淺議建筑工程施工的項(xiàng)目管理

李艷

摘要：近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，建筑工程施工技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，因而建筑工程的項(xiàng)目管理日益重要。成功的建筑工程施工項(xiàng)目管理不僅可以為項(xiàng)目及項(xiàng)目企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以為給國(guó)家?guī)?lái)良好的社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理

1.建筑工程施工項(xiàng)目管理概述

建筑施工項(xiàng)目針對(duì)特定的建筑群、建筑區(qū)或獨(dú)立的單位工程，施工項(xiàng)目管理是在施工項(xiàng)目所在地，按工程規(guī)模大小，實(shí)施動(dòng)態(tài)的、有步驟的管理。它是從開(kāi)工到交鑰匙以及回訪服務(wù)全過(guò)程的管理。施工項(xiàng)目管理的核心是要堅(jiān)持全面質(zhì)量管理和全過(guò)程的管理。其目的是質(zhì)量、工期、成本三者的辯證統(tǒng)一。成本、進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，以往的情況是對(duì)它們分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，這帶來(lái)了很多的問(wèn)題。例如當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段時(shí)，累計(jì)花費(fèi)成本與累計(jì)計(jì)劃預(yù)算成本相當(dāng)，但實(shí)際已完成的實(shí)物工程量（進(jìn)度）并沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃量。到了項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)超出而還有剩余工程量要完成時(shí)，要完成項(xiàng)目就必須增加更多的費(fèi)用，此時(shí)要打算在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目進(jìn)行成本控制就已經(jīng)太晚了。這說(shuō)明累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本比較只能說(shuō)明一個(gè)側(cè)面，并不能真實(shí)的反映項(xiàng)目的成本控制狀況。施工項(xiàng)目管理主要特征有：一是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)；二是施工項(xiàng)目管理具有時(shí)間控制性；三是施工項(xiàng)目管理內(nèi)容隨著階段及要求發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

2.建筑工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1建筑工程施工質(zhì)量不高

建筑工程的施工質(zhì)量不但影響到建筑物的正常使用，而且關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在重特大安全事故頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)狀況下，建筑工程施工質(zhì)量已成為全社會(huì)各方普遍關(guān)注的問(wèn)題。

2.2合同管理不規(guī)范

由于我國(guó)建筑市場(chǎng)不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業(yè)也會(huì)接受，而企業(yè)為了盈利，往往會(huì)影響工程質(zhì)量；合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重，在施工過(guò)程中，施工方為了需要，臨時(shí)隨意修改合同條款，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序；缺少合同的規(guī)范管理，合同管理人員法律意識(shí)淡薄，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低

與西方國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才的環(huán)境相對(duì)落后，因此造成項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低，在施工中管理不到位，以前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)定工作大多偏重于承包商工程師層面，而對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)評(píng)定方面還薄弱。并且施工單位征在招標(biāo)時(shí)存在違規(guī)操作的情況。建筑單位多任用資質(zhì)較高的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行投標(biāo)，一旦工程中標(biāo)，就分包給別的項(xiàng)目經(jīng)理，甚至有的項(xiàng)目經(jīng)理連資質(zhì)都沒(méi)有，項(xiàng)目經(jīng)理本人不到位，或者掛帥不出征，因此造成項(xiàng)目經(jīng)理根本對(duì)項(xiàng)目不了解。

3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的措施

對(duì)房地產(chǎn)建筑而言，施工管理模式可以采取不同的形式，但是目的卻是相同的，即在合理的成本下，以最快的速度完成高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，良好的項(xiàng)目管理必然在施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及成本控制上發(fā)揮重要的作用，即通過(guò)施工資質(zhì)驗(yàn)證、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工檢查（包括材料質(zhì)量、施工技術(shù)及程序、精確與安全等）、監(jiān)理單位的督察、工程款的有序發(fā)放等等措施。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理存在的突出問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面取得突破：

3.1推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模較大、分項(xiàng)程或單項(xiàng)工程較多，施工管理和合同管理往往難度較人。精下主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。具體而言。就是建立企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理之間的全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)的復(fù)合性指標(biāo)考核責(zé)任制。做到項(xiàng)目理部科學(xué)管理到位，企業(yè)法人層次宏觀控制機(jī)制劍位，產(chǎn)品質(zhì)量提高和安全監(jiān)控機(jī)制到位，從而保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。

3.2提高項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量的好壞與項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)密不可分。因而：一方面應(yīng)加強(qiáng)施工管人的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)水平的提高；另一方面，還要注重對(duì)項(xiàng)目管理人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)項(xiàng)目管理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)非常關(guān)鍵，而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)無(wú)論從環(huán)境還是實(shí)力上，都顯得比較薄弱。因此，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常開(kāi)展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討。應(yīng)該在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理，同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才。另外，規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

3.3加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量控制

項(xiàng)目管理的核心是成本管理，因此，必須建立完善成本管理的責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制。要樹(shù)立低成本，高質(zhì)量，高效益的觀念。將企業(yè)作為成本控制的核心。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制日標(biāo)以及如何控制。項(xiàng)目成本核算制度也是成本管理控制的一個(gè)重要方面，要堅(jiān)持企業(yè)是以利潤(rùn)為中心，項(xiàng)目是以成本為中心的原則。合理劃分企業(yè)與項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利，項(xiàng)目核算體系要堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)成本有效控制，加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，成本分析應(yīng)用價(jià)值工程原理，科學(xué)降低工程成本。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就要正確處理成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)，決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以上因素的最佳搭配，達(dá)到成本管理的最佳效益。

3.4健全項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)

當(dāng)前，我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)日管理極不規(guī)范，無(wú)法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。為了嚴(yán)格規(guī)范和糾正建筑市場(chǎng)，我們必須貫徹國(guó)家相關(guān)的方針政策，建立和健全各類(lèi)建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門(mén)類(lèi)齊全，互相配套，避免交叉重替，遺漏或空缺。同時(shí)政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道，真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3.5建立適當(dāng)?shù)募?lì)約束機(jī)制

3.5.1實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度

要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模人、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)。重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。

3.5.2搞好黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督

項(xiàng)目部必須按照黨的精神的要求，堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告的制度，項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針，推行項(xiàng)目事務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

4.總結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也給房地業(yè)建筑業(yè)帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)想在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就必須獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商規(guī)范建筑工程的項(xiàng)目管理，以優(yōu)秀的人力資源為基礎(chǔ)，并依靠創(chuàng)新的建筑技術(shù)為支持，先進(jìn)的管理模式為核心，在策劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃運(yùn)營(yíng)、施工建設(shè)和物業(yè)管理階段進(jìn)行有效的控制，對(duì)運(yùn)營(yíng)成本、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量為原則不斷改善經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)為其提供優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

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