危險(xiǎn)點(diǎn)分析及三級(jí)管理認(rèn)識(shí)之淺見

摘要 結(jié)合電力生產(chǎn)、工程建設(shè)作業(yè)過程中，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行整理、分析，并提出相應(yīng)的防控措施；做到超前預(yù)控各種存在的危險(xiǎn)和潛在的危害，從而避免事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)點(diǎn) 分析 行為 狀況 控制

一、什么是危害、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)概率、危險(xiǎn)嚴(yán)重度：

危害是指造成事故的一種潛在的危險(xiǎn)，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。危險(xiǎn)是指來自某種個(gè)別危害而造成的人的傷害和物的損壞機(jī)會(huì)。危險(xiǎn)性是指對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)程度客觀描述，它用危險(xiǎn)概率和危險(xiǎn)嚴(yán)重程度來表示這一危險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失。其中危險(xiǎn)概率和是指發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，危險(xiǎn)嚴(yán)重度是指對(duì)危害造成的最壞結(jié)果的定性評(píng)價(jià)。開展對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，其目的就是超前預(yù)控各種存在的危險(xiǎn)和潛在的危害，從而避免事故的發(fā)生。

二、對(duì)作業(yè)面危險(xiǎn)點(diǎn)分析，一般從四個(gè)方面進(jìn)行：

（一）對(duì)人的行為狀況分析：

人的思想狀況也就是精神狀態(tài)如何，是否精神萎靡不振，思想不集中，工作中容易走神開小差等。

1.人員體能狀況分析：作業(yè)人員身體狀態(tài)如何，其負(fù)責(zé)程度大小，是否能勝任此項(xiàng)工作。

2.業(yè)務(wù)技能分析：業(yè)務(wù)水平怎樣、技術(shù)能力怎樣，是否能勝任其工作。

3.人員責(zé)任心狀況分析：作業(yè)人員安全思想如何，自我保護(hù)意識(shí)、工作責(zé)任心是否很強(qiáng)心里素質(zhì)如何，其責(zé)任感和責(zé)任心又是如何，都是很難一眼觀察到的（這包含著平時(shí)的一貫表現(xiàn)，今天的心里狀況又是如何）是最大的潛在危險(xiǎn)。

上述第1條和第2兩條可以通過直觀覺察到，也可以通過合理的分工來調(diào)整作業(yè)人員，但此條對(duì)工作負(fù)責(zé)人來說就是通過日常工作中對(duì)其細(xì)致的觀察和了解加以掌握。

（二）對(duì)設(shè)備可靠水平分析：

1.設(shè)備鍵康水平怎么樣，是一類設(shè)備、二類設(shè)備還是三類設(shè)備是否帶病運(yùn)行，是否存在重大隱患。

2.設(shè)備是否停電檢修還是不停電檢修，是部分停電還是全部停電。

3.是否進(jìn)行大修，小修還是消缺和日常維護(hù)；是檢查滲漏油還是處理電機(jī)外殼以及定轉(zhuǎn)子。

（三）對(duì)作業(yè)環(huán)境分析：

1.停電還是不停電，是部分停電還是全部停電，作業(yè)四周有無其它帶電設(shè)備，作業(yè)面與帶電設(shè)備距離是否符合安規(guī)規(guī)定，安全檢查措施是不是好做。作業(yè)人員行走通道是否安全。

2.作業(yè)是高空作業(yè)還是地面作業(yè)，離地的高度是多少，安全措施是否好做，空中是否有牢固的懸掛安全帶的地點(diǎn)，高空作業(yè)的上下梯子是否安裝牢固。

3.野外作業(yè)地面條件是否有利開展工作，是平地工作還是山地工作，

（四）作業(yè)工器具分析：

1.是否使用合格的安全工器具，（電氣工器具是否做過耐壓試驗(yàn)、是否與現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備等級(jí)相符、是否存有缺陷）

2.使用的工器具是否合格是否采用專用工器具，使用的工器具是否符合現(xiàn)場(chǎng)的條件，現(xiàn)場(chǎng)要求。

三、怎樣做好對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析：

從思想上給予高度重視，要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，做好對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)的防范是確保人員在生產(chǎn)過程中的安全，是防范事故發(fā)生的有效措施之一。在組織上加強(qiáng)其管理，制定出相關(guān)的制度和規(guī)定，使其對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析的方式在各施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)得到貫徹和落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。

