整合職教資源，加快內(nèi)涵建設(shè)，彰顯學(xué)校特色，服務(wù)地方發(fā)展

王劍

摘 要：近十年來，我國職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，特別在實(shí)施國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，各地在加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)上越來越認(rèn)識到職業(yè)教育發(fā)揮著重要作用，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會的能力明顯增強(qiáng)。當(dāng)前，我們職業(yè)教育的關(guān)鍵是提升教育教學(xué)質(zhì)量，要進(jìn)一步整合職教資源，加快專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，彰顯學(xué)校特色，服務(wù)于地方的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 內(nèi)涵發(fā)展 專業(yè)特色

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0209-02

《揚(yáng)州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育，完善普職互通、中高等職業(yè)教育銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)職業(yè)教育集約特色發(fā)展，強(qiáng)化職業(yè)教育與支柱產(chǎn)業(yè)的深度對接，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提升專業(yè)建設(shè)水平，重點(diǎn)建設(shè)汽車制造、信息服務(wù)、化工醫(yī)藥、旅游服務(wù)等十大專業(yè)群。秉承就業(yè)導(dǎo)向，大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，鞏固職業(yè)教育規(guī)模，提升職業(yè)教育發(fā)展層次，到2015年，重點(diǎn)建設(shè)1～2所國家級、5～8所省級以上高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校；重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)中職特色專業(yè)和6個(gè)裝備先進(jìn)、開放共享、服務(wù)面廣的公共實(shí)訓(xùn)基地。目前，一批國家中長期改革與發(fā)展示范校的建設(shè)更對我市職業(yè)教育發(fā)展起到了很大的推動作用，為地方建設(shè)培養(yǎng)了一大批一線勞動者，但從企業(yè)反饋的畢業(yè)生的素質(zhì)仍不高，專業(yè)特色不明顯，敬業(yè)精神不夠，靈活就業(yè)率比較高，這些需要我們職教工作者努力去解決。

1 部門協(xié)調(diào)管理，整合職教資源

一直以來，職業(yè)教育分屬不同部門管理，職業(yè)高中由教育部門管理，直屬的技工學(xué)校由勞動部門管理，還有部門、企業(yè)辦學(xué)校由各行業(yè)部門和企業(yè)管理。由于管理體制不同，各學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)、投入、招生、收費(fèi)、教學(xué)管理和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面不盡統(tǒng)一，以致造成專業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源浪費(fèi)、封閉辦學(xué)、甚至出現(xiàn)各類學(xué)校之間的惡性競爭。

以我市三所職業(yè)學(xué)校招生簡章為例：

揚(yáng)州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置：應(yīng)用電子技術(shù)、光電子技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、通信技術(shù)、汽車電子技術(shù)應(yīng)用、數(shù)控技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、建筑工程管理、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、會計(jì)與審計(jì)、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)維護(hù)與維修技術(shù)、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、旅游服務(wù)與管理、服裝設(shè)計(jì)與工藝、綜合高中。

揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置：烹飪工藝與營養(yǎng)、人物形象設(shè)計(jì)、旅游管理、寶玉石鑒定與加工、物流管理、商務(wù)英語、學(xué)前教育、物流管理、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)動漫與游戲制作、商務(wù)管理、應(yīng)用電子技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、建筑工程施工、會計(jì)、美容美體、美發(fā)與形象設(shè)計(jì)、烹飪、中醫(yī)保健康復(fù)、航空服務(wù)、商務(wù)助理、家政服務(wù)與管理、裝飾裝潢、汽車整車與配件營銷、綜合高中。

揚(yáng)州旅游商貿(mào)學(xué)校專業(yè)設(shè)置：商務(wù)日語、韓語應(yīng)用、學(xué)前教育、商務(wù)英語、旅游服務(wù)與管理、會計(jì)、市場營銷、客戶信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、美術(shù)設(shè)計(jì)與制作、動漫游戲、數(shù)控技術(shù)與應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、物流服務(wù)與管理、輪機(jī)管理、中餐烹飪、營養(yǎng)與保健、藥劑、民間傳統(tǒng)工藝、綜合高中。

