高婧怡 李冰鵬
摘要: 干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的好壞直接決定著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平的高低,因此預(yù)測(cè)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),對(duì)干部管理工作過(guò)程中方針政策的制定,干部管理工作的有效開(kāi)展都有著十分重要的意義。該文通過(guò)建立干部隊(duì)伍數(shù)學(xué)模型,利用蒙特卡洛方法模擬干部的退役、更替、補(bǔ)充,通過(guò)年度數(shù)據(jù)仿真來(lái)預(yù)測(cè)干部隊(duì)伍的變化,為干部的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供指導(dǎo)。該文研究的方法是依據(jù)干部政策、根據(jù)干部編制、結(jié)合干部歷史數(shù)據(jù),利用蒙特卡洛方法計(jì)算得出干部的退役人員、更替人數(shù)、補(bǔ)充人數(shù),對(duì)整個(gè)干部狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真模擬。
關(guān)鍵詞: 干部隊(duì)伍;計(jì)算機(jī)仿真;決策支持系統(tǒng);蒙特卡洛法
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)27-6511-02
Abstract: The quality of cadres structure directly determines the level of combat effectiveness, hence predicting structure change trends has great meaning , which is used for constituting and implementing policy formulation. Through establishing mathematical models of cadres, this paper researches that how to work out the retirement, promotion and recruitment of cadres, to analyze the change of the structure of the cadres using emulating the allocation with the Monte Carlo method and. The method of this research need work out the amount of the retirement, promotion and recruitment, which is based on cadres policy, cadres preparation and historical statistics data of cadres,. The whole dynamic simulation is used with Monte Carlo according to cadre preparation and cadre policy,
Key words: cadre troops; computer emulation; decision support system; monte carlo
縱觀世界, 在科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力, 世界各國(guó)在軍事高新技術(shù)領(lǐng)域展開(kāi)了激烈的角逐,發(fā)展軍事高新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng),世界各大國(guó)對(duì)人力資源規(guī)劃十分重視,先進(jìn)的人力資源隊(duì)伍蘊(yùn)藏著先進(jìn)的戰(zhàn)斗力甚至關(guān)系著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗。因此,如何科學(xué)、合理制定干部隊(duì)伍調(diào)控計(jì)劃,調(diào)整干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使之盡快趨于最佳狀態(tài),是一項(xiàng)重大內(nèi)容。
1 干部隊(duì)伍宏觀調(diào)控?cái)?shù)學(xué)模型
從研究的目的來(lái)看,我們研究的核心問(wèn)題是干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,而不是個(gè)別、部分人員的變動(dòng),干部隊(duì)伍的整體變化情況是由每一個(gè)個(gè)體動(dòng)態(tài)變化的集合,是對(duì)大量的個(gè)體動(dòng)態(tài)變化過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。因此,研究干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀態(tài)是建立在對(duì)干部進(jìn)行數(shù)據(jù)建模的基礎(chǔ)之上的,下面我們具體分析干部隊(duì)伍宏觀調(diào)控?cái)?shù)學(xué)模型。
1.1 模型分析
干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀態(tài)就是干部各類屬性在數(shù)量上面的分布情況,屬性包括類別、軍銜、職務(wù)、年齡、服役時(shí)間等多各方面,這些方面的值域都是有限集合,因此可以把特定方面值的干部數(shù)量作為系統(tǒng)的狀態(tài)變量。任意類別、任意職級(jí)上的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況,只有在干部調(diào)整的情況下才會(huì)發(fā)生變化,而調(diào)整干部編配的退役、晉升、交流、補(bǔ)充和培訓(xùn)等工作是以年度為單位,分批次進(jìn)行的,具有周期性和階段性的特點(diǎn)。干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀態(tài)只在某些離散的時(shí)間點(diǎn)上發(fā)生,這些時(shí)間點(diǎn)之間的間隔長(zhǎng)度是相等的。從上述分析我們可以看出,本課題研究的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化問(wèn)題是一個(gè)狀態(tài)連續(xù)的等時(shí)間步長(zhǎng)的離散事件問(wèn)題。
