務管理存在的問題及其應對對策進行分析。
一、獨立學院財務管理存在的問題
我國獨立學院經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)具備一定的辦學規(guī)模,為我國高等教育的快速發(fā)展作出了極大貢獻,其財務管理在借鑒公辦高校的機制上取得了一定成效, 但同時也逐漸暴露出諸多問題。
(一)學院的出資方式模糊
從我國獨立學院設立的整體情況來看,辦學者的出資方式并不規(guī)范。究其原因主要是我國獨立學院成立時間較短,還沒有非常完善的、規(guī)范的法律法規(guī)給予監(jiān)管。這使得獨立學院的設立相對比較自由,辦學者可以自由的選擇出資方式進行辦學,一次性注資或辦學收入轉出資等情況均存在。
(二) “以學養(yǎng)學”的方式無限增加財務風險
我國獨立學院的主要經(jīng)濟收入來源于學費,由于沒有國家的相關財政支持,我國大部分獨立學院的辦學經(jīng)費均是采取法律法規(guī)給予監(jiān)管。這使得獨立學院的設立相對比較自由,辦其經(jīng)費來源過于單一,為學院的運營埋下了很大的持,我國大部分獨立學院的辦學經(jīng)費均是采取法律法旦生源不足,就會導致辦學經(jīng)費短缺,發(fā)展舉步維艱;其二,生源受學費的限制。目前,我國獨立學院的學費普遍偏高,學院為了多招生,會在一定程度上有限度的放寬招生門檻,這也是獨立學院的生源質量差的一個重要原因。我國政府現(xiàn)階段的財政支持對象是公辦學校,對民辦學校主要表現(xiàn)在政策優(yōu)惠方面,獨立學院為了擴大辦學規(guī)模,利用這些優(yōu)惠政策向銀行大量舉債來購置土地以及各種教學設施等,一旦發(fā)生生源不足的情況,收入將不能支付到期的債務,屆時,學院會面臨破產(chǎn)的危險。
(三)會計定位欠妥
我國《高等學校會計制度》中明確說明高校會計核算以收付實現(xiàn)制為主。獨立學院也沿用這一會計核算方式。收付實現(xiàn)制是以當期實際收入或支出的費用為主進行會計核算。這種會計核算方法不能夠準確、真實的反映獨立學院收支實際情況,投資者也就不能準確判斷學院的投資效益 。那么,學院在做發(fā)展決策時不能夠僅僅以會計報告為依據(jù),不利于學院做出正確的發(fā)展決策。所以,獨立院校不能夠合理的進行會計定位也是導致財務管理效果不佳的原因之一,獨立學院一定要對此問題予以重視,為提高財務工作質量而努力。
二、完善我國獨立學院財務管理具體對策
(一)建立獨立的財務核算體系
獨立院校具有獨立的法人,是一個會計主體具有完整的財務核算體系,所以,在學院財務管理設置上必須是一個獨立的財務體系,配有專門的會計人員,同時也要建立完整的管理規(guī)章制度。獨立院校一定要具備風險防范意識,對未來可能出現(xiàn)的風險要做好及時預防工作,提升院校預防風險的整體能力,確保其可能受到的風險降到最低。企業(yè)的財務管理代表了企業(yè)面貌,企業(yè)內的每一個人應該對存在的財務風險有清醒的認識,在細微變化中發(fā)現(xiàn)獨立院校財務存在的問題,形成獨有的財務管理文化,以便更好地適應新時期財務管理的需要,要逐步建立起適用于獨立院校的資產(chǎn)和財務管理制度,真正實行獨立的財務核算。
(二)提高資金使用效率
在現(xiàn)代化的今天,成立和發(fā)展時間較短的獨立學院要想在現(xiàn)代化社會中更好的發(fā)展,就需要得到社會的認可。而得到社會認可的有效措施之一就是提高獨立學院經(jīng)濟實力。為此,獨立學院一定要注重資源配置優(yōu)化,提高資金的利用率,以此來創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,使獨立院校更具經(jīng)濟實力。為了實現(xiàn)這一目的,獨立學院一定要結合學院的具體情況就財務管理內容、財務管理方法等方面進行調整和優(yōu)化,以此來保證財務管理模式能夠在獨立學院中充分發(fā)揮作用,控制和監(jiān)督財務工作,促使財務工作高質高效的完成,為資源配置提供依據(jù),促使獨立學院資源利用率提高,為增強獨立學院的經(jīng)濟實力創(chuàng)造條件。
(三)構建健全的分配制度
由于獨立院校是股份制的教育產(chǎn)業(yè),一定要構建健全的、完善的分配制度,合理的分配,保證每個股東得到應有的投資回報。那么,如何構建完善的、健全的分配制度?筆者認為應當結合我國相關的法律條文及獨立學院股份分配情況,制定合理的、規(guī)范的、分配制度確保構建的分配制度,在考慮各方利益的同時,能夠長期、有效的促進學院的健康發(fā)展。
(四)構建完善的財務管理人才培養(yǎng)、考核體系
當前高校培養(yǎng)的財務管理方面的人才,已經(jīng)在獨立院校財務發(fā)展中起到了很大的作用,有效填補了財務管理人才的匱乏,對財務管理體系建設有著極為重要的作用。加強對管理人員的知識訓練與職業(yè)道德方面的培養(yǎng)力度,構建適合院校發(fā)展的財務管理人才培養(yǎng)體系。同時在學院內開展績效考核管理制度,對院校員工的工作進一步規(guī)范,明確崗位責任,將績效考核常態(tài)化,強化員工財務管理方面的責任意識。財務管理在學校管理中處于核心地位,因此,還需要對院校的財務管理人員定期展開培訓,尤其是國內外先進的管理方式,要讓財務管理人員及時掌握,便于其能提升日常工作效率。
三、結束語
在我國越來越重視教育事業(yè)的今天,獨立學院一定要不斷的完善和優(yōu)化各個方面,這能夠促使獨立學院更好更快的發(fā)展。但現(xiàn)階段我國獨立院校中存在很多不完善,不健全的部分,嚴重影響獨立學院的發(fā)展。財務管理運行模式不完善是獨立學院需要予以重視的問題之一,,間接影響到學院的發(fā)展。筆者在文中就財務管理存在的問題及其完善對策進行了分析,希望對于發(fā)展獨立學院財務管理有所幫助。
參考文獻:
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