從三所學(xué)校專業(yè)設(shè)置可以看出：三所學(xué)校都有計(jì)算機(jī)類、電子信息類、數(shù)控技術(shù)類，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、綜合高中，每到每年的三四月份，各職業(yè)學(xué)校的生源大戰(zhàn)開始了，招生廣告滿天飛，細(xì)看專業(yè)設(shè)置幾乎是克隆的，就是很有特色的商務(wù)類學(xué)校也包括了計(jì)算機(jī)、電子、數(shù)控等工科類專業(yè)，特色不精。為了爭奪生源，很多職業(yè)學(xué)校到各初中學(xué)校攻關(guān)，給這些學(xué)校一定的生源費(fèi)，如此而已，造成了職教招生市場的混亂。因此，我們認(rèn)為：我市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校資源要整合，對專業(yè)設(shè)置相同或相近的職業(yè)學(xué)校，政府應(yīng)歸口管理、統(tǒng)籌安排，合并辦學(xué)，分工細(xì)致，突出主業(yè)，合作發(fā)展，資源共享并達(dá)到資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)多贏。另外，由于體制等原因，不同部門辦的學(xué)校無法實(shí)現(xiàn)合并辦學(xué)。如筆者所在的揚(yáng)州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和我校相隔50米的揚(yáng)州技師學(xué)院，這兩個(gè)學(xué)校分屬不同的主管部門，技師學(xué)院的車工、電工、鉗工、數(shù)控是強(qiáng)項(xiàng)，我校這幾個(gè)專業(yè)師資不足，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件不夠，這幾年投入了大量資金也在開設(shè)這幾個(gè)專業(yè)，這無疑是重復(fù)建設(shè)。如兩校合作辦學(xué)或成立職業(yè)教育集團(tuán)，無論是師資還是設(shè)備都可以合理配置，依據(jù)自身的優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)，集中力量辦好特色專業(yè)；完全可以把大量資金投入到技術(shù)含量高并且是最新技術(shù)的設(shè)備添置中，這對專業(yè)建設(shè)，技能型人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺，對學(xué)校的發(fā)展是錦上添花。然而，職業(yè)學(xué)校的合并、合作，無疑需要地方政府領(lǐng)導(dǎo)全盤考慮，需要校長們有更大的胸懷，我們認(rèn)為只要有利于職業(yè)教育發(fā)展的事都可以試著去做。

2 不斷增加教育投入，加快專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

近幾年，我市加大了職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，把重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，注重從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提高的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我市部分職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了合并整合，我市實(shí)有中等職業(yè)學(xué)校15所，在校生5.8萬多人，先后投入了2億多元裝備了一批與現(xiàn)代化生產(chǎn)基本同步的先進(jìn)設(shè)備，現(xiàn)已建成省級示范專業(yè)46個(gè)、省級品牌特色專業(yè)7個(gè)，國家級和省級職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)。當(dāng)然，專業(yè)內(nèi)涵的建設(shè)，硬件投入是一方面，重要的是是人才的培養(yǎng)，政府在其中起了主導(dǎo)作用。我市通過加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，建立了人才培育基地。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展重點(diǎn)，與省內(nèi)外相關(guān)高校和科研院所、相關(guān)企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系和合作，以聯(lián)合辦學(xué)、進(jìn)修交流、掛職鍛煉等形式，形成人才培養(yǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加快培養(yǎng)我市緊缺實(shí)用人才、雙師型教師，這些教師在示范專業(yè)建設(shè)在正發(fā)揮著越來越重要的帶頭作用。

