土建工程施工進(jìn)度的控制與管理

李亮

摘要：我們必須對土建工程中的施工進(jìn)度的控制重視起來，對于可能引起工程不能按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的各種因素都要事先考慮周全，對于施工過程中的突發(fā)事件也要及時(shí)有效的解決，保證工期正常進(jìn)行。施工期限的延長會使工程的資金投入增加，這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加是十分不利的。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對土建工程施工進(jìn)度控制與管理問題進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：土建工程；施工進(jìn)度；問題；對策

引言

施工進(jìn)度和工程的工作量及工程的工期有著密切的關(guān)系，所以在進(jìn)行安排施工進(jìn)度的過程中要全面的考慮影響其正常進(jìn)行的因素。建筑工程能夠在計(jì)劃內(nèi)完工，這不僅和一個(gè)施工企業(yè)的信譽(yù)有直接的關(guān)系，也和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益及社會競爭力有很大的關(guān)系。所以我們必須對建筑工程中的施工進(jìn)度的控制重視起來，對于可能引起工程不能按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的各種因素都要事先考慮周全，對于施工過程中的突發(fā)事件也要及時(shí)有效的解決，保證工期正常進(jìn)行。施工期限的延長會使工程的資金投入增加，這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加是十分不利的。

1土建工程施工進(jìn)度管理中的問題

1.1業(yè)主制定的工期不科學(xué)

在土建工程項(xiàng)目中，業(yè)主處于買方市場的優(yōu)勢地位，有著較大的發(fā)言權(quán)。許多業(yè)主過分關(guān)注自己的投資回報(bào)與利益，而忽視施工質(zhì)量和施工進(jìn)度管理，盡量壓縮工期，要求施工單位盡快完工交付。甚至，有些土建工程項(xiàng)目沒有完成前期的準(zhǔn)備工作，就貿(mào)然開工、倉促上馬。作為土建工程項(xiàng)目的一方主體，業(yè)主如果獨(dú)斷專行，不經(jīng)過科學(xué)的分析而一味的壓縮施工工期，加快工程施工進(jìn)度，就會事與愿違，不利于工程效益的最優(yōu)化。

1.2未嚴(yán)格把控招標(biāo)工期

土建工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)主管單位和業(yè)主通常會對成本、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，但是對工程項(xiàng)目的工期、施工進(jìn)度的控制力度卻不是很強(qiáng)。招標(biāo)時(shí)，過分重視成本、質(zhì)量控制，而對施工工期是否符合實(shí)際情況、是否合理，沒有進(jìn)行周全的考慮。部分工程工期明顯偏緊，難以到達(dá)《工期定額》的標(biāo)準(zhǔn)要求。為了能夠中標(biāo)，投標(biāo)單位只有迎合招標(biāo)單位和業(yè)主的意愿，承諾既定的招標(biāo)工期。在這種情況下，投標(biāo)單位在中標(biāo)后，就會發(fā)現(xiàn)難以在既定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)。因此，合理的工期制定離不開招投標(biāo)時(shí)的嚴(yán)格把關(guān)，招投標(biāo)各方主體必須得到有效地制約，盡量確保工期的科學(xué)性、合理性。

1.3施工進(jìn)度計(jì)劃督查不到位

加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃督查，是確保工期的必然要求。然而，在具體的施工中，因?yàn)楦鞣N不確定、偶然的外界條件變化，土建工程施工進(jìn)度計(jì)劃在編制時(shí)難以全面地涵蓋在施工中可能出現(xiàn)的問題。一些環(huán)境因素、意外變化和客觀條件等均會將起初的施工進(jìn)度計(jì)劃打亂。和土建工程的招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段相比，在施工階段中執(zhí)行既定的進(jìn)度計(jì)劃難度較大。施工階段會發(fā)生較多的導(dǎo)致施工進(jìn)度偏差的事件，因此加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃的督查就顯得十分重要。不過在具體的執(zhí)行過程中，土建工程施工進(jìn)度計(jì)劃督查存在著松、軟、遲、少等諸多問題，導(dǎo)致了施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不力。

1.4沒有完善的工期延誤約束機(jī)制

目前許多土建工程一拖再拖施工工期，沒有按照合同約定的工期按時(shí)交付。一些土建工程施工單位以施工過程中的各種不可控因素，作為延誤工期的借口。對于業(yè)主而言，資金不足、標(biāo)準(zhǔn)提高、周邊環(huán)境、材料設(shè)備供應(yīng)不到位、設(shè)計(jì)變更等因素，導(dǎo)致不得不延長工期。對于承包商而言，施工條件估計(jì)不足、分包單位不協(xié)同、機(jī)械設(shè)備不全、技術(shù)措施不力、施工組織不當(dāng)?shù)葐栴}，造成難以兌現(xiàn)合同工期。在需要延長工期的情況下，承包商與業(yè)主常常沒有按照相關(guān)規(guī)定辦理工程延期手續(xù)，從而導(dǎo)致工程工期被延誤的更加嚴(yán)重。

