對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的問題及對(duì)策探析

楊集川

摘要：現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，城市化的進(jìn)程也在迅速進(jìn)步，逐漸地工程項(xiàng)目也在同步增多。工程質(zhì)量檢測(cè)管理對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中是非常重要的組成部分，不可或缺。所以，也成為了工程建設(shè)中的關(guān)鍵性措施，更是確保工程A質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一。目前，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)在日常工作中存在著很多問題，對(duì)于檢測(cè)的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性起到了威脅作用，使建設(shè)工程項(xiàng)目不能正常開展。本文主要對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)有的問題進(jìn)行了成因分析和對(duì)策探討，并提出了自己的觀點(diǎn)和建議。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；管理；檢測(cè)

一、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)概述

1、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)概念

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，是指委托建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家在工程質(zhì)量檢測(cè)方面的法律法規(guī)、還有工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于抽樣檢測(cè)涉及到的結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目和建設(shè)材料進(jìn)入到的施工現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)構(gòu)配件的取樣檢測(cè)的見證。

2、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)分類

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)分為五類，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》分別為地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、建設(shè)幕墻工程檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)、見證取樣檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)五類，分別都規(guī)定了其檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件。

二、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理中存在的問題及分析

1、沒有配套的質(zhì)量檢測(cè)管理政策

我國建設(shè)部門一直沒有獨(dú)立審核機(jī)構(gòu)，一般是各地技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)計(jì)量認(rèn)證工作，但是完全依賴于計(jì)量認(rèn)證對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和評(píng)審的主管部門來說，一定會(huì)使自身的審批風(fēng)險(xiǎn)增加。

2、對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理方面認(rèn)識(shí)不足

由于是近年才發(fā)展起來的建設(shè)工程質(zhì)量管理，所以發(fā)展在很多方面還不健全，再有施工企業(yè)還不完全了解建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，因而導(dǎo)致很多問題。由于部分法律法規(guī)缺失和法律效力不夠，對(duì)于規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員執(zhí)業(yè)的行為有一定的限制?，F(xiàn)在，地方各級(jí)主管部門甚至上到國家建設(shè)部，針對(duì)質(zhì)量責(zé)任工作，均出臺(tái)了法規(guī)和管理制度，更是錯(cuò)誤的認(rèn)為質(zhì)量主要責(zé)任方包括質(zhì)量工程檢測(cè)方，誤以為通過增加責(zé)任主體能很好地分擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。想要權(quán)威、公正、準(zhǔn)確和客觀地量化工程質(zhì)量，其主要措施就是工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)也是建設(shè)施工方的質(zhì)量依據(jù)，也為政府提供保障和技術(shù)支持。然而目前，對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)管理的重要性，施工企業(yè)并沒有完全了解，所以也就沒有重視檢測(cè)管理途徑對(duì)于提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要性，導(dǎo)致在建設(shè)工程檢測(cè)管理方面水平不高的局面。

3、施工企業(yè)激進(jìn)性的追求經(jīng)濟(jì)效益引發(fā)安全隱患

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。很多檢測(cè)單位怕業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)效益因?yàn)椴缓细駡?bào)告太多而受影響，為了使客戶滿意，激進(jìn)的追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧檢測(cè)公正性的現(xiàn)象普遍存在于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理中，使實(shí)際建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)遇到難題。

對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的對(duì)策及建議

1、對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作重要性的了解和認(rèn)識(shí)

工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)于工程建設(shè)施工是非常重要的，所以在施工過程中是控制質(zhì)量過程的必要手段。以建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工為例，依據(jù)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告在企業(yè)自控過程中、在工程質(zhì)量中的社會(huì)監(jiān)理單位是強(qiáng)制性的和必須的，否則，工程進(jìn)度難以掌握和工程質(zhì)量難以保障。目前企業(yè)自控、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理這三方面組成了建設(shè)工程質(zhì)量保證體系，要想使建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平有所提高，就要在于這三方面的協(xié)調(diào)以及合作。此外，工程質(zhì)量檢測(cè)是企業(yè)自控、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理方面保證施工過程中質(zhì)量的有力手段，也是質(zhì)量工作的基礎(chǔ)，其檢測(cè)結(jié)果須嚴(yán)格依據(jù)我國現(xiàn)有的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)地、科學(xué)地、公正地、客觀地、準(zhǔn)確地報(bào)告，是強(qiáng)制性質(zhì)量行為，在工程質(zhì)量體系中是不可少的組成部分，起到非常重要的作用在建設(shè)工程質(zhì)量中。所以，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理是非常重要的，只有充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)并且加大監(jiān)督力度，建設(shè)工程質(zhì)量才能穩(wěn)定的提高。

2、檢測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)專業(yè)化

現(xiàn)如今，社會(huì)發(fā)展越來越好，工程質(zhì)量檢測(cè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理更需要政府部門的介入。以提高建設(shè)工程質(zhì)量為目的，應(yīng)建立專業(yè)化檢測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也就是政府的非盈利性的機(jī)構(gòu)，其公務(wù)員具有執(zhí)法處罰權(quán)力，并由政府實(shí)行財(cái)政撥款，主要起到管理與監(jiān)督的作用在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中。社會(huì)化的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)管，與社會(huì)的檢測(cè)業(yè)務(wù)無關(guān)，代表政府組織各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)于檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)的開展是其主要職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果按比例進(jìn)行監(jiān)督抽查使檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、權(quán)威、可靠、公正性有所保障，使人們生命財(cái)產(chǎn)安全得到保證，這樣不僅僅使政府專業(yè)化的檢測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公信力得到提高，也使社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為的規(guī)范化得到提高，能夠大力發(fā)展我國建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)。

總結(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，是控制工程質(zhì)量的重要手段。所以，必須使工程質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)管作用得到加強(qiáng)。也是工程施工必不可少的環(huán)節(jié)，發(fā)揮著重要作用在工程質(zhì)量安全方面，檢測(cè)結(jié)果也與工程施工質(zhì)量密切相關(guān)。近幾年，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)在我國雖獲得較快的發(fā)展，但仍存在著未解決的問題，對(duì)建設(shè)工程的施工控制有嚴(yán)重影響。因此，當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平得到提高，為施工企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供可靠保障。