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    “馬航MH370”航班失聯(lián)事件啟示

    2014-10-23 19:33:51賈大山魏明
    中國水運 2014年9期

    賈大山++魏明

    摘 要:回顧“馬航MH370”失聯(lián)事件,海上搜尋、救助打撈、強化區(qū)域合作的重要性進一步突顯,同時也暴露了深海探測、打撈技術(shù)、裝備及應(yīng)急處置等方面的問題。為此,我們應(yīng)加快相關(guān)軟硬件方面的能力建設(shè),理順區(qū)域應(yīng)急合作機制體制,全面提升意外事件發(fā)生的監(jiān)測預(yù)警水平。

    關(guān)鍵詞:馬航失聯(lián)事件 區(qū)域合作 立體搜救體系 技術(shù)運用

    馬來西亞航空公司波音777—200由吉隆坡飛往北京的MH370航班,原定于北京時間2014年3月8日6:30抵達北京,但于當?shù)貢r間2014年3月8日凌晨2點40分與管制中心失去聯(lián)系。失去聯(lián)絡(luò)的客機上載有227名乘客和12名機組人員,其中有154名中國人。失聯(lián)事件發(fā)生后,國際社會緊急動員,先后有26個國家和地區(qū)的國際救援力量參與到搜尋該失聯(lián)飛機的行動當中。截止7月15日(距離宣布失蹤已過去4個月),雖然發(fā)現(xiàn)疑似失聯(lián)飛機的黑匣子信號與物體,但仍沒有搜尋到被證實與失聯(lián)飛機直接或間接相關(guān)的任何殘骸或物品。此次搜尋失聯(lián)飛機行動的過程中暴露出的問題,帶給我們諸多啟示,值得我們反思與重視,如迫切需要加快救助體系建設(shè),形成布局合理的救助基地、現(xiàn)代先進技術(shù)武裝的專業(yè)救助力量,完善國際或國內(nèi)多方協(xié)作機制等??偠灾?,只有不斷加強搜救裝備(硬件與軟件)的研發(fā)與配置,建立水上、水下與空中的立體搜救體系,才能有效應(yīng)對未來可能再次發(fā)生的類似事件,從而為我國樹立負責任的大國形象奠定良好基礎(chǔ)。

    “馬航MH370”失聯(lián)事件回顧

    事件發(fā)生后,中國國家主席習近平與國務(wù)院總理李克強迅速做出指示與批示,指派包括交通運輸部、外交部、公安部、民航局、海軍、空軍等在內(nèi)的國內(nèi)多方專業(yè)力量參與到失聯(lián)客機的搜尋行動當中。迄今為止,已累計派出16架飛機、18艘艦船,協(xié)調(diào)66艘我國商船與20艘漁船以及20多顆衛(wèi)星等在內(nèi)的多種裝備與人員力量持續(xù)參與搜尋。這是我國首次在境外海域組織遠距離、大規(guī)模的搜尋行動,在搜尋區(qū)域內(nèi),我國艦船和飛機形成水面、水下與空中的立體全覆蓋。交通運輸部(中國海上搜救中心)作為此次事件中我國海上搜尋行動的主要指揮力量發(fā)揮了關(guān)鍵重要。事件發(fā)生后,交通運輸部部長楊傳堂第一時間組織召開緊急會議,宣布立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)機制,成立馬航失聯(lián)客機應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極與國內(nèi)相關(guān)部門及馬來西亞、澳大利亞等國家的海上搜救機構(gòu)與民航局進行溝通協(xié)調(diào),并指派包括南海救助局、廣東海事局、上海海事局、東海救助局、上海打撈局等部屬單位在內(nèi)的多個救撈專業(yè)力量參與搜尋。截至目前,交通運輸部已召開30余次應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議與4次緊急會商會,協(xié)調(diào)66艘中國商船參與搜尋行動。

    自馬航失聯(lián)事件發(fā)生至今,國際社會的搜尋行動可分為兩個時期:一是應(yīng)急搜尋時期,可分為四個階段;二是長期搜尋和善后處理時期,可分為兩個階段。

    1、應(yīng)急搜尋時期

    第一階段:3月8日—14日,失聯(lián)事件發(fā)生,在南中國海泰國灣-印度洋安達曼群島海域展開應(yīng)急搜尋,并被懷疑是劫機事件而非自然災(zāi)難事故。中國政府啟動應(yīng)急機制,聯(lián)合工作組趕赴馬來西亞,中國海上搜救中心確定第一階段搜尋方案。并在第一時間派出多艘船艦趕赴相關(guān)海域,調(diào)動10顆衛(wèi)星參與搜尋。

