“中國(guó)威脅論”在格陵蘭沒(méi)市場(chǎng)

本報(bào)赴格陵蘭特派記者 劉仲華圖片說(shuō)明：丹麥格陵蘭島自治政府總理阿勒卡·哈蒙德接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)?！叭蜃兣焙汀爸袊?guó)威脅論”讓格陵蘭無(wú)法再在世界地圖上沉睡。內(nèi)政獨(dú)立，但外交、國(guó)防與財(cái)政仍由丹麥代管的格陵蘭是世界上最大的島嶼，80%的面積位于北極圈內(nèi)。由于處在全球氣候變化的最前沿，近幾年冰川加速融化讓格陵蘭成為一片投資的熱土，蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)資源已吸引眾多能源巨頭，隨之也傳來(lái)“中國(guó)對(duì)格陵蘭資源有野心”“3000名中國(guó)工人馬上要到格陵蘭”“中國(guó)將在島上建軍事基地”等謠言?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者前不久深入格陵蘭采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)威脅論”在這里沒(méi)有市場(chǎng)，那些妖魔化中國(guó)的言論大多來(lái)自島外。全球變暖讓格陵蘭很受益近220萬(wàn)平方公里的格陵蘭地廣人稀。格陵蘭首府努克靠近北極圈，人口只有1.6萬(wàn)。很難想象這里在冬天最低溫度能有零下40多度。走在努克的街頭，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者找到幾家泰餐廳，在旅館里能看到來(lái)自泰國(guó)和菲律賓的清潔人員。幾乎沒(méi)有中國(guó)人在這里定居。祖先來(lái)自亞洲的因紐特人是格陵蘭的主要民族，占5.6萬(wàn)人口總數(shù)的90%，其他人多為丹麥移民的后裔。努克的生活融合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代。夏天街上跑著汽車(chē)，冬天則主要靠狗拉雪橇活動(dòng)。超市里出售的是產(chǎn)于歐洲各地的副食和蔬菜，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里每天有鯨、海豹等鮮肉售賣(mài)。格陵蘭歷史上曾是丹麥王國(guó)的一部分。1979年，格陵蘭正式實(shí)行內(nèi)部自治。2009年，格陵蘭成為國(guó)際法定義下享有自決權(quán)的民族，內(nèi)政獨(dú)立，但外交、國(guó)防與財(cái)政相關(guān)事務(wù)仍由丹麥代管。這一過(guò)程與北極開(kāi)發(fā)的升溫不謀而合。2011年以來(lái)，先后有多個(gè)國(guó)家和組織領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)格陵蘭島，考察北極地區(qū)資源開(kāi)發(fā)前景，簽署礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議。丹麥格陵蘭島自治政府總理阿勒卡·哈蒙德告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，格陵蘭占有北極圈內(nèi)20%的陸地面積，不論在氣候變化、環(huán)境保護(hù)、極地科研還是在北極航道、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，格陵蘭都有不可替代的作用。她表示：“北極變暖給我們帶來(lái)前所未有的商業(yè)機(jī)遇。格陵蘭也正在展現(xiàn)前所未有的開(kāi)放姿態(tài)，加強(qiáng)與有關(guān)各方的合作與交流?！睋?jù)哥本哈根大學(xué)政治系教授伍爾夫·雅克布森介紹，全球變暖導(dǎo)致北極冰川融化，受影響最大的地區(qū)就是格陵蘭島，其冰蓋融化速度近些年加快了30%。冰川消融使未開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源更易開(kāi)發(fā)，新航線(xiàn)的啟用也使格陵蘭處在新的起點(diǎn)上，其戰(zhàn)略意義今非昔比，很多國(guó)家和跨國(guó)能源企業(yè)已把目光投向格陵蘭。據(jù)曾在格陵蘭大學(xué)任教的北極問(wèn)題專(zhuān)家達(dá)米安·德格羅斯博士介紹，除大陸架有豐富的油氣資源外，格陵蘭被認(rèn)為是當(dāng)今稀土礦藏最豐富的地區(qū)之一。 漁業(yè)、旅游業(yè)和礦業(yè)是格陵蘭經(jīng)濟(jì)的三大支柱，其中礦業(yè)對(duì)格陵蘭的重要性日益突出。哈蒙德總理說(shuō)：“2009年以來(lái)我們有了自主開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)的權(quán)力。我的政府平等對(duì)待和評(píng)估所有發(fā)展機(jī)遇和潛力，包括開(kāi)發(fā)稀土等。中國(guó)在稀土領(lǐng)域壟斷，如果格陵蘭稀土開(kāi)發(fā)加速，將打破這種壟斷?！