人潮湧動下的雙慶

卜樂

又是一年十一國慶日，對於澳門人而言，這已經(jīng)是港澳自由行開放後第十二個黃金周，面對大軍壓境的旅遊人潮，商界磨刀霍霍等著大賺一筆，衝高銷售總量，拉升連續(xù)三個月下跌的博彩收入；而一般市民，則是心有餘悸，哭笑不得，因?yàn)橛值揭荒辍氨票堋?，暫離澳門還是留在家中都成為不得不為的選擇。但今年國慶首日卻沒有預(yù)期的人潮，是因?yàn)楦郯倪[的熱情下降還是佔(zhàn)中影響抑或其他因素，十幾年來，是內(nèi)地需要港澳，還是港澳依賴內(nèi)地，似乎早已經(jīng)模糊了界限。今年是新中國建立65週年，亦是澳門特別行政區(qū)成立15週年的特殊年份，面對十一，內(nèi)地走向何處，澳門又行至何方？

雙城記：兩地十五年

澳門九九回歸後，被定位為境外也在中國領(lǐng)土範(fàn)疇內(nèi)唯一合法的博彩旅遊城市。零三年面對著SARS帶來的港澳經(jīng)濟(jì)低迷，自由行無意是一劑提神貼。賭權(quán)開放後，澳門成為實(shí)至名歸的東方賭城，面對突如其來的內(nèi)地黃金周，數(shù)百萬人次的單日湧入，讓澳門人開始瞭解這個被稱為黃金周的特殊假日。

十多年來，內(nèi)地三大黃金周，包括五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)以及春節(jié)，從內(nèi)地轉(zhuǎn)移到港、澳、臺，再進(jìn)一步由傳統(tǒng)的東南亞帶到歐美等全球各地，相信只有沒有什麼購物資源的非洲還暫時沒能變成寵兒。黃金周帶動中國經(jīng)濟(jì)，拉動歐美買氣，提高全球人氣，戲謔之餘，卻發(fā)現(xiàn)這樣的買氣、人氣同樣讓港澳這十年發(fā)生翻天覆地的變化，藥房、錶行、金舖、電訊商舖充斥港澳各地各處。從CEPA的簽署到《離岸業(yè)務(wù)法》的實(shí)施，皆讓香港金融高度發(fā)達(dá)、澳門GDP雙位數(shù)增長，成為羨煞旁人的獨(dú)景。

而對於澳門人而言，“北上”則成為回歸後新的人口流動現(xiàn)象。便捷的通關(guān)帶來人員往來與貨物流通的方便，五色的霓虹燈下，似乎十五年來，澳門與內(nèi)地更加融合，官員互訪、民間交流、通商、通婚、就學(xué)、就業(yè)這些互動與變化涉及各行各業(yè)，幾乎涵蓋整體社會，雙城記正悄然上演。輕軌與港珠澳大橋帶來的半小時生活圈，更加讓澳門或主動或被動融入?yún)^(qū)域的生活圈與發(fā)展圈，問題也隨之而來。

食安屢屢拉響警報(bào)，雖然有內(nèi)地供澳食品的合法途徑，但依然解決不了不少攤販從拱北私自購入不經(jīng)檢驗(yàn)的食品，內(nèi)地不時爆發(fā)的食品安全風(fēng)暴也為澳門埋下隱患；內(nèi)地勞工的大量引進(jìn)，一方面解決人力資源問題，另一方面因?yàn)樾匠?、工種等問題又被本地工人大加批判；就連好不容易爭取的澳大新校區(qū)用地，最後建築管理等弊病頻傳，建築質(zhì)量已無法獲得公眾支持。十五年來，政府在加緊融入的基礎(chǔ)上不斷藉助內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展這輛高速列車，但卻無法自行解決超速駕駛後的種種後果。面對本地工人與外地僱員的矛盾，民間社會產(chǎn)生恐慌與對抗的情緒，不見政府深入各區(qū)與各行業(yè)細(xì)緻的溝通，只有高高在上的政令宣導(dǎo)。面對一再超出遊客承載能力上限，民怨頻傳，遊客更大吐苦水。不見對遊客的細(xì)緻引導(dǎo)，只有一味的歡迎再歡迎，大批遊客來澳，配套措施在哪裡？相關(guān)檢討又在何處？早就驚呼2900萬旅遊人次是60萬人口的接待上限，實(shí)際總量卻不斷增加。無法引導(dǎo)內(nèi)地遊客，無力開拓國際市場，看似輝煌的雙城記最終卻導(dǎo)致三傷：本地居民不滿，內(nèi)地遊客抱怨，國際旅客卻步。如此種種何以構(gòu)建“世界旅遊休閒中心”，恐怕變成內(nèi)地一個複製版本的擁擠無序的城市倒是大有可能。

