探討10KV配網(wǎng)工程施工技術與安全策略的實施

張大均

【摘要】隨著國家對于電網(wǎng)建設投入力度的不斷加大，大量電網(wǎng)工程投入建設當中。10kV電力工程項目是電力行業(yè)中比較普遍的工程項目，而施工是工程項目中重要的環(huán)節(jié)，因此電力施工對整個工程項目的影響重大。電力施工是否正確合理，關系到整個10kV電力工程項目的成敗，因此，對電力施工進行合理有效的管理是保證工程項目順利進行的必要條件，針對以上問題，本文對10kV電力工程施工技術中的有效管理進行了探討。

【關鍵詞】10KV配電網(wǎng)；施工技術；安全策略

配網(wǎng)施工是電力施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，電力基礎設施施工具有較高的風險性，在施工過程當中稍有不慎就有可能發(fā)生人身傷亡事故。因此，配網(wǎng)施工的安全管理是項目管理的一項重要工作，在10kV配網(wǎng)工程施工過程當中應該通過加強安全管理，采取相應的技術措施來保證施工的安全，大力推進我國電力基礎設施建設。

1、 10kV電力工程施工技術安全標準

1.1 帶電作業(yè)

施工人員在相對地電壓小于250V的電力設備上施工時，一般需停電作業(yè)，特殊情況下必須帶電作業(yè)時，需按照規(guī)定進行作業(yè)：首先，施工人員需穿戴干燥的工作服及工作帽、線手套，使用帶有絕緣柄的工具，不得同時接觸帶電體和接地體或者兩個帶電體，因此要求施工人員穿絕緣鞋或者站在絕緣墊上；其次，當施工人員處于設備的帶電部分時，不得與地面人員進行接觸和傳遞工具或物品，在施工范圍內(nèi)設置安全圍欄，并任命專職安全員進行現(xiàn)場施工監(jiān)護，防止與工作無關的人員進入施工場所及施工人員誤操作行為。

高低壓同桿架設的線路，施工人員在低壓帶電作業(yè)時，首先應檢查低壓線路與高壓線路的帶電距離，保證不會碰觸帶電高壓設備；其次嚴禁帶電連接導線或者在自動閉塞的低壓線路不受張力的地方接續(xù)導線，同時要設置可靠的旁路線。

1.2 停電作業(yè)

當施工人員在帶電設備附近作業(yè)時，其施工場所及所用工具、設備需在帶電體的安全距離之外，一旦進入安全距離內(nèi)則應停電作業(yè)。一般情況下，10kV及以下電力工程的安全距離為1.0m，而施工人員與帶電設備安全距離為0.35m，因此掌控好安全距離對于帶電作業(yè)的安全性是非常重要的。

停電作業(yè)之前，施工單位負責人需提交停電計劃申請，只有當供電部門調度處相關人員對停電線路安全處理之后，才能進行停電作業(yè)。若停電施工過程中遇到強自然災害時，施工負責人需發(fā)布暫時停工命令。

2、 10kV電力工程施工技術的管理問題分析

10kV電力工程施工技術管理是對施工過程中人力、物力、資源及時間進行科學的組織和規(guī)劃，從而能夠有效地提高施工質量，保證施工任務如期完成，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益最大化。然而，在對10kV電力工程施工技術管理的研究中發(fā)現(xiàn)，施工管理存在若干問題，下面我們將針對存在的問題進行分析。

2.1 臨時籌建項目部整體素質不夠高

臨時籌建項目部門成員投資觀念薄弱，由于成員組成一般為管理人員和工程技術人員，沒有相關的專業(yè)基礎知識，對控制造價方面了解甚少，同時施工合同意識淡薄，不懂得造價預算，從而造成造價控制在概算之內(nèi)的假象。

由于臨時籌建部門對施工合同不予重視，一旦主機的附屬設備沒有在合同中明確簽訂時，會導致本該隨主機供應的附屬設備需重新訂貨采購，從而使造價突破控制價，使得某些工程造價控制無法實施。