    第二階段:3月15日—20日,國際海事衛(wèi)星組織在南印度洋的衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)MH370航班的飛行軌跡,確認北方(老撾至里海)和南方(印尼至澳大利亞以西海域)兩條空中走廊, 參與搜尋國家和地區(qū)達到26個,堪稱史上最大規(guī)模救援行動。中國海上搜救中心迅速調(diào)整搜尋方案,10艘船艦兵分兩路,分別向南、北兩個指定區(qū)域出發(fā),開展搜尋行動。同時,中國駐澳大利亞大使館也啟動應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)協(xié)調(diào)大量商船、科考船、公務(wù)船以及衛(wèi)星在新劃定的搜尋海域展開搜尋行動。

    第三階段:3月21日—28日,馬來西亞總理24日晚宣布,MH370航班在南印度洋終止飛行,北部走廊的搜尋工作取消,搜尋工作繼而轉(zhuǎn)為澳大利亞珀斯以西的南印度洋海域。我國參加第二階段北部搜尋的力量全部調(diào)頭,參與到新劃定的南部疑似失聯(lián)海域的搜尋行動中,中國與澳大利亞等國家展開聯(lián)合搜尋行動。同時,我國派出外交部副部長張業(yè)遂作為特使,前往馬來西亞協(xié)調(diào)搜尋行動。

    第四階段:3月29日—4月28日,搜尋轉(zhuǎn)為距離珀斯西北約1741公里海域,澳大利亞“海盾號”搜救船、美國的黑匣子探測儀(拖曳聲波定位儀“TPL-25”與“Bluefin21”水下無人潛航器)、美軍的“藍鰭金槍魚”水下自主航行器等高技術(shù)裝備投入搜尋,無任何重大發(fā)現(xiàn)。這一階段,中國海上搜救中心根據(jù)澳大利亞公布的搜尋范圍,重新對搜尋力量的搜尋區(qū)域進行劃分。同時,也對一些疑似漂浮物進行確認,但均被否定。

    2、長期搜尋和善后處理時期

    第一階段:4月28日—6月25日,搜尋澳大利亞珀斯以西,以印度洋海底更大范圍為重點的區(qū)域,搜尋工作的重點放在海底搜尋,海上與空中搜尋工作逐步停止。搜尋方式也從飛機和船艦的可視化搜尋轉(zhuǎn)為帶有先進傳感器的水下設(shè)備在海底的搜尋。中國海上搜救中心根據(jù)澳方的搜尋方案對我方現(xiàn)場搜尋力量進行了相應(yīng)調(diào)整,協(xié)調(diào)組織具有水下搜尋探測能力的“海巡01”艦船赴任務(wù)水域,參與下階段水下搜索和后續(xù)相關(guān)工作。同時,派出具有更強深海掃測能力的 “竺可楨號”測量船前往南印度洋海域參與搜尋。

    第二階段:6月25日以后,澳大利亞官方于6月25日確定新一階段的水下搜尋區(qū)域,是距離珀斯西南方1800公里處的一片印度洋海域,預(yù)計搜尋工作將持續(xù)一年時間。中國“竺可楨號”測量船與澳方“輝固赤道號”商業(yè)船正在南印度洋測繪6萬平方公里海域的海底地圖。馬來西亞、中國與澳大利亞商定,計劃8月份開始雇傭商業(yè)機構(gòu)參與此范圍的深海探測與搜尋工作。

    “馬航MH370”失聯(lián)事件基本認識

    1、媒體長時間作為最關(guān)注事件

    馬航失聯(lián)事件發(fā)生后,全球媒體高度關(guān)注,關(guān)于失聯(lián)事件的消息,常常成為國內(nèi)外各大媒體的頭條新聞。圖1是各類媒體在對馬航事件的報道走勢圖,自3月8日至5月4日一直處于熱點排行第一位。進入第二時期后,雖然報道絕對數(shù)量在明顯下降,但在每一個關(guān)鍵信息披露之后,就會出現(xiàn)一次報道數(shù)量的波峰。交通運輸部在此次事件中發(fā)揮了重要作用,受到各方媒體的廣泛關(guān)注,各類媒體用大量篇幅報道交通運輸部對搜尋行動的組織、部署、指揮、協(xié)調(diào)等工作,每披露一次關(guān)鍵信息,媒體報道數(shù)量也會出現(xiàn)一次波峰。