薄　皻g迎各國(guó)勞動(dòng)者來(lái)格陵蘭”面對(duì)北極開(kāi)發(fā)升溫帶來(lái)的種種機(jī)遇，資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才匱乏成為格陵蘭發(fā)展的瓶頸。在格陵蘭總?cè)丝谥?，適齡勞動(dòng)力只有2.7萬(wàn)人，技術(shù)工人更是嚴(yán)重不足。這里唯一一所大學(xué)是格陵蘭大學(xué)，2012年畢業(yè)生僅為76人。同年格陵蘭中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為136人。格陵蘭勞動(dòng)力短缺，而中國(guó)恰恰相反。這讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者想起今年6月在冰島采訪(fǎng)第二屆中國(guó)-北歐北極合作研討會(huì)時(shí)看到的一場(chǎng)關(guān)于“妖魔化中國(guó)”的爭(zhēng)論。來(lái)自挪威某研究機(jī)構(gòu)的研究人員在臺(tái)上發(fā)言講到“中國(guó)對(duì)格陵蘭資源的勃勃野心”，稱(chēng)“計(jì)劃在格陵蘭大規(guī)模開(kāi)發(fā)鐵礦并招募中國(guó)工人的倫敦礦業(yè)公司，背后是中國(guó)的資金在操控”。坐在臺(tái)下的丹麥北歐亞洲研究所所長(zhǎng)蓋·海格森忍不住質(zhì)問(wèn)：“你這個(gè)提法的來(lái)源可靠嗎？倫敦礦業(yè)的網(wǎng)站顯示，公司董事會(huì)成員全都是盎格魯撒克遜人，管理層也都是西方人。前幾年曾經(jīng)有位生長(zhǎng)在加拿大的華裔進(jìn)入公司高層，但現(xiàn)在已離職。不知道中國(guó)通過(guò)什么手段來(lái)操控這樣的公司？”臺(tái)上發(fā)言的人只好承認(rèn)來(lái)源是英國(guó)媒體，“可能不可靠”。海格森接著說(shuō)：“很多‘中國(guó)威脅論都是從英美媒體傳出來(lái)的，倫敦礦業(yè)的鐵礦項(xiàng)目離開(kāi)工還早著呢，可從媒體上看，似乎3000名中國(guó)工人馬上要到格陵蘭了?！痹诟窳晏m，哈蒙德總理給出的正式答復(fù)是：“我們給倫敦礦業(yè)發(fā)了開(kāi)采證，它們可能會(huì)雇外國(guó)工人，例如中國(guó)工人來(lái)格陵蘭開(kāi)礦。這方面格陵蘭需要遵守國(guó)際勞工法，不管工人來(lái)自中國(guó)還是波蘭，他們的勞動(dòng)保護(hù)和工資福利都要跟我們格陵蘭一樣。只要遵守這些，我們歡迎各國(guó)勞動(dòng)者來(lái)格陵蘭工作?！惫傻驴偫硐Ｍ窳晏m與中國(guó)能互惠互利。她表示：“格陵蘭自治政府有權(quán)決定如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們有權(quán)與中國(guó)或其他政府進(jìn)行合作。為推動(dòng)與中國(guó)關(guān)系的發(fā)展，我希望能盡快訪(fǎng)華?！?據(jù)德格羅斯博士介紹，格陵蘭尚未給任何一家中國(guó)公司頒發(fā)采礦許可證，格陵蘭目前并沒(méi)有中國(guó)工人在那里的中國(guó)礦山或者勘探項(xiàng)目中工作。但他表示，格陵蘭現(xiàn)政府2013年上臺(tái)后，前政府通過(guò)的鼓勵(lì)大批外國(guó)工人參與采礦項(xiàng)目的《大型項(xiàng)目法案》有可能被修訂，包括中國(guó)公司在內(nèi)的很多國(guó)外投資人都在觀望。格陵蘭面臨的現(xiàn)狀是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要修建港口、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，但財(cái)力不足的格陵蘭政府希望通過(guò)發(fā)展礦業(yè)來(lái)籌措資金。而礦業(yè)投資者們則在等待基礎(chǔ)設(shè)施的改善。在礦石價(jià)格不斷下跌和資金供應(yīng)不足的情況下，許多公司都表示它們正在與中國(guó)洽談股權(quán)與融資協(xié)議。格陵蘭前工業(yè)與礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)基爾克高說(shuō)：“愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的資本都在亞洲。”記者在采訪(fǎng)過(guò)程中碰到當(dāng)?shù)鼐用?，其中有教師也有學(xué)生，多數(shù)表示，“只要能增加就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)自哪國(guó)的投資都是歡迎的”。德格羅斯告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，跟中國(guó)相比，韓國(guó)跟格陵蘭的合作更多，但奇怪的是沒(méi)有西方媒體說(shuō)“韓國(guó)威脅論”，這是因?yàn)橹袊?guó)的塊頭太大了，一舉一動(dòng)都太引人注意。