自由行：濠江失自由

因?yàn)樽杂?，讓澳門有些模糊。

無論是自由的經(jīng)貿(mào)通商，還是自由的個人遊與團(tuán)體遊，讓澳門一間間走過百年的老舖，逐漸消亡，取而代之的是大型連鎖商舖。現(xiàn)實(shí)中，傳統(tǒng)在慢慢被侵蝕，政府出臺補(bǔ)助中小傳統(tǒng)老店的腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上它們因?yàn)椴粩掣甙号m租、短缺人手而被迫結(jié)業(yè)的命運(yùn)。一個商業(yè)化的澳門正在改變著傳統(tǒng)人情味的澳門，昔日的慢生活早已被取代，快餐、快走等昔日只有香港、上海、北京等大都市才擁有的現(xiàn)象，如今澳門也加入其中，是宿命還是需要改變？

是變成購物天堂的香港，還是高樓林立的上海，抑或是霧霾與堵車並行的北京，澳門向來沒有清晰的城市與區(qū)域定位，動輒搬出中央賦與的“一個中心、一個平臺”，那自身的定位又在何處？特首與政府應(yīng)該在深思後給出市民一個清晰的方向，讓模糊中的澳門至少知道自己發(fā)展的未來與路徑。如果政府自己都是霧裏看花，何談引導(dǎo)居民！一班後生奮力投入自由化後的銷售服務(wù)等行業(yè)，這是澳門慶幸的未來還是悲劇的開始？

因?yàn)樽杂?，讓澳門有些陌生。

十多年前寂靜的澳門，如今因?yàn)樽杂桑硎車H化的同時也忍受國際化。外地、外國人員更隨處可見，公車裡喧鬧的普通話聲中也會不時出現(xiàn)英文的討論聲。雨後春筍般湧現(xiàn)的娛樂場，讓澳門徹底變成不夜城。昔日的綠地不見，大興土木帶來的塵土飛揚(yáng)，日益攀升的樓價、舖租，還有不時上升的物價與居高不下的通貨膨脹，讓人被迫接受這個城市在急速發(fā)展，來不及反思，來不及商議，改變已經(jīng)發(fā)生在那裡。有人說澳門日益大陸化，因?yàn)槌涑庵杂尚袔淼倪[客，外地僱員，以及部分附加的陋習(xí)，改變有些太快，澳門在澳門人心目中變得些許陌生，不僅因?yàn)槌鞘械淖兓?，很多時候更是人心的變化。

本澳人口激增，再加上外地僱員的擴(kuò)大，不僅是一樓難買更是一房難求，樓價趕超香港的同時，租金亦是成倍增長，政府控制樓價的措施很難讓民眾有感。一個公屋法案諮詢到現(xiàn)在，結(jié)果還是引發(fā)社會強(qiáng)烈反彈，公屋中社屋與經(jīng)屋的比例還是無法真正解決在地需求，新加坡經(jīng)驗(yàn)考察了一次又一次，結(jié)果地還是那塊地，樓不知何時有。城市發(fā)展足夠國際化，政府是否也已經(jīng)足夠應(yīng)對國際化，臃腫的公共部門層層重疊，無法高效施政，本地公務(wù)員的培訓(xùn)也已經(jīng)有些無法適應(yīng)社會的高速發(fā)展。陌生對於民眾而言如果是恐懼的話，假使新一屆政府對於澳門發(fā)展與變化同樣也感到陌生，便是致命的內(nèi)傷。

因?yàn)樽杂?，讓澳門有些失自由。

黃金周對於澳門而言，是超級消費(fèi)購物周、是人潮賭博衝刺周，更是遊客密佈的逼爆周。不斷湧入的自由行遊客，讓30平方公里的面積，60萬人口的澳門接待近3000萬的遊客，反觀700多萬人口的香港接待4000多萬人口已經(jīng)大喊逼爆，結(jié)果內(nèi)地有些評論員竟然以澳門沒有反抗論證旅遊接待能力來大加諷刺香港的狹隘，這對澳門而言應(yīng)該是莫大的諷刺。是民眾沉默的忍耐還是政府施政高效有力地解決了人潮，答案不言自明。