    2、展示國家實力和樹立大國形象的舞臺

    馬航事件舉世矚目,先后有26個國家和地區(qū)投入了前所未有的搜尋力量,參與到各個階段的搜尋活動中。為了搜尋飛機黑匣子,各國動用了從太空、空中到海上、水下等多個領(lǐng)域的技術(shù)手段和高科技裝備,高科技艦船、靈巧的超音速飛機、全景衛(wèi)星,集結(jié)了26個國家和地區(qū)的資源和技術(shù),展開了一場史無前例的國際大搜索。無論是搜尋裝備,還是搜尋技術(shù),都反映出各自的搜尋能力和技術(shù)水平,也為大國展示綜合實力提供了舞臺。其中,我國派出史上最大規(guī)模的搜尋力量,從飛機到船艦,再到衛(wèi)星,充分展示了我國大國實力和強大的救撈力量。

    “馬航MH370”失聯(lián)事件啟示

    搜尋活動仍在繼續(xù)。這場行動匯集了國際社會的優(yōu)勢人力、財力以及物力。此次事件在創(chuàng)造許多“世界第一”的同時,也給我們留下許多啟示與思考,在未來預(yù)防該類事件再次發(fā)生或參與該類救援行動時也許會有所幫助。

    1、海上搜尋、救助、打撈力量的重要性進一步突顯

    馬航事件引發(fā)全球高度關(guān)注,也為大國展示綜合實力提供了舞臺。中國作為世界第二大經(jīng)濟體和重要海運大國,應(yīng)在類似國際大事件中發(fā)揮與國際地位相稱的作用,在國家建設(shè)海洋強國,維護海洋權(quán)益,大力開發(fā)海洋資源,海上運輸強度增大,海上活動頻繁的大背景下,各類常態(tài)和非常態(tài)突發(fā)事件發(fā)生概率增長,馬航事件凸顯了海上搜尋力量的重要性,一支現(xiàn)代技術(shù)武裝的專業(yè)海上搜尋、救助和打撈力量是應(yīng)對海上突發(fā)事件的基本力量。

    2、南海應(yīng)急救助基地亟需建設(shè)

    表2是事件發(fā)生后最初階段,我國搜尋艦船趕往疑似海域參與搜尋行動的抵達時間表。從中可以看出,限于救助基地和艦船距離疑似海域較遠,嚴重制約我國迅速開展有效搜尋工作。我國湛江基地至泰國灣大約2200公里,三亞基地至泰國灣大約1850公里,我國永興島基地至泰國灣約1500公里。若類似突發(fā)事件發(fā)生在我國南海遠端海域,我國救援力量從現(xiàn)有基地出發(fā)到達事發(fā)地的時間勢必會晚于南海周邊國家。因此,無論是從維護國家海洋權(quán)益,還是應(yīng)急救援的角度,都有必要在西沙、南沙等地建立應(yīng)急救助基地。

    3、深海探測、打撈技術(shù)與裝備亟待加強

    深海探測技術(shù)、裝備能力不足。此次南印度洋搜尋行動中,我國真正參與深海搜尋探測的裝備只有海巡“01”上安置的1套黑匣子搜尋儀、2臺潛水機器人、1套旁側(cè)聲納和磁力儀等,但均是從國外進口。這些裝備在探測深度、連續(xù)工作時間、搜尋性能等方面與美國TPL-25、“藍鰭金槍魚-21”等裝備存在較大差距。如英國“回聲號”測量船安置的多波束回聲聲吶、海洋拖曳聲吶、聲學多普勒海流剖面儀,美國海軍裝備的側(cè)掃聲納陣列、自主水下航行器等先進搜尋探測裝備,我國都沒有。我國南海海域水深(最深處5576米)、浪高、海況復(fù)雜,如果類似事件發(fā)生在南海海域,由于目前我們不具備深海方面的搜尋探測能力,只能引入國外的搜尋探測力量。

    高性能海上低空搜尋技術(shù)、裝備能力不足。由于我國缺乏高性能的靈活輕便型反潛巡邏機、水上低空飛機等現(xiàn)代裝備,在我國派出大型運輸機伊爾-76參與海上搜尋之前,參與海上搜尋裝備只有艦艇、艦載直升機和空軍非搜尋專業(yè)飛機,而這些非專業(yè)搜尋飛機與船艦在低空搜索方面,由于缺乏雷達、磁異探知器等現(xiàn)代觀察器材,基本只能采用目視方式,不能長時間、快速高效、準確的搜尋,這與海上執(zhí)法、維權(quán)的需求存在較大差距。而其他國家的海上低空巡邏的主要力量是P-3C反潛巡邏機與C-130大力神運輸機。其中,P-3C反潛巡邏機(獵戶座、P8)裝載有AQS磁異探測器、ASA-64水下異常探測器、ARR-72聲納接收機等先進反潛偵察器,可偵察200米左右的淺水潛艇或異物。

