基于ArcGIS的"現(xiàn)代地籍"系統(tǒng)建設

劉鎖珍

【摘要】地籍管理是國土資源管理的核心，傳統(tǒng)的管理方法不能適應地籍管理的專業(yè)性強、數(shù)據(jù)量大、任務繁重的特點，現(xiàn)代地籍是以計算機信息技術為基礎的地籍管理，以航攝、數(shù)字測圖為主的外業(yè)采集方式，從而進行數(shù)據(jù)流高度連續(xù)的數(shù)字化地籍。本文對于ArcGIS的的現(xiàn)代地籍系統(tǒng)建設進行分析，探討系統(tǒng)的技術與功能，期望為優(yōu)化現(xiàn)代地籍管理提供參考。

【關鍵詞】地籍管理；國土資源；ArcGIS

1、前言

地籍管理是國土資源管理的核心，隨著我國現(xiàn)代化地籍制度的建立與完善，信息化技術逐漸引入地籍管理建設中，為地籍管理提供技術支持。傳統(tǒng)的地籍管理方式無法滿足地籍管理的需求，為了實現(xiàn)地籍管理的需求，需要構建現(xiàn)代地籍系統(tǒng)。構建基于ArcGIS的現(xiàn)代地籍系統(tǒng)，能夠充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的特點，滿足土地調查評價、政務管理和地籍信息的綜合應用三個應用層次的目標要求，從而不斷適應地籍管理的需求。當前ArcGIS技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展為地籍管理信息系統(tǒng)建設創(chuàng)造了條件，為了推動地籍管理的現(xiàn)代化進程，利用地理信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)引擎，從而滿足地籍管理的需求。

2、現(xiàn)代地籍的內涵與主要特點

2.1 現(xiàn)代地籍概念

地籍在我國具有長遠的發(fā)展歷史，早期的地籍主要以課稅為目的，并且逐漸擴大發(fā)展為產(chǎn)權登記和土地利用的依據(jù)，隨著信息技術的發(fā)展，現(xiàn)代地籍逐漸向運用數(shù)據(jù)庫的方向發(fā)展。當前我國地籍處于多用途地籍的發(fā)展階段，并且以ArcGIS技術實現(xiàn)地籍管理的電子化，建立地籍數(shù)據(jù)庫。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于地籍管理提出更高的要求，地籍管理需要滿足城鄉(xiāng)一體化、數(shù)字城市的發(fā)展需求，構建基于ArcGIS技術的現(xiàn)代地籍系統(tǒng)，能夠為政府課稅、產(chǎn)權登記服務以及各項土地的利用與保護，促進地籍管理的建設與發(fā)展。

2.2 現(xiàn)代地籍主要特點

現(xiàn)代地籍以地籍測量、管理、應用全過程的數(shù)字化和現(xiàn)代地籍技術的全面運用構成了"現(xiàn)代地籍"的主要特征：（1）數(shù)字化測圖，現(xiàn)代地籍管理要求對城鄉(xiāng)進行大比例尺更新調查，相比于傳統(tǒng)的地籍測量，航測數(shù)字測圖等數(shù)字化測圖技術的應用，能夠反映豐富的地表信息，同時通過數(shù)字測圖系統(tǒng)進入ArcGIS，獲得地形圖與地籍圖等產(chǎn)品，逐步替代白紙測圖成為地形測繪和地籍測量的主流。（2）城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)的建設，傳統(tǒng)的地籍可以分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村土地詳查，現(xiàn)代地籍系統(tǒng)主要是以城市和建制鎮(zhèn)的土地一級相關用地為測量對象的地籍系統(tǒng)，為構建城鄉(xiāng)一體的土地登記管理系統(tǒng)提供依據(jù)。（3）地籍信息與基礎地理信息的緊密結合，基礎地理信息能夠全面反映數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍內的自然條件與社會經(jīng)濟狀況，地籍數(shù)據(jù)主要包括地籍權屬調查與地類數(shù)據(jù)，依靠地籍圖無法滿足國土管理的需要，大力推進信息資源的建設，能夠結合地籍信息與基礎地理信息，從而促進現(xiàn)代地籍的建設。

3、地籍系統(tǒng)建設實例

3.1 系統(tǒng)目標

利用ArcGIS技術、數(shù)據(jù)庫管理技術以及計算機網(wǎng)絡技術，采用單層體系結構，建立某城鎮(zhèn)的地籍數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為了滿足地籍管理工作的需求，系統(tǒng)應該滿足以下的目標：（1）實現(xiàn)測量數(shù)據(jù)與權屬調查數(shù)據(jù)的入庫管理，并且滿足業(yè)務需求，輔助完成審批發(fā)證工作；（2）實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新管理，圖形數(shù)據(jù)轉入轉出，滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總的需求；（3）海量數(shù)據(jù)的存儲和查詢。

