中國制造在海外

侯思銘+朱天元

楊洋抬起頭，對剛進(jìn)門的客人說了一句“Na nga def”算作招呼，開始新一天的生意。這樣一句相當(dāng)于“你好”的沃洛夫語她早已發(fā)音純熟，在位于非洲西部的塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾，官方語言法語在普通民眾中并不常用，而沃洛夫語由于方言差異明顯，一旦出了國境也再無用武之地。楊洋和丈夫所經(jīng)營的這家20多平米的小紡織品商店的營業(yè)時(shí)間是早上8點(diǎn)到晚上6點(diǎn)，除了當(dāng)?shù)貛缀鯖]有商店會開門營業(yè)的周日，一周工作六天。放在柜臺下面的手機(jī)屏幕上有新消息彈出，她瞟了一眼然后隨手按掉，三年來，她一直比手機(jī)那一頭的北京時(shí)間晚8個(gè)小時(shí)，

達(dá)喀爾三面環(huán)海，位于佛得角半島的大西洋東岸，開車行駛大約80公里就可以到達(dá)最富盛名的砂麗海灘；距離市區(qū)20公里處就是著名的達(dá)喀爾汽車?yán)惖慕K點(diǎn)玫瑰湖；達(dá)喀爾往東南方向3公里處，蜚聲世界的，有著博物館和古城堡遺跡的戈雷島就坐落于此。楊洋夫婦的小店靠海很近，走幾步就可以看到沿海公路上跑步的人群。因?yàn)楹Ｑ蟮挠绊?，天氣并不熱，不遠(yuǎn)處的海鮮市場，可以買到極便宜的石斑魚、海膽和生蠔。這樣的地方聽起來很適合定居，實(shí)際上，塞內(nèi)加爾是世界上最不發(fā)達(dá)的25個(gè)國家之一。城市里居高不下的失業(yè)率和社會發(fā)展的嚴(yán)重失衡一直是扼住國家發(fā)展喉嚨的骨刺。與他們曾經(jīng)居住的城市沈陽相比，達(dá)喀爾就像個(gè)大鄉(xiāng)村，國際機(jī)場建得像一個(gè)中國二線城市的火車站，街面上極少能見到7層以上的高樓，路面的狀態(tài)常常是有待翻修，入夜之后的街道上只留有零星的燈光，娛樂生活更是被環(huán)境擠壓的十分逼仄。即便如此，楊洋堅(jiān)定地認(rèn)為：來非洲創(chuàng)業(yè)，是個(gè)再正確不過的選擇。

非洲：最后一塊未被開發(fā)的土地

沒有幾個(gè)中國人，會無緣無故、不遠(yuǎn)萬里地去到非洲創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)?shù)赜杏H屬或朋友是最大的影響因素之一。建立在親緣或者地緣關(guān)系上的相互聯(lián)系最終會形成一個(gè)龐雜而有凝聚力的關(guān)系網(wǎng)，每一條枝干上都可能開出新的花。各個(gè)商人圈子的地域化特征都非常明顯，而在許多第三世界國家，能夠與中國商品競爭的，恰恰仍然是中國商品本身。楊洋的阿姨在非洲已經(jīng)待了十多年，每個(gè)季節(jié)當(dāng)?shù)厝笔裁?，她就賣什么，多年積累下來，生意做得很大。阿姨的建議讓她動心。非洲，就如同世界上最后一塊未被開發(fā)的處女地，它正處在一個(gè)亟待巨變的時(shí)期。到了塞內(nèi)加爾之后，楊洋甚至聯(lián)想到上世紀(jì)八十年代的中國，那個(gè)在父母口中“做生意就像撿錢一樣”的年代。在塞內(nèi)加爾開店很容易，甚至不需要很高的啟動資金，只需要租一個(gè)貨柜，擺上商品就可以開始販?zhǔn)?，初期甚至可以與人合作拼柜?！霸谶@里，只要稍微用點(diǎn)心，認(rèn)認(rèn)真真地經(jīng)營一家店鋪，就幾乎不會賠錢?！狈侵迖?guī)缀鯖]有自己的工廠，一切生活日用品都需要通過進(jìn)口來解決，過度依賴進(jìn)口導(dǎo)致這個(gè)國家的物價(jià)和人們的消費(fèi)水平嚴(yán)重失衡，而一旦出了國，中國人就會發(fā)現(xiàn)，幾乎全世界的商家都在銷售中國制造的商品。而在塞內(nèi)加爾，絕大對數(shù)生活用品都產(chǎn)自中國的義烏。