    深海打撈技術(shù)、裝備實際作業(yè)能力不足。我國已成功掌握了300米飽和潛水作業(yè)技術(shù),但英國、美國、瑞士、挪威、法國、德國、日本、俄羅斯8國已先后突破500米飽和潛水技術(shù)。國外研究遙控深潛器搭載專業(yè)機器人(ROV)的國家普遍能實現(xiàn)3000米以下水深打撈,如法航447空難打撈深度超過3900米,美國最深可以下潛到10000米。雖然我國“蛟龍?zhí)枴痹囼炆疃纫殉^7000米,目前只能下海定點作業(yè),進行照相、攝像、勘察、掃描等工作;“海馬號”ROV4月份成功進行了4502米試驗,但只能完成水下布纜、沉積物取樣、熱流探針試驗、海底地震儀海底布放等任務(wù)。對于深海打撈作業(yè)而言,國外一般是遙控深潛器搭載專業(yè)機器人(ROV)進行深海救撈。在深潛器方面,美國的“阿爾文號”,可下潛4500米;法國“鸚鵡螺號”,可下潛6000米;俄羅斯“和平號”,可下潛6000米;日本“深海6500號”,可下潛6500米。同時,國外深潛器搭載非常先進的專業(yè)機器人輔助參與實地打撈,同時擁有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,如曾參加2009年法航打撈行動的兩家商業(yè)公司Alcatel-Lucent和Louis Dreyfus Armateurs的“Ile de Sein”號深潛船,其搭載了“Phoenix International Remora三代”機器人(ROV)可下潛6000米,并最終在3900米深的海底發(fā)現(xiàn)黑匣子以及殘骸??傮w來看,我國深海打撈技術(shù)裝備仍處于起步階段,深海打撈還缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。

    救援船舶船上實時通訊能力不足。此次搜尋行動中,我國搜尋船舶上沒有裝配與海事監(jiān)測相關(guān)的信息監(jiān)測系統(tǒng)或偵察裝備,主要依靠目視方式進行搜尋;現(xiàn)有搜尋船舶上不具備實時通訊的視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)(部分船上租用有臨時設(shè)備);不掌握遠洋海底地理測繪信息;不具備海事實時圖像衛(wèi)星傳輸能力。

    4、海運船隊仍是我國應(yīng)對國際突發(fā)事件的重要力量

    馬航失聯(lián)事件發(fā)生后,中國海上搜救中心積極協(xié)調(diào)我國過往商船參與搜尋,在應(yīng)急救援時期的第一階段,中遠“泰順?!陛喸?月9日上午9時最先趕到泰國灣參與搜尋;第三階段,中?!吧厝A”輪3月25日首先抵達南印度洋疑似海域參與搜尋,我國先后有66艘中國商船參與各個階段的搜尋工作。由此可見,在尚未形成布局合理的應(yīng)急救助基地前,海運船隊仍是我國應(yīng)對國際突發(fā)事件的重要力量。

    5、補給能力亟待完善

    除66艘商船外,我國先后有18艘艦船參與搜尋,這是我國為數(shù)不多的遠洋軍地聯(lián)合搜尋行動。由于我國在相應(yīng)海域、航路上沒有救助基地,也沒有大型遠洋救撈補給船舶,"海巡01"等搜尋船舶只能舍近求遠,從澳大利亞趕到新加坡進行補給,船舶物料方面的后勤補給能力成為遠洋聯(lián)合救援行動的瓶頸,無法保證搜尋船舶連續(xù)作業(yè),影響搜尋的及時性和連續(xù)性。4月24日,新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表“搜索馬航客機暴露中國海軍弱點”的文章,認為中國海軍到南印度洋參與搜尋,暴露一大戰(zhàn)略弱點,即缺少離岸基地和可供??康挠焉聘劭凇:推綍r期,軍艦在外國港口補給相對容易,當局勢緊張或沖突時則是另一回事。

