畜牧防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

郭紅艷　胡忠榮

摘要：從畜牧防疫工作現(xiàn)狀入手，分析了畜牧防疫工作存在的問(wèn)題并提出若干改進(jìn)意見(jiàn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：畜牧防疫；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）08-0089-01

畜牧業(yè)的健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、解決農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要的意義，而畜牧防疫工作直接關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展。畜牧防疫工作成為社會(huì)焦點(diǎn)。

1 畜牧防疫工作存在的問(wèn)題

我國(guó)畜牧業(yè)防疫工作的特點(diǎn)。

（1）畜牧養(yǎng)殖用戶的防疫思維還未形成，導(dǎo)致養(yǎng)殖用戶缺乏主動(dòng)防疫意識(shí)。目前，我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍以小規(guī)模散養(yǎng)戶為主，其對(duì)于畜牧防疫的認(rèn)識(shí)有限，防范管理也較為寬泛、有限，并不細(xì)致。這樣的客觀環(huán)境不利于畜牧防疫人員工作，加之我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期封閉保密，令畜牧養(yǎng)殖防范體系的發(fā)展速度遲緩。在部分散戶看來(lái)，出現(xiàn)疫情所造成的損失較小、防疫工作意義不大，導(dǎo)致隨意宰殺病害畜牧生物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)畜牧防范體系的運(yùn)作帶來(lái)負(fù)面影響。

（2）區(qū)域范圍內(nèi)的畜牧業(yè)防疫工作隊(duì)伍人員水平參差不齊，對(duì)于防疫工作的能效發(fā)揮存在阻礙。由于大部分防疫工作者的工作缺乏有效法規(guī)約束，導(dǎo)致其工作效率低。此外，畜牧防疫工作者們?cè)诓皇苤匾?、社?huì)地位低，導(dǎo)致該工作較難吸引人才?，F(xiàn)階段的畜牧防疫工作隊(duì)伍正逐漸趨于老齡化、文化層次低下化。這一現(xiàn)象對(duì)于畜牧防疫工作的有效開(kāi)展十分不利。從畜牧業(yè)的運(yùn)作流程看，現(xiàn)階段的防疫工作受到畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖少、飼養(yǎng)分散、養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)變化快、畜牧養(yǎng)殖流動(dòng)性強(qiáng)的影響，加之畜牧防疫工作人員在數(shù)量上、質(zhì)量上的欠缺等，使畜牧防疫工作不能得到落實(shí)。

2 解決畜牧防疫工作現(xiàn)狀的有效對(duì)策

首先，為改善畜牧防范意識(shí)不足的問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)公共防疫建設(shè)力度的方式予以改善，從政府行為對(duì)民眾產(chǎn)生影響的角度，幫助畜牧養(yǎng)殖戶提升自身養(yǎng)殖觀念、加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖的防范意識(shí)。如政府為本地畜牧養(yǎng)殖行業(yè)建立防疫網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)專業(yè)防疫室的建立，為畜牧養(yǎng)殖用戶提供定期或不定期的免費(fèi)檢查，并將檢查結(jié)果以檔案形式予以記錄、對(duì)出現(xiàn)病害或潛在病害的畜禽做無(wú)害化專業(yè)處理、對(duì)本地畜牧養(yǎng)殖疫情風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)控。借助政府主動(dòng)行為對(duì)本地養(yǎng)殖戶的影響，幫助畜牧養(yǎng)殖戶增加主動(dòng)參與免疫的積極性，有利于及時(shí)掌握畜牧疫情并對(duì)疫情予以有效防控。

其次，為解決畜牧防范體系現(xiàn)狀能力不足問(wèn)題，可以通過(guò)組織畜牧防疫工作者培訓(xùn)的方式予以改善。在培訓(xùn)內(nèi)容中以畜牧防疫的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和先進(jìn)設(shè)備技能操作訓(xùn)練為基礎(chǔ)，對(duì)畜牧防疫工作者們的綜合防范技能予以規(guī)范、強(qiáng)化、提升。條件允許的情況下，可以通過(guò)畜牧防疫工作人員績(jī)效改善的方式吸引技術(shù)人才，改善現(xiàn)有隊(duì)伍職業(yè)水平較低的困境。

與此同時(shí)，為監(jiān)督管理畜牧業(yè)工作人員的工作狀態(tài)及防范效果，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)可以通過(guò)建立明確責(zé)任制的方法將畜牧防疫目標(biāo)層層落實(shí)，通過(guò)防疫監(jiān)督責(zé)任制的建立，保障基層畜牧防疫工作的有效開(kāi)展。比如，可以通過(guò)獸醫(yī)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制度結(jié)合的方式，幫助相關(guān)防疫工作者提升自身技術(shù)與專業(yè)素養(yǎng)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的工作原則落實(shí)防疫體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3 小結(jié)

需要注意的是，基于畜牧防疫工作的培養(yǎng)目標(biāo)在于幫助養(yǎng)殖用戶明確畜牧衛(wèi)生防疫的重要性，可以通過(guò)區(qū)域性的廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及免費(fèi)講座等多元化形式展開(kāi)知識(shí)普及工作，逐步將科學(xué)技術(shù)以及正確的畜牧養(yǎng)殖觀念傳遞給畜牧養(yǎng)殖用戶，在潛移默化之中幫助相關(guān)養(yǎng)殖用戶養(yǎng)成科學(xué)養(yǎng)殖、主動(dòng)防疫的良好習(xí)慣。