2012年時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博沒(méi)有訪(fǎng)問(wèn)丹麥而直接到訪(fǎng)格陵蘭。作為世界上使用稀土最多的國(guó)家之一，韓國(guó)跟格陵蘭的合作已進(jìn)入務(wù)實(shí)階段，韓國(guó)資源公司參與了數(shù)個(gè)格陵蘭礦產(chǎn)勘探項(xiàng)目。談到中國(guó)對(duì)格陵蘭的投資，德格羅斯建議，中國(guó)投資者應(yīng)更多考慮政治風(fēng)險(xiǎn)較小的綠色產(chǎn)業(yè)。就像格陵蘭的名字一樣，“綠地”，在綠色能源領(lǐng)域有著巨大潛力，如太陽(yáng)能和環(huán)保材料等。 “中國(guó)威脅論”增加了格陵蘭分量 “3000名中國(guó)工人將飛到格陵蘭西海岸的努克峽灣開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)，讓那里出現(xiàn)一條‘唐人街?！眾W地利《新聞報(bào)》去年初曾發(fā)出這樣的猜忌和擔(dān)憂(yōu)。但有意思的是，登陸格陵蘭的不是中國(guó)工人而是中國(guó)游客。由于格陵蘭航空公司開(kāi)通了冰島飛格陵蘭的新航線(xiàn)，很多人先在冰島待4天，再到格陵蘭玩幾天。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年乘飛機(jī)來(lái)格陵蘭旅游的4萬(wàn)名國(guó)際游客中，有1000人來(lái)自中國(guó)。這讓格陵蘭旅游界對(duì)中國(guó)旅游市場(chǎng)充滿(mǎn)期待。同樣看好中國(guó)市場(chǎng)的還有格陵蘭的漁業(yè)。據(jù)皇家格陵蘭漁業(yè)公司生產(chǎn)總監(jiān)拉什·尼爾森介紹，格陵蘭90%的出口來(lái)自漁產(chǎn)品。由于全球漁產(chǎn)品價(jià)格上漲（2012年比2010年上漲30%），漁業(yè)仍為格陵蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。而中國(guó)和日本是最重要的亞洲市場(chǎng)，占格陵蘭漁業(yè)全球總銷(xiāo)售額的25%，年收入1.3億美元。從中國(guó)與格陵蘭交往過(guò)程看，格陵蘭更主動(dòng)與積極。早在2005年，時(shí)任格陵蘭自治政府總理埃諾克森就訪(fǎng)問(wèn)了北京，格陵蘭主管工業(yè)與礦業(yè)部長(zhǎng)近幾年還率團(tuán)訪(fǎng)華，參加中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)。今年9月格陵蘭教育、教會(huì)、文化和性別平等部部長(zhǎng)訪(fǎng)華時(shí)參觀了中國(guó)極地研究中心，邀請(qǐng)中國(guó)雪龍?zhí)柨茖W(xué)考察船到格陵蘭海域開(kāi)展科學(xué)調(diào)查。德格羅斯博士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界上任何國(guó)家和地區(qū)都有吸引力，包括格陵蘭?！彼l(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)格陵蘭的興趣激起了丹麥的“北極熱”，讓丹麥認(rèn)識(shí)到格陵蘭的重要性。德格羅斯認(rèn)為，對(duì)格陵蘭來(lái)說(shuō)，躲避與中國(guó)的商業(yè)合作并不明智，同時(shí)，丹麥和格陵蘭的媒體不應(yīng)夸大中格合作的風(fēng)險(xiǎn)。不管怎樣，“中國(guó)威脅論”在客觀上增加了格陵蘭在世界格局中的分量，讓美歐等西方國(guó)家重新打量這個(gè)冰雪覆蓋的島嶼。格陵蘭最大反對(duì)黨因紐特團(tuán)結(jié)黨主席薩拉·烏爾斯威格2012年曾跟丹麥議會(huì)代表團(tuán)訪(fǎng)華，到過(guò)玉樹(shù)、西寧等地。烏爾斯威格告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“跟我想象的完全不同，中國(guó)的多樣性和活力令人印象深刻，我也從中國(guó)的政治發(fā)展中學(xué)到不少東西。當(dāng)前世界對(duì)格陵蘭資源的興趣大增，格陵蘭應(yīng)敞開(kāi)胸懷歡迎各國(guó)投資，有選擇地挑選是不明智的。此前西方一些媒體推測(cè)和炒作3000中國(guó)工人進(jìn)入格陵蘭，這與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不符。丹麥有些媒體和政客也反對(duì)中國(guó)與格陵蘭走近，這是明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)。格陵蘭未來(lái)開(kāi)礦確實(shí)需要很多工人，但可能來(lái)自任何國(guó)家，也可能是多國(guó)工人混合?！薄?/p>