    6、強化應(yīng)急合作機制

    加強國內(nèi)應(yīng)急溝通與合作。交通運輸部作為牽頭單位,協(xié)調(diào)了外交部、海洋局、海警局、總參、海軍、中遠集團、中海集團等多個部門和企業(yè)共同參與搜尋工作,充分發(fā)揮了國家海上搜救部際聯(lián)席會機制牽頭單位的作用。但從實際運行來看,各搜尋力量之間還存在不順暢的情形。在信息共享與合作機制方面,我方在溝通和協(xié)同方面還存在差距。類似的應(yīng)急合作機制,有必要由更高層面的機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方力量。

    建立與當事國的合作機制。從馬航失聯(lián)飛機搜尋過程看,暴露出我國與馬來西亞需要更為靈活和有效的溝通渠道,馬來西亞很多信息沒有第一時間向我方提供,我方不能掌握事件的最新信息,只能憑外界發(fā)布的“二手信息”做出判斷和行動,致使搜尋工作限于被動。在這次搜尋過程中,美國掌握了更多的信息,最先轉(zhuǎn)向馬六甲海峽進行搜尋。因此,在南海保護我國主權(quán)領(lǐng)土完整與安全的情況下,有必要與當事國就人命救助建立合作機制,加強海上搜尋信息共享、技術(shù)裝備與人員的交流與合作,利于開展應(yīng)急救助行動。

    與發(fā)達國家建立應(yīng)急救援合作機制。此次事件中,美國、英國等發(fā)達國家掌握了飛機發(fā)動機、衛(wèi)星等很多方面的信息,并未提供我方共享,我方救援投入力量最大,但顯示出好鋼用不到刀刃上。因此,我國應(yīng)與美、英等發(fā)達國家建立應(yīng)急救援合作機制,共享一些突發(fā)事件的信息資源,提高應(yīng)急救援的可靠程度和速度。尤其是涉及南海區(qū)域的國家,我國應(yīng)牽頭構(gòu)建一個或多個針對突發(fā)重大事件的搜尋系統(tǒng)情報中心或合作協(xié)調(diào)機構(gòu),借助國際救助公約,搭建對話平臺,加強多國之間的實時合作與交流,實現(xiàn)與相關(guān)國家應(yīng)急救援的常態(tài)化合作。

    7、急需建立重大事件善后處置機制

    法航447空難從失事到發(fā)現(xiàn)黑匣子,再到打撈飛機殘骸,歷時四年多時間;2010年的墨西哥灣漏油事件、2011年的日本福島核電站事故,時至今日,受災(zāi)區(qū)域環(huán)境治理和理賠訴訟等善后工作尚未了結(jié)。從這些案例可以看出,空難、海洋環(huán)境等方面的重大安全突發(fā)事件,善后處置工作往往要經(jīng)歷一個漫長的過程,而我國在這方面的成功案例極少,經(jīng)驗不足,急需加強研究,建立重大事件善后處置機制。

    8、海上絲綢之路應(yīng)在西線首先取得重大突破

    我國海上絲綢之路主要有東西南北四條路線,其中西線是最長、也是我國海運貿(mào)易量最大的線路,主要聯(lián)系東南亞、西亞、非洲與歐洲等地區(qū)國家。首先西線是目前國際海運最為繁忙的路線,好望角、直布羅陀海峽、蘇伊士運河、曼德海峽、霍爾木斯海峽、馬六甲海峽、巽它海峽、南海和臺灣海峽等咽喉要道均位于西線;其次世界地緣政治最復(fù)雜的、長期動蕩和最主要石油輸出地區(qū)的中東也位于西線;第三與我國建立起長期合作的重要戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大部分國家主要在西線上,包括東盟地區(qū)、西亞地區(qū)、非洲地區(qū)以及歐洲地區(qū)的國家,對于調(diào)整我國未來發(fā)展戰(zhàn)略布局與建立健康穩(wěn)定的國際外部環(huán)境具有重要意義;最后,我國70%以上的原油、鐵礦石進口依靠西線運輸航線完成,對于我國經(jīng)濟發(fā)展、民生保障具有關(guān)鍵作用,為維護西線海上通道安全、沿線國家和地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮做出重要貢獻,也是我國履行大國責任的重要體現(xiàn)。因此,我國應(yīng)首先重視西線海上絲綢之路的建設(shè),率先取得重大突破。