系統(tǒng)仿真是根據(jù)干部現(xiàn)有數(shù)據(jù)和干部政策及相關(guān)規(guī)定模擬干部調(diào)配過(guò)程,利用蒙特卡洛方法隨機(jī)的選取符合條件的干部進(jìn)行退役、晉升和補(bǔ)充等干部調(diào)配過(guò)程,干部調(diào)配過(guò)程需要滿足編制和干部政策。蒙特卡洛方法選取需要考慮干部的年齡、任職時(shí)間、文化程度、編制等多因素,選取出符合條件的干部并進(jìn)行干部調(diào)配。
1.2 模型建立
干部隊(duì)伍數(shù)學(xué)模型重點(diǎn)考慮了干部編制和現(xiàn)狀、補(bǔ)充、晉升、退役、交流以及繼續(xù)教育提高學(xué)歷等因素。干部隊(duì)伍是由每一個(gè)干部構(gòu)成的,干部數(shù)學(xué)模型主要考慮退役、晉升、交流、補(bǔ)充。
干部退役是安排干部一次性地離開(kāi)工作崗位的干部調(diào)整工作。干部退役后不再占用原來(lái)的編制,從現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中退出。人數(shù)按照年齡階段和任職時(shí)間又分為達(dá)超齡人員退役人數(shù),正常退役人數(shù)和提前退役人數(shù)。達(dá)超齡退役是指年齡超過(guò)或達(dá)到相應(yīng)職務(wù)的最高服役年齡的干部,提前退役是指服役時(shí)間未達(dá)到相應(yīng)職務(wù)最低服役年限的干部,正常退役的干部是指年齡小于最高服役年齡、且服役時(shí)間大于最低服役年限的干部。
干部晉升是干部在原來(lái)類別的干部隊(duì)伍中的職級(jí)提升的過(guò)程。干部任滿相應(yīng)職級(jí)規(guī)定的最低任職年限,具備相應(yīng)職級(jí)晉升條件中規(guī)定的年齡條件和文化程度條件后,就可以根據(jù)編制的缺額和工作需要獲得晉升。晉升分為正常晉升、提前晉升和越職晉升三部分。正常晉升是指任職時(shí)間大于最低任職時(shí)間而晉升的干部,提前晉升是指任職時(shí)間小于最低任職時(shí)間而晉升的人。越職晉升是指跳過(guò)某些職級(jí)而直接升入更高職級(jí)的晉升情況,這種情況只在正排和正連兩個(gè)職級(jí)上存在。
干部交流是不同單位之間干部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性交流。在仿真模擬時(shí),干部交流數(shù)量可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)生成,也可以進(jìn)行手動(dòng)設(shè)定。干部補(bǔ)充是將新補(bǔ)充的干部加入到現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中。因?yàn)楦刹垦a(bǔ)充主要包括院校學(xué)員和國(guó)防生、士兵提干、接受地方大學(xué)生三類,補(bǔ)充人員崗位和基本情況都是確定的。
2 系統(tǒng)總體框架
干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面: ①年齡結(jié)構(gòu); ②任職時(shí)間結(jié)構(gòu); ③平均服役時(shí)間; ④學(xué)歷結(jié)構(gòu)。以上四個(gè)方面主要是通過(guò)接受院校畢業(yè)分配人員、安排人員退役、確定晉升人員來(lái)解決,政策調(diào)整等多方面的條件進(jìn)行控制。
為了進(jìn)行系統(tǒng)仿真,首先對(duì)干部隊(duì)伍歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類、篩選、統(tǒng)計(jì)和分析, 為此設(shè)計(jì)歷史概率曲線統(tǒng)計(jì)模塊;然后,為了測(cè)算每年干部的晉升率、退役率、補(bǔ)充量,設(shè)計(jì)補(bǔ)充量測(cè)算模塊; 就要運(yùn)用蒙特卡洛仿真方法來(lái)對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)仿真, 在仿真結(jié)束后,對(duì)模擬的結(jié)果進(jìn)行輸出。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
3 干部隊(duì)伍仿真流程
干部隊(duì)伍一個(gè)仿真流程有三個(gè)步驟組成:干部退役、干部更替、干部補(bǔ)充。仿真流程以干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、院校學(xué)員和國(guó)防生數(shù)據(jù)、單位信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以現(xiàn)行干部政策制定和專業(yè)對(duì)應(yīng)、職務(wù)銜接、單位隸屬、級(jí)別晉升等對(duì)應(yīng)關(guān)系為約束條件和運(yùn)行參數(shù),對(duì)干部隊(duì)伍發(fā)展變化進(jìn)行仿真預(yù)測(cè)。
3.1 干部退役
干部退役流程需要滿足以下公式關(guān)系:
1) 退役干部數(shù)量 = 退休干部數(shù)量 + 轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量
2) 轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量 = 達(dá)超齡轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量 + 師局級(jí)行政干部轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量 + 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)干部轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量 + 壓縮超編轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量 + 接近服現(xiàn)役最高年齡轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量
