相軍燦 袁忠平
摘要:隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,市場競爭也日趨激烈,這就要求我們就項目施工的管理在以往的基礎(chǔ)上,要不斷深化、細化以取得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:施工管理;問題點分析
1 建筑工程施工管理的特點
施工管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進行的管理,它主要有以下特點:
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。設(shè)計單位和建設(shè)單位都不進行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象,雖與施工項目有關(guān),但不能算作施工項目管理者。
(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工及交工驗收等。施工項目具有的固定性、多樣性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性,主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行;先有交易活動,后有產(chǎn)成品,買賣雙方都投人生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品特殊的生產(chǎn)活動,在特殊的市場上,進行的特殊的交易活動的管理,其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能相比的。
(3)施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程之中按階段變化的。每個工程項目都必須按建設(shè)程序和施工程序進行,管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,從而作出科學(xué)可行的、相應(yīng)的、有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合配置,以提高施工效率和企業(yè)效益。
(4)施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性,參與施工人員流動性大,組織量很大,又由于施工在露天進行,工期長,需要資源多,還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系、法律、行政、技術(shù)和人際關(guān)系,行政施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難復(fù)雜,必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行,主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。
2 建筑工程管理中存在的問題
2.1建筑設(shè)計方面存在的問題
建筑設(shè)計有廣義與狹義之分,廣義的建筑設(shè)計包括了一個建筑物或建筑群從立項到竣工所有進行的設(shè)計工作,這個過程需要所有設(shè)計人員的合作。而建筑設(shè)計從狹義上來說,指的是合理安排建筑物內(nèi)部各種使用空間以及使用功能,建筑物與各種外部條件以及周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)配合,設(shè)計好各個細部的構(gòu)造方式,如何得到藝術(shù)的內(nèi)部和外表的效果,以及綜合協(xié)調(diào)好建筑與各種設(shè)備以及建筑與結(jié)構(gòu)等等相關(guān)技術(shù),以及在實現(xiàn)上述各種要求的前提上,如何保證使用的材料、勞動力、投資以及時間是最少的,并最終建設(shè)成適用、經(jīng)濟、堅固、美觀的建筑物。
建筑設(shè)計涉及的內(nèi)容有很多,因此建筑設(shè)計也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面,如何同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計、防火、抗震以及加固等功能。設(shè)計與各個技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾,進而也會存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設(shè)計面臨的主要問題。那么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設(shè)計本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾;建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存在的矛盾;建筑的幾個基本要素之間,包括了適用、堅固、經(jīng)濟、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時候是可以通過管理來解決,但很多時候是不可解決的矛盾,管理者在進行決策的時候往往會猶豫不決,甚至做出錯誤的決定,造成安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.2施工安全與質(zhì)量方面
政府及社會各界自汶川地震發(fā)生之后越來越重視施工安全與施工質(zhì)量,建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量安全等問題,不僅給國家和企業(yè)本身帶來巨大的損失,還讓民眾對中國建筑失去一定的信心。然而,在施工安全與施工質(zhì)量方面,各責任單位在管理方面還存在著很多的問題,比如說,一些建設(shè)單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī),甚至是不按施工企業(yè)的資質(zhì)要求來承接業(yè)務(wù),使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項目對應(yīng)招投標的項目不實行招、投標,使得建筑市場一派混亂,并且出現(xiàn)了惡性競爭,甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì),其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因。
2.3建筑材料質(zhì)量問題
建筑材料的質(zhì)量是整個工程質(zhì)量控制的決定性要素,直接影響到工程結(jié)構(gòu)的安全使用功能和工程使用者的人身安全,同時也直接影響投資建材者的經(jīng)濟回報。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。目前,材料質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面,即鋼材、水泥和機械設(shè)備。(1)鋼材引起的工程質(zhì)量事故,一方面是鋼材本身材質(zhì)的問題,另一方面是沒有嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)。(2)水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料,但目前使用的水泥質(zhì)量較差,主要表現(xiàn)在安定性不良、強度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構(gòu)配件問題。(3)機械設(shè)備包括設(shè)計設(shè)施、施工機具、檢測設(shè)備等,這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。這些設(shè)施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率,如果不能及時更新和檢修設(shè)備,定期校核計量用具、機械設(shè)備故障,也很可能引起工程質(zhì)量問題。
3 建筑工程施工管理的創(chuàng)新
工程項目的施工管理需在實踐中不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需從觀念、技術(shù)及組織機構(gòu)等方面進行觀念創(chuàng)新,就是要據(jù)建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理內(nèi)在要求不斷尋求符合實際的模式并進行完善,探索符合市場規(guī)律的施工管理模式。技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。工程項目施工由建筑企業(yè)承擔。所以,建筑企業(yè)的組織機構(gòu)對項目施工管理具有重要影響。一些組織機構(gòu)仍沿襲舊的做法,即在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同里明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),因此無法承擔這一明確的有界限的責任,項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部運作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,給企業(yè)留下潛在隱患。建筑施工企業(yè)一般同時進行數(shù)個項目的工程施工,企業(yè)、項目、職工三者間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些是需要不斷創(chuàng)新加以解決的問題。建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用,因此項目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。
4 結(jié)束語
隨著“城市化、現(xiàn)代化”的不斷發(fā)展,勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會主義制度的本質(zhì)要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件之一。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要。因此施工項目安全管理控制的任務(wù)也是相當重的,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),也是非常嚴肅細致的一項工作。
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