    9、其他

    波音系列飛機存在信息隱瞞問題。波音777發(fā)動機生產(chǎn)商建立EHM系統(tǒng),可自動接收飛機發(fā)動機關(guān)鍵信息,而波音公司則提供飛機每隔一小時自動發(fā)送脈沖信號和國際海事衛(wèi)星建立聯(lián)系的“隱形”服務(wù),這些問題是在馬航事件過程中才披露出來,值得我們深思。

    西方媒體展示了“軟實力”。馬航事件發(fā)生后,失聯(lián)事件成為各方媒體較量的主戰(zhàn)場。美聯(lián)社、CNN、BBC、紐約時報、路透社等國外老牌媒體,在馬航失聯(lián)飛機搜尋行動中屢次爆出“猛料”,一定程度上倒逼馬來西亞在信息披露以及調(diào)查線索方面做出重要的轉(zhuǎn)折與調(diào)整,而我國媒體以及馬來西亞官方媒體則完全充當西方媒體內(nèi)容的“傳播者”與“受益者”。我們也應(yīng)看到,在這個信息爆炸、社交媒體多元化的時代,傳統(tǒng)媒體仍是新聞生產(chǎn)主力軍,強化專業(yè)報道刻不容緩。

    揭示馬來西亞信息披露混亂無序問題。馬方政府表現(xiàn)出信息披露遲緩,政出多門,官方內(nèi)部矛盾與溝通不順暢。缺乏必要的應(yīng)急處理能力。因此,我們應(yīng)該在中央領(lǐng)導(dǎo)下做好部際之間應(yīng)急常態(tài)合作機制,權(quán)責分工明確,信息溝通渠道通暢。

    暴露機場安全檢查漏洞。本次事件出現(xiàn)護照冒用以及機場安全檢查不徹底等情況,而這些情況往往是造成國際恐怖襲擊事件的重要原因之一。

    多角度關(guān)注特種專業(yè)崗位人員。此次事件中,飛行員一直是嫌疑對象之一,對于飛行員、船員、潛水員等一些特種專業(yè)崗位人員,他們的工作性質(zhì)特殊,風險高,工作強度和壓力大,承擔著較重的職業(yè)道德與安全責任,我們應(yīng)從事業(yè)留人、待遇留人、感情留人方面去做好這類人員的職業(yè)生涯規(guī)劃,重點關(guān)注他們的心理健康。

    促進未來科學技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。馬航失聯(lián)事件是對現(xiàn)代航空通信技術(shù)和海上搜尋技術(shù)的一次重大考驗,通信技術(shù)的不完善,搜尋技術(shù)的落后,必將促進未來通訊技術(shù)的進步與研發(fā)。從此次搜尋暴露處的技術(shù)缺陷來看,需要從定位技術(shù)、衛(wèi)星圖像識別技術(shù)和實時跟蹤技術(shù)三個方面加強研發(fā)。

    結(jié)束語

    目前,馬航失聯(lián)客機的搜尋工作還在繼續(xù),從最開始的26個國家和地區(qū)搜尋力量改變?yōu)楝F(xiàn)在的中、澳、馬三國力量,從海上、深海與空中立體搜尋改變?yōu)楝F(xiàn)在的深海搜尋,隨著事態(tài)的持續(xù)變化,此次事件已經(jīng)在人類歷史上留下不可磨滅的印記。歷史上,每一次國際重大事件的發(fā)生都暴露出相關(guān)方在國家管理、區(qū)域合作與技術(shù)運用等方面的不足。同時,每一次事件不僅導(dǎo)致巨大的損失,也會推動相關(guān)技術(shù)與能力的不斷進步。此次事件也不例外,在裝備力量、搜救體制以及科學技術(shù)等方面暴露出來的問題都值得我們深思。為了找到飛機黑匣子及殘骸,還將實施為期一年的搜尋任務(wù),也將引入國際商業(yè)救撈力量參與深海搜尋。不管搜尋最終結(jié)果何時公布,至少現(xiàn)在我們應(yīng)該做到:一方面,深刻地反思該類事件帶給我們的啟示,嚴謹?shù)胤治鰧?dǎo)致問題發(fā)生的關(guān)鍵原因,避免類似事件的再度發(fā)生;另一方面,加快相關(guān)救助基地、搜救準備等硬軟件方面的能力建設(shè),真正理順國家或地區(qū)之間應(yīng)急合作的機制體制,全面提升災(zāi)害或意外事件發(fā)生的監(jiān)測預(yù)警水平等。只有這樣,才能真正為把安全事故或自然災(zāi)害的破壞程度降到最低做出大國應(yīng)有的貢獻。

    (第一作者系交通運輸部水運科學研究院副院長)

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