鄉(xiāng)村綠地建設現(xiàn)狀及發(fā)展探討

張穎

摘要：建設美麗中國，是十八大提出的關乎人民福祉的重要舉措。早在半個世紀以前，學者梁漱溟就預見到，“以后的數(shù)十年里，鄉(xiāng)村建設運動是國人奮進向上的新方向”。梁老那時就已清楚的意識到，發(fā)展鄉(xiāng)村建設是中國社會強大的基礎。中央提出的建設美麗中國目標，在農村的具體體現(xiàn)就是建設美麗鄉(xiāng)村。當前，社會主義新農村建設是建設有中國特色社會主義的發(fā)展方向，鄉(xiāng)村綠地的建設和利用將在村鎮(zhèn)建設中發(fā)揮越來越積極的作用。因地制宜，以人為本，堅持地方特色是鄉(xiāng)村建設的基本方針。筆者在行文中提出綠地建設的作用與內涵，客觀分析了我國鄉(xiāng)村綠地在開發(fā)利用方面的現(xiàn)狀與不足，并提出解決方案，為我國鄉(xiāng)村綠地建設提供理論參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村綠地建設；現(xiàn)狀；發(fā)展探討

我國的鄉(xiāng)村綠地開發(fā)使用水平低及農村文明化進程的滯后，是推行社會主義新農村建設的最大阻礙。新農村建設就是要使村容變得整潔，村鎮(zhèn)景觀和人文精神更加文明，最終達到人和生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的。

1鄉(xiāng)村綠地建設的內涵

綠地的概念較為籠統(tǒng)，可解釋為“有植物生長的土地，包括自然植被和人工栽培植被，涵蓋了園林用地及一切農牧林用地。而綠地建設是人為的調整和構建綠地空間形態(tài)，實現(xiàn)其景觀功能。鄉(xiāng)村綠地建設就是以此為基礎，以鄉(xiāng)村行政區(qū)域為單元，協(xié)調綠地景觀和經濟之間的內在關系，形成和諧平衡的生態(tài)格局，促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。這與中央倡導的建設美麗鄉(xiāng)村的號召不謀而合。美麗鄉(xiāng)村的“美”，主要體現(xiàn)在自然和人文兩個層面，是生態(tài)好，布局優(yōu)，環(huán)境美，設施全的有機統(tǒng)一。

2鄉(xiāng)村綠地建設的作用

有良好的氣候調節(jié)作用，調整空氣的濕度并遮擋陽光；利用植物的光合作用，可降低大氣中二氧化碳含量，吸收有害氣體，起到凈化空氣的作用；綠地本身也可作為生產用地，從而產生經濟效益；不僅人居得到改善，生態(tài)經濟的建設發(fā)展，給農民提供了自主創(chuàng)業(yè)的平臺，并有機會增收，促進了地方經濟的發(fā)展。鄉(xiāng)村因政府和村民的良性互動而變得更加和諧，這是生態(tài)綠地建設帶來的經濟和社會效益。同時，鄉(xiāng)村生態(tài)經濟產業(yè)的擴展，可以吸引城市的富余勞動力，解決城市就業(yè)，從而縮小城鄉(xiāng)差距。

3中國鄉(xiāng)村綠地建設現(xiàn)狀及問題

由于我國經濟發(fā)展的不對稱性，南北綠地開發(fā)利用水平存在很大差異，西部地區(qū)及經濟欠發(fā)達地區(qū)的綠地建設受到自然氣候，地形地貌，經濟條件等條件制約，鄉(xiāng)村綠地建設存在嚴重不足的現(xiàn)象。有許多高污染，大排放量的企業(yè)落戶農村，既侵占大片綠地，污染環(huán)境，產出又低。在廣大鄉(xiāng)村，相關的管理機構尚未建立健全，建設資金不到位，政府盲目追求GDP，忽視了生態(tài)環(huán)境改善對經濟發(fā)展的促進作用，同時因為鄉(xiāng)村的技術人力資源短缺，造成綠地建設理念上的嚴重缺失。比如浙江省，它東部地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瀕臨沿海，臺風，海嘯，海水倒灌等自然災害頻發(fā)；西部丘陵地帶側重工農業(yè)生產，所以耕地減少，環(huán)境污染。長期以來，由于規(guī)劃理念的滯后和措施的落實不到位，類似問題顯得尤為突出。