長期關(guān)注中國在第三世界國家經(jīng)濟(jì)影響的兩位西班牙記者胡安·巴勃羅·賈勒德納（Juan Pablo Carde-nal）和艾利維托·阿拉伍侯（Heriberto Araujo）在《中國的沉默大軍》（China's Silent Army）的書中，對中國商品的世界影響做了如下解讀：“2001年，中國獲準(zhǔn)加入世界貿(mào)易組織，促使中國產(chǎn)品出口到非洲，并且為非洲人民帶來某些好處，例如可用低價(jià)買到他們本來負(fù)擔(dān)不起的商品。雖然加入世貿(mào)組織減輕了中國的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，也對中國商品打入全球市場產(chǎn)生加持作用，但是關(guān)稅降低并非導(dǎo)致這項(xiàng)結(jié)果的唯一因素，因?yàn)楫?dāng)?shù)谌澜鐕覍χ袊扇≠Q(mào)易保護(hù)手段時(shí)，中國有效運(yùn)用了世貿(mào)組織提供的法律保障。由于中國剛?cè)胧赖臅r(shí)候，國內(nèi)尚未出現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)，競爭力似乎也很有限，而美國期待將本國產(chǎn)品大量銷往中國，因此曾推動多項(xiàng)貿(mào)易談判。不過，現(xiàn)在的情況和美國人當(dāng)初期待的恰恰相反：中國的商品已吃下全球市場?！笔聦?shí)不僅如此，“中國人的優(yōu)點(diǎn)：犧牲自我、適應(yīng)環(huán)境、發(fā)掘生意、削減成本的能力，至少在過去三百年來，這些特質(zhì)把中國移民變成了全世界最有事業(yè)心的一群人?！?/p>

崛起中的東方“金主”

2004年1月，作為工程技術(shù)人員、項(xiàng)目組組長的魯波到達(dá)中非共和國的時(shí)候，他即將赴任的“中非共和國兩萬人座體育場”項(xiàng)目現(xiàn)場剛剛被洗劫一空。魯波早已沒有了初到異國時(shí)的新奇，對于兩萬人座的體育場何時(shí)才能建成，他只覺得任重道遠(yuǎn)，前路遙遙，又茫茫無期。

不幸中的萬幸是雖然要從頭開始，但損失尚未超出承受范圍，假如事情發(fā)生在體育館建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行大半時(shí)，各方面的損失將難以估量。第三世界國家的政局是影響援助最終實(shí)施結(jié)果和投資收益的重要因素之一。但這個(gè)完全不可控的因素只能預(yù)警，卻難以避免。2011年2月，利比亞發(fā)生戰(zhàn)亂。利比亞汽油產(chǎn)業(yè)陷入停頓，中方撤出在利的全部施工人員，石油產(chǎn)業(yè)相關(guān)的所有投資項(xiàng)目被迫停止。中石油公布其旗下長城鉆探工程公司年收入直接損失12億元，數(shù)額之大超過2009年的國際金融危機(jī)。與之相比，一個(gè)體育館項(xiàng)目前期投入上的損失簡直是九牛一毛。

社會環(huán)境的因素?zé)o形中給項(xiàng)目增加了安保成本。魯波所在的項(xiàng)目組聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐能婈?duì)和警察以及保安公司聯(lián)合進(jìn)行保護(hù)。項(xiàng)目組按照當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平給軍人提供午餐和交通補(bǔ)助。在這，一餐飯的吸引力往往大于加薪，超高的物價(jià)和人們低下的儲蓄率成對比。