遊客更加自由，可以更好地體驗(yàn)澳門，無論是融合的中西文化還是獨(dú)有的博彩旅遊文化。對於本地居民來說，失去了原有的自由，本地居民出行、用餐，就連赴港購物也因鄰埠面臨著同樣的困擾而卻步。博彩的龍頭地位吸引老中青三代湧入，這是自由就業(yè)還是我們已經(jīng)沒有了自由選擇。失去了自由，對於澳人而言只是口中偶有的抱怨，而並非激烈的抗議與排外，這是澳門的文化，善良隱忍的一面，但亦是我們沉默中的無奈，因?yàn)樽杂伤坪跏プ杂?。何去，又何從，考?yàn)著發(fā)展中的澳門，還有馬路上行色匆匆的澳門人，更有推動雙城記的兩地政府。

未來夢：尊嚴(yán)與永續(xù)

一場佔(zhàn)中打破了國慶帶來的一團(tuán)和氣，因?yàn)閬?zhàn)中，內(nèi)地取消了超過三分之一的團(tuán)客，終究對港澳黃金周旅遊人數(shù)有所衝擊，讓興奮異常的金舖、錶行有小小失望，但因近年來自由行旅客的增加，其實(shí)遊客還是紛至遝來。但因?yàn)閬?zhàn)中，因?yàn)樯杂袦p少的人潮，是不是正好給了我們一個反思的機(jī)會，港澳這十多年來要的是什麼？雙城記又得到了什麼？

旅遊政治正是一個在港澳出現(xiàn)的新興名詞，因?yàn)榭焖侔l(fā)展的旅遊業(yè)，在高速發(fā)展與激烈碰撞的香港，一場場抗議甚至是“驅(qū)蝗”的運(yùn)動正在上演，香港人是自大還是被逼到退無可退？澳人在假日根本不敢前往新馬路、關(guān)閘等附近，因?yàn)槟茄e遍佈遊客，動彈不得，自然大加抱怨。十五年來，港澳與內(nèi)地加速了經(jīng)濟(jì)的融合帶來數(shù)字上的經(jīng)濟(jì)成長，但人心的融合卻又難上加難，不同的生活方式、價值理念讓港澳居民難以容忍插隊(duì)、喧嘩等陋習(xí)，文明的衝突是否愈演愈烈，未來港澳與內(nèi)地的雙城融合，是不是在加快經(jīng)濟(jì)整合的同時，更要有文明的提升？

面對著內(nèi)地貪腐與香港佔(zhàn)中影響旅業(yè)，澳門的發(fā)展似乎更大程度的依賴內(nèi)地與香港。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一旦有小小的波動，帶給澳門的是一場大的傷風(fēng)感冒，而港澳連體化的現(xiàn)象，讓香港的波動也決定著澳門的波動。我們是不是太依賴他人，以致不知道自己的前途命運(yùn)，下一個十五年，澳人要的未來是什麼？不僅是更能有尊嚴(yán)的在這片土地上擁有居住正義、環(huán)保正義、食安正義，更是一個永續(xù)發(fā)展的未來。面對賭收連續(xù)數(shù)月下降，特首也坦言博彩將進(jìn)入挑戰(zhàn)期，藉此調(diào)整期將適度進(jìn)行多元發(fā)展。內(nèi)地與香港的情勢變化給了澳門一顆醒腦丹，如何更加自主的導(dǎo)引經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何在多元化的發(fā)展模式中規(guī)避鄰近地區(qū)與本身的單一產(chǎn)業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，下一個十五年有太多機(jī)遇，更有太多挑戰(zhàn)。新一屆政府即將配備新的五司人選開始新的施政，大刀闊斧的改革前更應(yīng)該廣開言路，深思熟慮，找打永續(xù)發(fā)展的澳門路，不負(fù)市民囑託。

結(jié)語：曼陀羅花，是藥亦是毒

內(nèi)地迎來65年國慶，特區(qū)政府亦有15年發(fā)展歷程，過去的十五個十一成為兩地融合，乃至雙城記的最貼切的標(biāo)誌，是進(jìn)步還是困境，是每一位民眾，無論是內(nèi)地還是澳門都需要思考的問題。十五年來，特區(qū)政府的發(fā)展成績亮眼，但居安思危甚至是改變的呼聲從來沒有斷絕，即使九月崔世安特首赴北京接受任命時，習(xí)主席不忘提醒澳門多元發(fā)展。未來的澳門是繼續(xù)依賴自由化、自由行政策與一枝獨(dú)秀的博彩業(yè)還是需要開拓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國外觀光人次路線，是一個挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇。

正如曼陀羅花一般，有麻醉作用，很大程度上可治寒癥咳嗽，一旦過分依賴、使用過度就很容易變成毒藥，是藥是毒更需要全民與政府一起商討，因?yàn)檫@樣的後果將是全民買單，全民承擔(dān)。