當(dāng)前，校企合作辦學(xué)已是職業(yè)學(xué)校的必然選擇?，F(xiàn)階段各職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、場地設(shè)施，確實(shí)和企業(yè)相比是比較薄弱的，必須借助企業(yè)才能與企業(yè)同步，同行業(yè)、企業(yè)共同建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求的無縫對接，來提高教學(xué)質(zhì)量，我們要針對各專業(yè)培養(yǎng)方向的技能要求，“菜單式”地安排各專業(yè)的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。例如，我們利用學(xué)生到電腦賣場（公司）進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)一個(gè)月的時(shí)間，將《計(jì)算機(jī)組裝與維修》、《營銷技巧》課程貫串其中，通過將課堂主陣地從學(xué)校轉(zhuǎn)移到電腦賣場（公司），企業(yè)派出具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員、能工巧匠當(dāng)指導(dǎo)教師，提供相關(guān)設(shè)備及實(shí)訓(xùn)材料，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生的專業(yè)技能不斷增強(qiáng)，就會受到用人單位的歡迎，專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展就會走上良性發(fā)展的軌道。從目前情況看，我國職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生主要是直接進(jìn)入勞動力市場，只有讓職校的畢業(yè)生掌握熟練的技能和一定的專業(yè)技術(shù)，才能勝任就業(yè)崗位需要，這也是職業(yè)教育的本質(zhì)要求?？v觀德國、澳大利亞、新加坡等國家的發(fā)達(dá)職業(yè)教育，就在于他們突出了人才培養(yǎng)的技能性、技術(shù)性。因此職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，必須在教學(xué)中堅(jiān)持以技能技術(shù)為核心，以理論與實(shí)踐結(jié)合為根本途徑。

3 職業(yè)學(xué)校在不斷發(fā)展中形成特色彰顯特色

留心一下當(dāng)前職業(yè)學(xué)校宣傳與招生廣告：“雙師型”師資、產(chǎn)教結(jié)合、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、訂單辦學(xué)、外語特色、對口升學(xué)有希望、就業(yè)工作有保障等等，究竟這些光環(huán)含金量如何？在職業(yè)教育領(lǐng)域，特色就是質(zhì)量，特色就是生命。辦學(xué)特色是長期積累、不斷改進(jìn)形成的，重要的是設(shè)置的專業(yè)是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否滿足企業(yè)的人才需求，并形成學(xué)校特有的人文特色、管理模式、學(xué)風(fēng)教風(fēng)、師資建設(shè)、教育科研等方面，賦予學(xué)校以特有的個(gè)性魅力，培養(yǎng)的學(xué)生到企業(yè)能用得上才能彰顯職業(yè)教育辦學(xué)的優(yōu)勢。

首先，每所學(xué)校都要在發(fā)展中不斷揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢形成特色。對每一所職業(yè)學(xué)校來說，都要理性的認(rèn)識自己，要根據(jù)自己的優(yōu)勢、條件和實(shí)際需要，選擇自己的服務(wù)領(lǐng)域，不要盲目地求全求大。在同一層次、同一類型的學(xué)校當(dāng)中，辦出一流水平，創(chuàng)出自己的品牌。優(yōu)勢也不是一成不變的，在辦學(xué)過程中，我們要及時(shí)研究新情況，適應(yīng)新變化，采取新舉措，使辦學(xué)優(yōu)勢更優(yōu)，特色更鮮明。職業(yè)教育是一個(gè)相對發(fā)展比較短的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)，與其他教育相比，創(chuàng)新的需要更迫切，創(chuàng)新的空間也更大。職業(yè)教育要堅(jiān)持走自己的路。不同的地區(qū)、不同的學(xué)校、不同的辦學(xué)層次和辦學(xué)類型，都應(yīng)當(dāng)辦出不同的特色。即使是相同的專業(yè)，也要針對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要確定不同的教學(xué)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出人才培養(yǎng)上的特色。職業(yè)學(xué)校之間，甲學(xué)校不能簡單地照搬乙學(xué)校的模式，乙學(xué)校不能簡單地照搬丙學(xué)校的模式，每個(gè)學(xué)校都應(yīng)有自己的獨(dú)到之處，不能千篇一律，千校一面。另外，職業(yè)教育要主動探索，大膽試驗(yàn)。任何創(chuàng)新都是從試驗(yàn)開始的，不敢試或者不允許試，就不可能有創(chuàng)新。試驗(yàn)成功了，就可以推廣；失敗了，也有它另一種價(jià)值。