無論是在哪個(gè)國家的工地上，中國工人吃苦耐勞的特質(zhì)都會給人留下深刻印象，只要有額外的加班費(fèi)，大多數(shù)工人都不會吝惜自己的時(shí)間和精力。而在中非，給當(dāng)?shù)毓と说墓べY必須改為兩個(gè)星期一結(jié)，魯波曾經(jīng)遇到過這樣的情況：前一天給工人發(fā)了工資，第二天工人就不來上班了，直到幾天后這筆錢被花完，他們才再次回到工作崗位。

雖然中國工人更受工程承辦方的歡迎，但許多援外項(xiàng)目在商定之初，就規(guī)定了招工時(shí)當(dāng)?shù)毓と怂嫉谋壤爸蟹枪埠蛧鴥扇f人座體育場”在高峰時(shí)期，曾經(jīng)雇用當(dāng)?shù)毓と?00多人，中國工人100多人。中國工人大多數(shù)是領(lǐng)班，每人管理少則5-6個(gè)，多則十幾個(gè)當(dāng)?shù)毓と?。?dāng)?shù)毓と说男劫Y水平與中國工人相差較多，這在對外援助的項(xiàng)目中是十分常見的現(xiàn)象，《中國的沉默大軍》的兩位作者甚至遇到過這樣的抱怨，“他們假裝給我們發(fā)工資，我們就假裝給他們干活。”中國企業(yè)在參與非洲許多項(xiàng)目的競標(biāo)中，都慣以低價(jià)著稱，招標(biāo)方常常會根據(jù)一定的利潤率設(shè)計(jì)標(biāo)底，由企業(yè)競標(biāo)，最接近標(biāo)底的低價(jià)者中標(biāo)。因此在中國企業(yè)工作的當(dāng)?shù)毓と嗽谛匠晟喜⒉徽純?yōu)勢，可即使在待遇稍好的法國公司，當(dāng)?shù)毓と藢τ谠黾庸ぷ鲿r(shí)間賺取加班費(fèi)仍舊毫不熱衷。

大量雇傭當(dāng)?shù)毓と撕苋菀讕砉芾砩系膯栴}，而中國工人的海外就業(yè)形勢也發(fā)生著明顯的變化。海外就業(yè)機(jī)會的急劇增多給中國工人帶來了更大的主動權(quán)，當(dāng)年需要托關(guān)系、通門路才能獲得的就業(yè)機(jī)會，現(xiàn)在已經(jīng)可供挑選。中勞網(wǎng)亦莊就業(yè)服務(wù)站勞務(wù)經(jīng)理韓曉川最直接地感受著這種變化：“工人現(xiàn)在普遍對工資和勞保、社保、養(yǎng)老比較挑剔。而且比起去新加坡、歐美等國家，去非洲也沒什么優(yōu)勢了，主要是掙錢掙得少。”“現(xiàn)在每一個(gè)企業(yè)用工量都比較大，工人又比較少。尤其是在國外的廠子，都比較缺人?！?/p>

不僅僅是招工上容易出現(xiàn)困難，對于投標(biāo)援外項(xiàng)目的企業(yè)而言，由于是國家出資，因此不存在甲方賴賬的問題，在這種情況下，提高管理能力和對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警更是重中之重。設(shè)備陳舊落后，偷盜嚴(yán)重，或者匯率損失，都會一口一口無情地蠶食掉企業(yè)剩余的利潤空間。而對于被援助國而言，由于管理上的不善，一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能只在當(dāng)時(shí)起到一些作用，一旦貧窮進(jìn)一步擴(kuò)大，再次發(fā)生動亂，甚至比較多的偷盜事件，這些缺乏維護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施就會迅速地毀于一旦。魯波所負(fù)責(zé)的“中非共和國兩萬人座體育場”項(xiàng)目雖然已在當(dāng)時(shí)順利完工，但2013年，這座體育場依然沒能逃脫被戰(zhàn)亂中的民眾洗劫成為廢墟的厄運(yùn)。前不久，魯波從當(dāng)?shù)刂袊\所朋友的電話里得知，當(dāng)初他們辛苦修建的體育館，“除了混凝土不能拆，磚不能拆，其他能拆走的都被拆走了?！?/p>

