淺論水利工程的施工管理

劉立麗

【摘要】本文論述了在水利工程中施工管理的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全管理、合同管理和信息管理，以及他們的重要性，并探討了如何加強(qiáng)施工工程的管理。

【關(guān)鍵詞】水利工程；過(guò)程控制；施工管理

水利工程是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。不僅關(guān)系到防洪灌溉、供水安全、生態(tài)平衡，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。因此水利工程施工管理是至關(guān)重要的。其中包括施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、施工成本控制、安全管理、合同管理和信息管理等。

一、工程施工的質(zhì)量控制

首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程材料和材料設(shè)備的質(zhì)量，他們是工程項(xiàng)目的基本物質(zhì)條件，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。若材料和設(shè)備的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)均會(huì)影響工程質(zhì)量和造成重大事故。施工中選取的材料和設(shè)備應(yīng)是正規(guī)廠家生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量機(jī)關(guān)許可，有產(chǎn)品合格證并經(jīng)過(guò)樣品取樣送檢，杜絕工程中使用劣質(zhì)產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)做到絕不采購(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備；不采購(gòu)不帶合格證的材料設(shè)備；不采購(gòu)國(guó)家已經(jīng)明確淘汰的材料設(shè)備；不采購(gòu)對(duì)質(zhì)量有異議的材料設(shè)備。

在工程管理中，人的因素起決定性作用。人的素質(zhì)直接或者間接影響著施工的質(zhì)量。主要包括兩方面：一是直接履行工程的決策者和管理者。他們的整體素質(zhì)決定著質(zhì)量控制能否成功。決策者能力越強(qiáng)，就會(huì)有較強(qiáng)的質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查的能力，工程的質(zhì)量就越高。二是工程施工中的工作人員。他們的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)也有至關(guān)重要的作用。因此應(yīng)當(dāng)有效的控制工程各方參與人員的素質(zhì)，培訓(xùn)，優(yōu)選施工人員，不斷提高工作人員的自覺(jué)性和主觀能動(dòng)性。健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)專業(yè)人員的技術(shù)水平，嚴(yán)格遵守持證上崗。

施工過(guò)程中要加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制，還可以通過(guò)工程施工前預(yù)防，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；施工過(guò)程中，每道工序嚴(yán)格控制；施工完成經(jīng)過(guò)專職人員驗(yàn)收，沒(méi)有達(dá)標(biāo)拒絕簽字。

二、工程施工的進(jìn)度控制

施工進(jìn)度控制不僅關(guān)系到工程能否按計(jì)劃如期完工，而且也影響了工程的質(zhì)量和成本。所以水利工程的施工進(jìn)度控制是非常重要的，如果拖延了工期，對(duì)于施工單位的形象和競(jìng)爭(zhēng)力是非常不利的，甚至帶來(lái)負(fù)面影響。所以在工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制上采取有效的措施，做好計(jì)劃安排，確保水利工程順利竣工。

首先應(yīng)當(dāng)確定目標(biāo)，經(jīng)過(guò)分析和論證，確定是否合理。其次收集資料，合理編制進(jìn)度計(jì)劃，最后通過(guò)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤，監(jiān)控其進(jìn)度是否有偏差，尋找原因，隨時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，影響施工進(jìn)度的因素有很多，其中包括人為的、材料設(shè)備方面的和環(huán)境等不可抗力因素引起的。工程施工進(jìn)度的控制需要施工中各個(gè)參與方充分配合，及時(shí)溝通和交流，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，才能確保施工進(jìn)度的控制有效的進(jìn)行。

施工過(guò)程中的進(jìn)度控制是技術(shù)性較強(qiáng)的工作，不僅要求管理者熟練掌握施工組織設(shè)計(jì)的編制，還要熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)度控制就是不斷地制定計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、分析、調(diào)整的過(guò)程，因此一定要做好各個(gè)程序的銜接，時(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，進(jìn)行必要的調(diào)整，在保證質(zhì)量的前提下，完成施工進(jìn)度目標(biāo)。

三、工程施工的安全管理

由于水利工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、參與人數(shù)多、易受自然環(huán)境影響，技術(shù)復(fù)雜，安全生產(chǎn)的責(zé)任很大，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)的政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，建立各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度、規(guī)范工程中的生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)水平。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照安全生產(chǎn)管理方針和原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員，各職能部門(mén)及生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的制度。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須劃定各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)中責(zé)任，并按制度追究責(zé)任。建立健全的責(zé)任考核和獎(jiǎng)罰制度，定期對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行考核。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理首先健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，政府應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，編制安全措施計(jì)劃，對(duì)于特種作業(yè)人員采取持證上崗，建立安全檢查制度，消除隱患，防止事故，對(duì)于危及安全生產(chǎn)的設(shè)備和材料及時(shí)淘汰，組織專項(xiàng)施工方案專家進(jìn)行論證，對(duì)于施工起重機(jī)械的使用要及時(shí)登記，如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故和調(diào)查處理，對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)生的意外傷亡提供保障。

應(yīng)當(dāng)有效的預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)中的安全事故危害，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證工程質(zhì)量和施工安全的順利進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力，做好安全事故應(yīng)急處理工作。

四、工程施工的成本控制

水利工程的施工成本是在建設(shè)水利工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，其中包括材料機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等。工程的施工成本控制貫穿著整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。

成本控制是在生產(chǎn)過(guò)程中，按照確定的成本目標(biāo)，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，盡可能的減少資源浪費(fèi)情況。在工程建設(shè)中，編制好目標(biāo)計(jì)劃，做好每個(gè)工程管理人員的配置，并在目標(biāo)制定后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中隨時(shí)調(diào)整施工方案和方法，加強(qiáng)施工檢查，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決最后制定有效的成本控制制度。

在施工過(guò)程中可以通過(guò)控制人工費(fèi)、控制材料費(fèi)、控制機(jī)械使用費(fèi)控制施工分包費(fèi)用等方法來(lái)控制成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)成本進(jìn)行控制。

五、工程施工的合同管理

水利工程中的合同管理是對(duì)每個(gè)合同的簽訂履行變更解除等過(guò)程的控制和管理，還包括對(duì)所有合同進(jìn)行籌劃。在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，通常會(huì)涉及到許多合同，比如設(shè)計(jì)合同、總承包合同、施工承包合同、供貨合同、分包合同等。

合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各個(gè)方面都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，加強(qiáng)合同管理符合我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。合同是工程建設(shè)過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。因此應(yīng)當(dāng)高度重視合同管理在建設(shè)工程中的重要作用，了解它的重要地位，確保水利工程順利進(jìn)行。

六、工程施工的信息管理

當(dāng)今是一個(gè)信息時(shí)代，應(yīng)用信息技術(shù)是提高生產(chǎn)效率，提升水利行業(yè)管理和項(xiàng)目管理水平和能力，將其應(yīng)用在水利行業(yè)中，會(huì)帶來(lái)很大的改變和便利。而我國(guó)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中最薄弱的環(huán)節(jié)也正是信息管理。因此，我國(guó)的信息管理任重道遠(yuǎn)。

要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的信息化管理，首先需要開(kāi)發(fā)工程的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中儲(chǔ)存，確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。

工程信息管理系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)為手段，突出運(yùn)用信息系統(tǒng)地方法，對(duì)工程項(xiàng)目中的信息進(jìn)行收集、歸類、處理、分發(fā)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，水利工程中的施工管理是一個(gè)基本的控制體系，直接影響著企業(yè)乃至社會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全。因此，在施工過(guò)程中采取有效的管理措施，做好施工的計(jì)劃安排，確保水利工程項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收。

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