當(dāng)然，特色的形成，有一個(gè)比較長時(shí)期的積累和沉淀的過程，因此，每一所學(xué)校都要有自己的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)，辦學(xué)理念和目標(biāo)一經(jīng)確定，就要堅(jiān)持下去。不能今天學(xué)這個(gè)，明天學(xué)那個(gè)，也不能刻意去模仿別人，“咬定青山不放松”，職業(yè)教育應(yīng)該提倡這種精神，經(jīng)過長期的努力和積累，提升自己的辦學(xué)特色和教育質(zhì)量。

4 職業(yè)教育要服務(wù)于地方和行業(yè)的發(fā)展

發(fā)展職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主要是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會的發(fā)展以及行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，不同地區(qū)有不同的資源狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)方向和生產(chǎn)力水平也不相同。如我省蘇南、蘇中、蘇北地域性經(jīng)濟(jì)各有所長，各地的文化有所不同，因此，各地的職業(yè)教育不能一個(gè)模式，千篇一律，職業(yè)教育必須主動適應(yīng)這種差異性，突出地方和行業(yè)的特點(diǎn)，貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，貼近行業(yè)（企業(yè)）發(fā)展的需要，貼近人民群眾的致富需要，人民群眾才會歡迎，職業(yè)教育也才能夠真正獲得社會、地方和行業(yè)的支持和重視。

筆者認(rèn)真拜讀了《揚(yáng)州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》，綱要指出：全面提升支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高增值環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化發(fā)展；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以打造“中國光電城”為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新光源、智能電網(wǎng)、電子書；提升服務(wù)業(yè)整體實(shí)力，突出發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加快“十大”專業(yè)群的建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的新高地，明確指出具有揚(yáng)州地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展方向及目標(biāo)。例如特色食品行業(yè)：充分挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢，以富春、親親、青啤茉莉花、五瓊漿、高郵雙黃蛋等為主打品牌，按照特色化、集約化的要求，重點(diǎn)發(fā)展符合“營養(yǎng)、保健、風(fēng)味、方便、環(huán)?！币蟮墓揞^食品、冷凍風(fēng)味食品及米蛋藕醬酒制品。這些傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，還沒有走向全國，走向世界，迫切需要高級專業(yè)人才，更希望職業(yè)教育能夠提供一線技術(shù)人才支持。筆者在調(diào)查揚(yáng)州市的工藝和玩具企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)：80%的企業(yè)定期要招工，而且常常招不到熟練技術(shù)工人，招不到對口行業(yè)或?qū)I(yè)的職校生，招收的職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生也往往留不住。而符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色食品專業(yè)、工藝和玩具設(shè)計(jì)專業(yè)基本沒有，并沒有從本地企業(yè)需求出發(fā)培養(yǎng)學(xué)生，更談不上為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。揚(yáng)州漆器、揚(yáng)州玉器久負(fù)盛名，揚(yáng)州“三把刀”是揚(yáng)州休閑文化的代表，揚(yáng)州美食南北皆宜，是“淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)”，其中揚(yáng)州包子、揚(yáng)州醬菜、揚(yáng)州炒飯聞名海內(nèi)外，作為地方文化特色的產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育在這些領(lǐng)域發(fā)展較慢，甚至有些領(lǐng)域沒有涉及。

5 建議與結(jié)論

職業(yè)教育必須圍繞服務(wù)于地方企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)急需的一線技術(shù)工人這才是職業(yè)學(xué)校區(qū)域特色發(fā)展的靈魂，目前社會需求最多的還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線勞動者，這些勞動者必須經(jīng)過專門的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)，掌握一定的職業(yè)技能。因此，作為職業(yè)學(xué)校，要貼近市場需求，以職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為第一要務(wù)，要形成、提升、彰顯辦學(xué)特色，作為職業(yè)教育工作者，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究學(xué)習(xí)，要提高實(shí)踐操作能力，要真正成為“雙師型”教師。

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