其中,退休干部數(shù)量和達(dá)超齡轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量是根據(jù)政策計(jì)算獲得;轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量可以由用戶直接設(shè)置或者由用戶設(shè)置接近達(dá)超齡轉(zhuǎn)業(yè)比例后通過(guò)計(jì)算獲得;師局級(jí)行政干部轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)干部轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量比較少,可由用戶根據(jù)實(shí)際設(shè)定,也可由系統(tǒng)根據(jù)歷史情況統(tǒng)計(jì)生成;壓縮超編轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量按照階段性調(diào)控計(jì)劃,分別對(duì)各類部隊(duì)進(jìn)行設(shè)置。
3.2 干部更替
干部更替包括了干部晉升和干部交流。干部更替按照層級(jí)關(guān)系從上倒下依次更替,首先進(jìn)行最頂層干部的更替,之后再進(jìn)行下一層級(jí)干部的更替,依次進(jìn)行干部更替;除此之外還需要特別處理職務(wù)不明確干部的更替和專業(yè)技術(shù)干部的更替。干部晉升涉及到晉升政策規(guī)定、任職時(shí)間條件、其他晉升控制條件、職務(wù)不明確干部編制職級(jí)信息、技術(shù)職務(wù)與技術(shù)等級(jí)晉升對(duì)應(yīng)信息等這些情況。干部交流涉及到交流政策、交流崗位控制條件、交流計(jì)劃數(shù)量、交流對(duì)象控制條件。
3.3 干部補(bǔ)充
充分配學(xué)員的來(lái)源有三種:院校學(xué)員和國(guó)防生、士兵提干、接受地方大學(xué)生,院校學(xué)員和國(guó)防生的數(shù)量由學(xué)員庫(kù)統(tǒng)計(jì)獲得,士兵提干數(shù)量基本固定,接受地方大學(xué)生是相對(duì)數(shù)量可以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
補(bǔ)充分配控制是在綜合考慮各下屬單位的現(xiàn)有人員數(shù)、編制數(shù)、連初職以下編制數(shù)、上一年度退役數(shù)和補(bǔ)充學(xué)員總數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)編配平衡的思想設(shè)置各下屬單位的理想補(bǔ)充量。理想補(bǔ)充量通過(guò)優(yōu)化求解自動(dòng)獲得,并可由用戶手動(dòng)修改設(shè)定。
4 系統(tǒng)決策支持功能
系統(tǒng)可以在連續(xù)時(shí)域進(jìn)行模擬仿真,根據(jù)仿真開(kāi)始的時(shí)間進(jìn)行初始化,然后開(kāi)始首次仿真,在該仿真年份中分別對(duì)各個(gè)職級(jí)進(jìn)行晉升、交流、退役、補(bǔ)充的處理,處理完畢后更新干部人員狀態(tài)信息進(jìn)入下一年度的仿真,以此類推直到指定的仿真結(jié)束年份。
正因?yàn)橄到y(tǒng)能夠在連續(xù)時(shí)域內(nèi)進(jìn)行模擬仿真,所以系統(tǒng)具有以下功能:① 測(cè)算干部退役計(jì)劃。依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和干部隊(duì)伍實(shí)際,充分考慮壓縮超編控缺、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)需要,測(cè)算各類部隊(duì)、各類專業(yè)、各職級(jí)干部年度退役計(jì)劃。② 測(cè)算干部生長(zhǎng)補(bǔ)充計(jì)劃。建立生長(zhǎng)干部培訓(xùn)專業(yè)與補(bǔ)充崗位專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系,測(cè)算年度生長(zhǎng)干部畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃,直接接收地方大學(xué)生需求計(jì)劃。③ 測(cè)算干部交流和培訓(xùn)計(jì)劃。測(cè)算不同單位之間干部結(jié)構(gòu)性交流計(jì)劃,測(cè)算年度指揮干部逐級(jí)培訓(xùn),機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)晉升培訓(xùn)計(jì)劃。④ 測(cè)算招生需求計(jì)劃。根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和階段性宏觀調(diào)控計(jì)劃,仿真模擬4年后生長(zhǎng)干部補(bǔ)充需求,測(cè)算院校學(xué)員和國(guó)防生招生需求計(jì)劃。⑤ 輔助研究論證干部政策制度。建立干部隊(duì)伍全員全程動(dòng)態(tài)仿真模型,模擬服役年齡、服役年限、任職時(shí)間等政策調(diào)整對(duì)干部隊(duì)伍發(fā)展變化的影響,為決策提供輔助分析。
5 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)實(shí)際的干部數(shù)據(jù)和系統(tǒng)模擬的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,系統(tǒng)仿真數(shù)據(jù)和實(shí)際干部數(shù)據(jù)一直。系統(tǒng)通過(guò)建立干部數(shù)據(jù)模擬和計(jì)算機(jī)仿真,比較準(zhǔn)確的解決了干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)問(wèn)題,可以測(cè)算整個(gè)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化過(guò)程中的各種數(shù)據(jù),輔助研究論證干部政策制度。系統(tǒng)對(duì)干部工作的管理提供實(shí)施一體化、定量化調(diào)控,為干部政策的制定的合理性進(jìn)行預(yù)測(cè)論證,提供科學(xué)的輔助決策手段。
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