“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”將成歷史：投資一億人的繁榮

【適用話(huà)題】平等 消除差別 改革 進(jìn)步

2014年7月30日，中國(guó)政府網(wǎng)全文刊發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分”。

由此衍生的藍(lán)印戶(hù)口等戶(hù)口類(lèi)型，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口?！兑庖?jiàn)》明確了改革舉措，標(biāo)志著我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶(hù)籍管理模式即將退出歷史舞臺(tái)。

作為我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展成長(zhǎng)的新型勞動(dòng)大軍，農(nóng)民工是轉(zhuǎn)移人口的主體。按照常住人口統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為52%，但按照戶(hù)籍人口來(lái)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)化率只有35%，這17個(gè)百分點(diǎn)的差距背后，是兩億多的農(nóng)民工，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化?！兑庖?jiàn)》中指出，改革將逐步展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶(hù)口統(tǒng)一，預(yù)計(jì)到2020年將有一億左右農(nóng)業(yè)人口實(shí)現(xiàn)“市民夢(mèng)”，同時(shí)升級(jí)城鎮(zhèn)化所需要的公共服務(wù)設(shè)施。

取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，是自2006年徹底取消農(nóng)業(yè)稅以來(lái)，又一個(gè)具有劃時(shí)代意義的改革舉措。從今往后，至少?gòu)纳矸萆?，中?guó)再無(wú)“農(nóng)”和“非農(nóng)”的區(qū)別。改革在扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距、改變因戶(hù)籍導(dǎo)致的權(quán)利不平等現(xiàn)象上，邁出了至為重要的一步。

【素材分析】取消“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶(hù)口的差別，意味著全體國(guó)民首先在身份上實(shí)現(xiàn)了平等，這就是一種進(jìn)步。而對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，改革意味著他們能與城鎮(zhèn)居民享受同樣的教育、醫(yī)療、社保等待遇，有利于消除地位差別，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人與人之間的公平。

【速用名言】

1.所有的人生來(lái)都是平等的。

——美國(guó)前總統(tǒng) 林肯

2.公其心，萬(wàn)善出?！鞒枷爰?方孝孺