2.2 電力工程施工進展慢

電力工程施工管理過程中，工程公司是整個管理流程的中心環(huán)節(jié)，在業(yè)務流通中起著承上啟下的作用。工程公司經(jīng)營部、工程部和財務部分別在電力工程施工過程中擔負不同職責，各部分的職責不同所負責的主要任務有差別，如經(jīng)營部主要負責工程前期的資質備案、投標工作、工程開工等相關手續(xù)的辦理，財務部主要負責收取工程款及撥付工程款給施工單位及撥付材料設備款給供應商等，而工程部和財務部的分工也很明確。在電力工程施工過程中，不同階段各個部門之間會出現(xiàn)業(yè)務交接，一旦某個部門在施工過程中延遲了施工進程使部門間的交接受阻，就會使整個電力工程施工進展變慢。

2.3 整個業(yè)務流程不完善

電力工程公司業(yè)務流程中，存在著一些不完善的地方。一般情況下，電力工程項目施工結束，有關部門對工程進行驗收，驗收合格之后方可向施工單位負責部門進行工程項目資金結算，結算審核通過之后才能向客戶收工程余款然后支付施工單位、材料設備供應商余款。

然而，在實際工程業(yè)務流程中往往會出現(xiàn)各種問題，如驗收工作不合格無法進行資金結算或者審核未通過導致施工單位、材料設備供應商不能及時結算余款，其中工程余款結算糾紛比較常見，比如某市通信樞紐樓裝修工程在余款結算過程中也出現(xiàn)了問題，工程公司借用合同的相對性行為進行違規(guī)操作，掛靠、借用資質以及轉包而拖欠余款，最終在法庭判決下才使余款全部到位。

2.4 施工安全管理有漏洞

施工安全是在管理過程中首要考慮的因素，而在實際施工安全管理中由于某些薄弱環(huán)節(jié)的存在使得管理人員無法統(tǒng)籌兼顧。多數(shù)情況下施工部門對安全管理重視不足，監(jiān)督不到位，往往出現(xiàn)事故，造成安全管理漏洞層出不窮。

3、 改善10kV電力工程施工技術管理的措施

3.1 提高人員素質

提高10kV電力工程施工技術管理水平，首先要廣泛采用國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗對其人員進行培訓，提高施工技術人員、管理人員的素質；其次在有了良好的素質基礎后，還要進行工程實踐鍛煉，通過系統(tǒng)化的培訓和工程實踐，增強人員素質，提高管理水平。

3.2 強化規(guī)章制度

10kV電力工程施工過程中需強化完善以責任制為核心的規(guī)章制度，同時還要健全以技術標準為中心的標準化建設體系。加強施工管理人員的標準化管理意識，以管理標準和工作標準為基礎，對管理行為進行強化，樹立管理人員的規(guī)范意識，實現(xiàn)制度管人為目的。

3.3 建立正規(guī)高效的電力工程管理流程

3.4 加強施工安全管理

10kV電力工程施工安全管理包含在施工技術管理之中，它的重要性日益彰顯。加強施工安全管理，企業(yè)必須嚴格依照安全管理標準以及安全文明施工標準進行施工，及時調整不規(guī)范施工行為。加強施工安全管理，能保障施工人員的安全與健康，體現(xiàn)社會發(fā)展的人性化；同時能夠改善不健全的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，促進施工人員的工作環(huán)境達到安全標準；還可以促使企業(yè)調整安全管理機制，改善施工人員的安全衛(wèi)生條件，從而提高了企業(yè)的市場競爭力。施工安全管理的目標是以PDCA的模式和持續(xù)改進的思想指導企業(yè)完善施工安全管理，是一個長期、動態(tài)的自我完善的管理體系。

4、 結語

電力工程施工技術管理是一項必須堅持不斷完善的工程目標，注重創(chuàng)新探索技術管理新理念，完善技術管理規(guī)章制度，保障電力工程順利完工是每個電力工程企業(yè)立足電力行業(yè)的基石。

參考文獻

[1]顧志昌.淺談如何對10kV電力工程施工技術進行有效管理[J].黑龍江科技信息，2010，（29）：67.

[2]顏康林.電力工程施工管理存在的問題及解決措施[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，（9）：111.

[3]姚千里.電力工程施工技術與管理[J].企業(yè)導報，2010，（4）：290.