2土建工程施工進(jìn)度控制與管理的改進(jìn)策略

2.1目標(biāo)工期的合理制定

合理制定土建工程施工的目標(biāo)工期，為工程施工進(jìn)度控制與管理提供客觀指導(dǎo)。施工承包企業(yè)通常可以采取以下幾種方法確定目標(biāo)工期。首先，以費(fèi)用工期標(biāo)準(zhǔn)合理制定土建工程目標(biāo)工期。因?yàn)橥两üこ淌┕すて凇⒊杀竞唾|(zhì)量之間的關(guān)系并不是線性關(guān)系。工程成本不會總是隨著工期的縮短而降低，工程質(zhì)量也不會總是隨著工期的縮短而提高。盲目縮短工期，會加快工程進(jìn)度，導(dǎo)致施工單位需要采用施工大量機(jī)械化設(shè)備、采用超常技術(shù)措施或增員趕工，從而增加了施工成本。隨著工期的縮短，工程直接費(fèi)用會顯著增加，而工程間接費(fèi)用會降低。因此在確定工程工期目標(biāo)時(shí)，必須充分考慮工程的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，優(yōu)化工期費(fèi)用，制定“費(fèi)用最低工期”，實(shí)現(xiàn)以最低的施工成本完成土建工程。其次，以資源工期標(biāo)準(zhǔn)合理制定土建工程目標(biāo)工期。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)在施工中可以調(diào)配的資金、建筑材料、勞動力、構(gòu)配件和施工機(jī)具設(shè)備等資源的能力，制定合理的目標(biāo)工期。施工單位應(yīng)當(dāng)在充分利用現(xiàn)有施工資源的條件下，使施工工期最短，處理好“工期最短”與“資源限定”二者之間的關(guān)系。

2.2制定科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃

制定科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃是土建工程施工進(jìn)度控制與管理的重點(diǎn)。施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性對后續(xù)各項(xiàng)工作的有序開展有著直接的影響。部分施工單位在建設(shè)施工前，忽視施工計(jì)劃的重要性，編制施工進(jìn)度計(jì)劃只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的監(jiān)管，進(jìn)度計(jì)劃編制敷衍了事。在通過相關(guān)審核后，就將施工進(jìn)度計(jì)劃束之高閣，不用施工計(jì)劃來指導(dǎo)具體的施工實(shí)踐，從而造成施工雜亂無序，施工進(jìn)度難以有效地控制。因此，相關(guān)部門必須加大工程施工進(jìn)度的審核力度，提高施工單位合理編制施工進(jìn)度計(jì)劃的意識，促進(jìn)施工單位經(jīng)過詳細(xì)論證、詳細(xì)地編制具有一定可行性的施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理水平直接影響著施工進(jìn)度的控制與管理水平。只有具備了較高的項(xiàng)目管理水平，才能夠合理地處理好土建工程施工中各項(xiàng)組織工作，才能夠促進(jìn)施工的協(xié)調(diào)有序開展，從而以最佳的工期與最低的成本完成項(xiàng)目施工，才能夠以最低的資源耗用價(jià)格和最少的資源耗用數(shù)量完成項(xiàng)目施工。因此，土建工程施工單位必須不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，制定高質(zhì)量的工程施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控施工的各項(xiàng)技術(shù)關(guān)卡、把控施工的質(zhì)量關(guān)卡。在土建工程項(xiàng)目管理中，需要處理好項(xiàng)目變更，控制施工增項(xiàng)變更和減項(xiàng)變更，優(yōu)化工程施工范圍，確保土建工程施工能夠按照工程預(yù)期開展，保證施工進(jìn)行。

2.4加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理

施工進(jìn)度控制與管理需要高效的施工團(tuán)隊(duì)來執(zhí)行。如果土建工程施工項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)臃腫、人員流動頻繁、組織成員缺少合作精神、組織成員工作效率低下，就難以有效地發(fā)揮施工人員的工作潛力和作用。在組織上或人力上，都難以確保土建工程施工的順利進(jìn)行，無法對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效地監(jiān)管，土建工程施工進(jìn)度控制與管理更是無從談起。因此，在土建工程項(xiàng)目施工開始前，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在用人方面，需要做到人盡其用，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員間的合作，促進(jìn)施工團(tuán)隊(duì)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在具體的施工進(jìn)度管理上，需要以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，合理分配任務(wù)，合理分解施工進(jìn)度目標(biāo)，將施工進(jìn)度責(zé)任落實(shí)的具體的班組或個(gè)人。

3結(jié)語

綜上所述，目前土建工程施工進(jìn)度控制與管理中還存在著未嚴(yán)格把控招標(biāo)工期、施工進(jìn)度計(jì)劃督查不到等問題。這些問題使得土建工程進(jìn)度管理難以有效開展，降低了投資效益。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)針對這些問題采取相應(yīng)的解決措施，例如制定合理目標(biāo)工期，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理等，切實(shí)提高施工進(jìn)度管理水平。

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