然而即使中國目前對第三世界國家的援助和投資面臨重重困難，中國向外邁出的步伐卻不可逆轉(zhuǎn)，甚至連速度都很難放緩。2008年以后，隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，世界的金融危機(jī)以及人民幣的升值，中國的對外投資有了飛躍性進(jìn)展，中國-非洲研究中心副主任、商務(wù)部研究院副研究員梁明提供了一組數(shù)據(jù)：2013年，中國境內(nèi)投資者共對全球156個(gè)國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資（下同）901.7億美元。其中股本投資和其他投資727.7億美元，占80.7%，利潤再投資174億美元，占19.3%。截至2013年底，中國累計(jì)非金融類對外直接投資5257億美元，數(shù)字遠(yuǎn)超福布斯富豪榜前十名的凈資產(chǎn)之和。

世界工廠2.0

中國在海外的投資額如此龐大，以至于全世界都放佛聽到了中國崛起的板塊運(yùn)動所造成的轟隆隆摩擦聲。截至2013年，中國在非洲建造了2000公里鐵路、3000公里道路、數(shù)十座足球場、160所學(xué)校和醫(yī)院；在蘇丹、哈薩克和緬甸鋪設(shè)了數(shù)千公里長的輸油管和天然氣管道……《中國的沉默大軍》的作者胡安·賈勒德納和艾利維托·阿拉伍侯說：“2012年，全球金融危機(jī)情勢惡化，金融危機(jī)不但增加了中國在發(fā)展中國家的影響力，也讓這個(gè)亞洲巨人得以敲開西方大門……中國的海外投資步伐已邁入第二階段，這些助力導(dǎo)致他國越來越難和中國競爭”。這些助力包括：“現(xiàn)金供給、外交手段、大批孜孜以求的企業(yè)家，以及中國商品”。“毋庸置疑的，一項(xiàng)長程攻勢正在西方和發(fā)展中國家登場”。

無論西方對中國的描述是否有失公允，這種擔(dān)憂和恐懼都是真實(shí)存在的。常年關(guān)注中國對外投資的安邦咨詢高級研究員賀軍認(rèn)為，這種恐懼可以理解，然而如果帶著歷史感看待問題，會發(fā)現(xiàn)中國與西方的一項(xiàng)根本不同是：“中國與西方處在不同的發(fā)展階段，而每個(gè)發(fā)展階段的利益訴求是必然有差異的。中國處于的世界工廠地位，就決定了中國長期而大量的能源需求和迫切的大宗商品需求?！倍@種迫切感在西方看來，就如同高懸在他們頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，劍尖永遠(yuǎn)威脅著他們的王座。

時(shí)至今日，中國被列為最有前途的外國直接投資來源地。但中國和西方發(fā)達(dá)國家投資的分布領(lǐng)域卻有很大不同。中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員潘悅在接受采訪時(shí)表示，“從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，海外投資通常被看作對外貿(mào)易的替代手段，所以，在先行的發(fā)達(dá)國家的海外直接投資中，富有競爭力的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)既是出口的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是投資的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中國則不同，中國對外投資最集中的前三大行業(yè)依次是租賃和商務(wù)服務(wù)、金融業(yè)和采礦業(yè)，它們占了海外直接投資的60%。這反映出中國企業(yè)海外投資主要是為出口提供服務(wù)和為城市化、工業(yè)化提供能源與礦產(chǎn)品的供給保障；而中國最強(qiáng)勢的產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)僅在海外投資中占比6%，這表明盡管中國勞動力等綜合成本優(yōu)勢加速下滑，傳統(tǒng)制造業(yè)尚未進(jìn)入大量外遷的階段?！?/p>