3.2 關鍵技術

現(xiàn)代地籍具有高程集成的特點，對于矢量數(shù)據(jù)而言，一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，1：1萬的土地詳查信息無法滿足經(jīng)濟增長的要求，因此需要采用較為詳細的數(shù)據(jù)庫以及相關技術，現(xiàn)代地籍系統(tǒng)需要以下系統(tǒng)完成建設：（1）ArcGIS，ArcGIS是ESRI公司的GIS產(chǎn)品，具有地圖生產(chǎn)、高級特征構建工具、動態(tài)投影、將數(shù)據(jù)存儲于數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的節(jié)本特征，在應用過程中，能夠與大型數(shù)據(jù)庫相結合，從而實現(xiàn)空間和非空間、矢量與柵格數(shù)據(jù)的一體化管理；在數(shù)據(jù)庫模塊的設計中。（2）ArcGIS的面向對象的數(shù)據(jù)模型Geodatabase能夠在相應基礎上擴展模型，為數(shù)據(jù)添加行為與屬性，從而對數(shù)據(jù)庫進行有效管理。（3）ArcGIS在系統(tǒng)開發(fā)方面具有強大的功能與二次開發(fā)組件，因為在建設的過程中，能夠采用ArcGIS提供的ArcObjects組件，結合可視化編程語言進行數(shù)據(jù)編程，并且通過WebIMS軟件能夠實現(xiàn)WebGIS功能，將地籍管理與信息化技術相結合，滿足現(xiàn)代地籍管理的需求。

3.3 總體技術框架

通過GPS、遙感、航空像片等手段獲取數(shù)據(jù)，并在ArcGIS、多尺度空間數(shù)據(jù)融合、大型數(shù)據(jù)庫等集成技術支撐下，構建集基礎地理和地基信息、矢量與柵格于一體的數(shù)據(jù)庫，從而構建現(xiàn)代地籍信息化管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代地籍系統(tǒng)建設包括數(shù)據(jù)分層、分類編碼體系的規(guī)范，使基礎地理數(shù)據(jù)成為其他行業(yè)專業(yè)地理數(shù)據(jù)的基礎，實現(xiàn)對不同數(shù)據(jù)的綜合管理，構建完整的地權體系，推動地籍管理。ArcGIS具有地圖生產(chǎn)、高級特征構建工具、動態(tài)投影，將矢量和柵格數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中等基本特征，具備的強大的功能和二次開發(fā)組件，可以更好地適應"現(xiàn)代地籍"系統(tǒng)多元化功能的需求。將ArcGIS與數(shù)據(jù)庫相結合，能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫一體化管理?，F(xiàn)代地籍系統(tǒng)的功能設計包括基礎地理信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)等子系統(tǒng)，從而實現(xiàn)地籍系統(tǒng)的功能，系統(tǒng)如圖1所示?；贏rcGIS開發(fā)的地籍管理系統(tǒng)，能夠在一個大型空間數(shù)據(jù)庫里對不同尺度的地籍數(shù)據(jù)進行存儲，與城鄉(xiāng)地籍數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫對接，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)地籍管理無法實現(xiàn)的功能，推動地籍管理的數(shù)字化建設。

圖1 “現(xiàn)代地籍”系列軟件組成

3.4 功能描述與實現(xiàn)

基于ArcGIS的現(xiàn)代地籍系統(tǒng)，主要有以下幾個模塊構成，包括：1）數(shù)據(jù)錄入模塊；2）注冊發(fā)證模塊；3）查詢統(tǒng)計模塊；4）系統(tǒng)管理模塊；5）數(shù)據(jù)管理模塊；通過建設地籍調查子系統(tǒng)、登記審批子系統(tǒng)、注冊發(fā)證子系統(tǒng)、查詢統(tǒng)計子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)等多種子系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)地籍的日常管理。在系統(tǒng)的建設中，數(shù)據(jù)庫主要包括圖形庫與屬性庫，遵循相關標準進行數(shù)據(jù)庫設計范式與圖層，中間層以Microsoft Windows 2003server的組件服務器作為中間件容器，通過ArcSDE實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)的訪問與編輯。客戶端采用典型的客戶機/服務器結構設計。

4、結語

現(xiàn)代地籍是我國地籍數(shù)字化建設30多年來的總結與升華，建立基于ArcGIS系統(tǒng)的現(xiàn)代地籍系統(tǒng)，關系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)技術以及網(wǎng)絡技術，能夠滿足當前地籍管理的需求，從而為地籍管理提供依據(jù)。現(xiàn)代地籍系統(tǒng)的建設，能夠對地基管理體制有所創(chuàng)新，運用信息化技術的綜合集成和高度一體化的特點，從而推動地籍管理的數(shù)字化建設，更有效地處理"現(xiàn)代地籍"類型復雜、海量的數(shù)據(jù)流，地滿足現(xiàn)代地籍管理發(fā)展的新要求。

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