危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法，從心理學(xué)講是一種逆向思維，從可能發(fā)生的后果去提醒人們注意。因?yàn)橹v危險(xiǎn)比講安全更直觀具體、更有針對(duì)性、刺激性、更易被職工接受，更易引起職工的注意，從而更能增強(qiáng)職工的責(zé)任感和安全意識(shí)。而廣泛開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制的重要環(huán)節(jié)。

四、開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制

危險(xiǎn)點(diǎn)分析是實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制的重要環(huán)節(jié)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制？首先要從整治思想上的危險(xiǎn)點(diǎn)入手，克服思想上的麻痹和行動(dòng)上的習(xí)慣性違章，同時(shí)做到“五到位”，即安全思想教育到位、崗位“安全職責(zé)”履行到位、實(shí)施措施到位、具體行動(dòng)到位、事前預(yù)防到位。各級(jí)生產(chǎn)人員要同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣找準(zhǔn)自己在開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)中的位置和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，在統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求下，充分發(fā)揮生產(chǎn)指揮系統(tǒng)這條安全生產(chǎn)主線的作用，并從決策管理層、執(zhí)行層、操作層，三個(gè)層次實(shí)施有效的三級(jí)控制。

（一）管理層：要以各生產(chǎn)單位的一把手為核心，以黨、政、工、團(tuán)及專業(yè)部門組成決策管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、跟蹤、服務(wù)6項(xiàng)主要職能，深入分場(chǎng)、班組，做好宣傳教育工作，注重激勵(lì)作用，及時(shí)推廣危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)中的好的典型和經(jīng)驗(yàn)。并通過舉辦危險(xiǎn)點(diǎn)分析培訓(xùn)班或講課的形式培訓(xùn)危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)的骨干，充分發(fā)揮他們的帶頭作用。要把“要我安全”變成“我要安全”或再上一個(gè)層次“我會(huì)安全”。要使每一位職工都知道，人身安全問題，是安全管理工作的重中之重，是危險(xiǎn)點(diǎn)分析的核心問題。只有決策管理層的每一位管理者都能發(fā)揮自己的作用、明確自己的位置和應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，做到常抓不懈，才能使危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)深入扎實(shí)有效地開展下去。

（二）執(zhí)行層：執(zhí)行層主要以生產(chǎn)系統(tǒng)的科室、分場(chǎng)、專業(yè)的主任、專業(yè)人員、安全員為主體。其責(zé)任是認(rèn)真執(zhí)行決策管理層所提出的措施和辦法。針對(duì)本分場(chǎng)或本專業(yè)目前所進(jìn)行的較大型的運(yùn)行操作和較復(fù)雜的檢修作業(yè)的安全薄弱環(huán)節(jié)，組織開展好安全分析會(huì)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)制定出切實(shí)可行的預(yù)防措施。下發(fā)到有關(guān)班組和現(xiàn)場(chǎng)，以提醒操作人員和檢修作業(yè)人員遵照?qǐng)?zhí)行。注意執(zhí)行層是本企業(yè)二級(jí)生產(chǎn)單位中層班干部及管理人員，是各項(xiàng)規(guī)程制度執(zhí)行的監(jiān)督者，又是直接執(zhí)行者，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析開展得好壞，起著至關(guān)重要的作用。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，充分發(fā)揮執(zhí)行層在安全生產(chǎn)上的把關(guān)作用，使他們真正成為遵守規(guī)程制度的帶頭人。

（三）操作層：操作層主要是班組長、工作負(fù)責(zé)人和工人，是直接操作者。工人既是操作者又是事故的直接受害者，這是“三級(jí)控制”中最直接、最具體、最關(guān)鍵的一層控制。因此，在開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)時(shí)，一定要以實(shí)事求是的思想指導(dǎo)具體工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全管理工作的基礎(chǔ)，只有抓好班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，才能使事故消滅在萌芽狀態(tài)。

綜上，通過積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作，對(duì)可能誘發(fā)事故的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)利用科學(xué)手段，進(jìn)而促進(jìn)安全管理規(guī)范化、制度化；對(duì)易發(fā)生人身傷害的危險(xiǎn)點(diǎn)，采取切實(shí)可行的安全預(yù)控措施，變被動(dòng)防范為主動(dòng)防范，達(dá)到超前控制目的，確保生產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn) 《電力生產(chǎn)事故的人因分析及預(yù)防》中國電力出版社

中國大唐集團(tuán)公司事故案例教材

作者簡介：蘇舟，男，（1969年7月-），江蘇南通人，工程師、國家注冊(cè)安全工程師、消防工程師