中國并不會輕易放棄世界工廠的角色，正是“中國制造”的商品構(gòu)成了中國的核心競爭力之一。巴西的一位本地商人說：“再高的關(guān)稅也抵擋不住中國貨的吸引力?！?014年的巴西世界杯上，有11家上市公司代表中國“出賽”。中國北車制造了里約熱內(nèi)盧80%的軌道交通；中國南車擊敗了巴西當(dāng)?shù)仄放迫珩R可波羅、NEOBUS和進(jìn)口車型包括奔馳、沃爾沃等新能源汽車品牌。進(jìn)入巴西世界杯市場；華為承接了12座世界杯主辦城市通信工程；環(huán)足球草坪的廣告顯示屏由奧拓電子生產(chǎn)；湖南新亞勝的LED顯示屏亮相馬拉卡納賽場；哈爾斯取得巴西世界杯大中華區(qū)水具品項(xiàng)授權(quán)制造商與授權(quán)銷售商的資格；杭州協(xié)程首次直接從國際足聯(lián)獲得世界杯吉祥物制造授權(quán)；世界杯揮舞著的旗幟里有100萬面由浙江臨海協(xié)成工藝品公司制造；世界杯的12座球場里，三一重工參與建造8座；浙江義烏的一家工廠，不到40名工人在半年時(shí)間里趕制出的200多萬個(gè)卡塞羅拉（助威產(chǎn)品）；同方股份為12個(gè)球場中的9個(gè)提供安檢設(shè)備和服務(wù)。

當(dāng)然，長期處在世界工廠的角色中，并不代表不會有任何改變。任何一個(gè)國家的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展都服務(wù)于本土的經(jīng)濟(jì)、社會和國家戰(zhàn)略，中國的海外投資也如是?！拔覀冞^去是做世界工廠，但世界工廠不是一成不變的，今后我們要做世界工廠2.0，還要做世界工廠3.0?！痹S多中國企業(yè)的品牌與質(zhì)量意識淡薄，至少在今天仍舊是不爭的事實(shí)，這也將成為中國企業(yè)海外投資的制約因素。賀軍強(qiáng)調(diào)世界工廠角色的優(yōu)化升級，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，它著重表現(xiàn)在四個(gè)方面：技術(shù)提升、改善運(yùn)營管理、品牌塑造和產(chǎn)業(yè)鏈條與經(jīng)營模式上的創(chuàng)新?！币苍S，改變已經(jīng)在悄然發(fā)生、并緩緩發(fā)酵，中國企業(yè)對世界杯的參與就是一例。

除了產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識問題，中國的海外形象和對外投資仍然面臨很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，1992年，中國首鋼集團(tuán)曾經(jīng)買下秘魯馬科納地區(qū)的鐵礦開采權(quán)，當(dāng)?shù)厝似鸪跻詾樗麄兊纳顚㈦S之改善，之后卻發(fā)現(xiàn)這是個(gè)一廂情愿的奢望。因此雖然首鋼打算在當(dāng)?shù)亟ㄒ蛔袊降墓伴T，蓋了三次，但都先后被當(dāng)?shù)鼐用癫鸬簟?/p>

不僅僅是勞工問題，政治風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的制約因素。潘悅認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)又可以分為：政府干預(yù)、蠶食式征用、政策法律變動、民族主義行為、恐怖襲擊、內(nèi)亂和戰(zhàn)爭。而政治風(fēng)險(xiǎn)正是諸多因素中最難以把控和預(yù)警的。如2007年10月，厄瓜多爾政府宣布對外國石油公司征收特別收益金：2010年5月，澳大利亞政府公布稅改費(fèi)方案，對全部能源非可再生資源征收高達(dá)40%的資源超額利潤稅，使得在當(dāng)?shù)負(fù)碛兄匾?jīng)營活動的中石油與中石化遭受較大損失。而就在2014年7月，原計(jì)劃投資200億美元中緬皎漂-昆明鐵路項(xiàng)目被擱淺，據(jù)稱由于“緬甸部分國民、社會組織與一些政黨持不同意見，因此決定將不實(shí)施該項(xiàng)目。”

對中國企業(yè)來說，第三世界國家并不是一個(gè)沒有對手的競技場。這個(gè)對手既來自其他國家商業(yè)對手的競爭，也來自身存在的許多亟待完善之處。無論是對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，還是對政治風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，無論是改善當(dāng)?shù)氐膭诠栴}，還是改進(jìn)自身的管理方式和創(chuàng)新能力……所有這些問題都將在中國快速向外邁進(jìn)的過程中越發(fā)緊迫。