4解決鄉(xiāng)村綠地建設問題的主要措施

4.1結構布局上的調整

在總體布局上，要充分保護農業(yè)經濟生產不遭破壞，同時要根據當?shù)氐淖匀粴夂驐l件，地形地貌特點，生態(tài)環(huán)境類型等要素，綜合人居建筑，農田水系等，進行空間整體架構，使諸多條件能完美統(tǒng)一，形成鄉(xiāng)村綠地綠化系統(tǒng)。還以浙江省為例，東部濱海地區(qū)的綠地規(guī)劃，應首先考慮防風林帶建設，推廣抗風植物和耐鹽堿植物；西部地區(qū)規(guī)劃主要以景觀建設為主，如景觀公園，綠色活動長廊等。盡可能的恢復利用原有的地形地貌。在具體規(guī)劃上，充分考慮地方資源特色，盡快形成由生態(tài)農業(yè)到生態(tài)旅游，再到生態(tài)文化，最終達到生態(tài)人居這樣一個綠色產業(yè)鏈條。以浙江安吉縣為例，它的竹林產業(yè)帶是地方資源特色，在綠地開發(fā)上先極力打造綠色廊，優(yōu)先發(fā)展特色竹林產品加工業(yè)，再把農業(yè)基地變?yōu)樯唐仿糜涡再|的休閑農業(yè)，進而推動鄉(xiāng)村文化建設。規(guī)劃布局要留意歷史古跡，它是是祖先留下的寶貴財富，應加以保護和利于。安吉就是以文物古跡為節(jié)點，開發(fā)生態(tài)旅游線路，把生態(tài)建設賦予了歷史文化內涵。下表是浙江安吉縣以地形地貌，資源特色為條件規(guī)劃的發(fā)展內容：

4.2村鎮(zhèn)管理者相關意識的加強

村政府要轉變觀念，加強對生態(tài)經濟的認識，讓生態(tài)成為經濟發(fā)展的推動力。適當調整經濟模式，如推行承包制，誰投資誰收益，由職能部門進行監(jiān)督，這樣政府可節(jié)省資金，把主要精力投入其他領域。要在財政中劃撥專項資金，加大投入，并建立健全規(guī)劃管理機構，完善監(jiān)管和問責制度。對蓄意侵占破壞綠地，盜采盜伐樹木行為要堅決抵制，依法追究當事人責任。

4.3注意人才的引進

人力資源是綠地建設發(fā)展的軟環(huán)境，鄉(xiāng)村缺乏相關人才，必制約綠地開發(fā)建設水平。因此，政府要提高綠地的開放使用效能，就必須留意人才的引進與培養(yǎng)。綠地建設是一項長期工作，專業(yè)性較強，政府手中要掌握一支生態(tài)綠地建設的專業(yè)隊伍，來行使它的日常職能，對專業(yè)隊伍的管理和培養(yǎng)，要常抓不懈?？捎烧疇款^，開展村與村之間的橫向技術交流，并定期組織團隊出外交流學習，或聘請專家教學講座，切實提高隊伍的專業(yè)水平

4.4保持地方特色，走經濟可持續(xù)發(fā)展道路

因地制宜的把自然景觀，人文景觀與當?shù)亟洕椭C統(tǒng)一，使其既具人文特色，又保持鮮明的地方經濟特色。單純的鄉(xiāng)村綠地建設并不是其開發(fā)利用的終極目標，它是經濟目標，社會效應的載體和平臺。鄉(xiāng)村綠地建設只有與鄉(xiāng)村經濟建設，農田水利建設，地方旅游經濟建設有機的結合，才能凸顯綠地利用價值。同時，科學的綠地建設，并非無限制的開發(fā)，不能為追求旅游景觀利益而破壞當?shù)氐娜宋泥l(xiāng)土特色。地方特色是旅游資源的基礎，因此綠地建設要充分體現(xiàn)當?shù)匚幕坝^特點，努力提高旅游經濟附加值，這樣，鄉(xiāng)村綠地建設才能真正為農村當?shù)亟洕ㄔO服務，保證鄉(xiāng)村走可持續(xù)發(fā)展道路。

4.5加快鄉(xiāng)村綠地景觀建設的科學研究步伐

吸收借鑒國內外的理論和實踐經驗，探索出適合我國不同地域氣候條件下鄉(xiāng)村綠地開發(fā)的學術理論和手段，并積極整合鄉(xiāng)村氣象氣候，水文地質，植被等數(shù)據庫資源，建立綠地分類的標準系統(tǒng)，以及綠地開發(fā)建設效用的評估體系，從而推動鄉(xiāng)村綠地建設科學的長足發(fā)展。

結束語

建設美麗鄉(xiāng)村源于浙江安吉。安吉模式的最大特色是生態(tài)經濟，依靠優(yōu)良的地理環(huán)境資源，發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)，為我國其他地區(qū)的綠地建設指明了方向。鄉(xiāng)村綠地開發(fā)不能沿用城市綠地建設發(fā)展道路，只能以各自的行政村為考察單位，既強調綠地綠化給農村發(fā)展帶來的文明效應，又要彰顯地方特色?？傊利愔袊朗青l(xiāng)村美，美麗鄉(xiāng)村之美是綠色生態(tài)美和人文和諧美。

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