礦山企業(yè)成本控制初探

李勝

摘要：在市場經濟體制下，企業(yè)間競爭越來越激烈，合理的控制企業(yè)的成本是一個非常重要的環(huán)節(jié)。本文就礦山企業(yè)成本控制進行了分析。

關鍵詞：礦山；企業(yè)；成本控制

一、礦山企業(yè)成本控制的重要性

1.成本控制是成本管理的重要手段。成本管理包括成本的預測、決策、計劃、控制、核算和分析等環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中，成本的預測、決策和計劃為成本控制提供了依據(jù)。而成本控制既要保證成本目標的實現(xiàn)，同時還要滲透到成本預測、決策和計劃之中?，F(xiàn)代化成本管理中的成本控制，著眼于成本形成的全過程。

2.成本控制是推動改善企業(yè)經營管理的動力。企業(yè)的生產經營活動和管理水平對產品成本水平有直接影響。實行成本控制，要求建立相應的控制標準和控制制度，如材料消耗定額、領發(fā)制度、工時定額和費用定額等都應該及時制定和修訂，并加強各項管理工作，以保證成本控制的有效進行。

3.成本控制是建立健全公司生產單位經濟責任制的重要條件。公司內各生產單位經濟責任制是實行成本控制的重要保證。實行成本控制，首先需要成本指標層層分解落實到企業(yè)的各個部門和各個環(huán)節(jié)。要求各部門、各環(huán)節(jié)對經濟指標承擔經濟責任，以促使員工主動考慮節(jié)約消耗、降低成本，以保證成本指標的完成，使成本控制順利進行，收到實效。從某種程度上講，企業(yè)要謀求利益的最大化。成本的控制和節(jié)約，就是利益的上升。

4.成本控制是實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的堅強保證。

現(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是經濟和技術結合的管理。樹立現(xiàn)代成本管理的理念，加強企業(yè)成本控制，改善企業(yè)成本分析，有利于改善和加強企業(yè)經營管理和提高企業(yè)經濟運營質量。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在生產這一狹小層面上的研究領域，把重心轉向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領域，注重采購、技術、財務領域及競爭對手的成本分析等，有利企業(yè)正確地進行成本預測、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經營戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關系，提高企業(yè)整體的經濟效益。

二、礦山成本費用構成及管理重點

礦山企業(yè)成本費用是指損益表中制造成本、銷售費用、管理費用、財務費用三項之和，其中后三者也稱期間費用。在產銷比正常的情況下，成本費用構成往往是制造成本高，期間費用低，管理重點是制造成本。決策層注重對制造成本的控制，成本核算是否準確，成本考核指標是否落實，成本管理是否有效，成本降低機制是否形成，都是由制造成本管理狀況決定。礦山企業(yè)制造成本高低或者說礦山制造成本控制好壞與否，就成了衡量企業(yè)成本管理工作是否成效的主要直觀尺度。

（一）認清責任成本，把握好成本費用歸屬分配原則

現(xiàn)代企業(yè)成本管理理論告訴我們，企業(yè)各責任單位按其職責和控制范圍的大小，可分為成本中心、利潤中心和投資中心。從成本形態(tài)理論來看，按成本發(fā)生的時間范圍和權利職責，可把成本劃分為可控與不可控成本。其中可控成本指標，在考核成本中心業(yè)績時更具有現(xiàn)實意義。

作為礦山企業(yè)的各大生產車間，是典型的成本中心，將各項直接材料和人工費用直接歸屬各項作業(yè)成本當中通常是比較容易的。將各種間接的制造費用歸屬分配起來，往往比較困難，特別是在礦山企業(yè)實際業(yè)務核算過程中，把企業(yè)制造費用等間接成本項目按某種比值系數(shù)歸屬到各家成本中心，從業(yè)績控制與評價角度上講，似乎有欠妥當。理應按責任基礎和收益原則來歸屬分配，既可合理公正地考核各成本中心的成本控制業(yè)績，也可避免相關部門的職責轉嫁。對無法確定責任基礎和收益基礎的成本項目，可以歸屬到特定的責任中心。

（二）產品直接制造成本和間接期間成本費用管理同舉并重

直接制造成本作為礦山企業(yè)成本管理的重心，是由企業(yè)自身生產特點決定的。但我們應該看到，礦山企業(yè)在產品技術和質量方面的差異相比現(xiàn)代高新科技企業(yè)要小得多，對制造成本的影響更多的是取決于礦床賦存條件、礦石品位及材料備件、動力能源等資源消耗因素上，具有自然客觀性和市場取向性特征。

有必要將間接成本費用及期間費用等非生產性支出上升到同等高度來加強控制管理。首先應加強對貨幣資金的控制管理，特別是對礦山企業(yè)技改項目投資實行嚴格預算控制，減少資金上的占用費用；應提高對市場信息預測準確度，加強改善企業(yè)物流計劃管理；培養(yǎng)合格的營銷人員，積極開拓市場空間，疏通營銷渠道，努力降低產品銷售成本；其次要嚴格控制非生產性支出范圍，協(xié)調處理好企業(yè)與各級政府、當?shù)鼐用竦睦骊P系，避免各種隱性成本費用支出。

（三）制定合理公正的內部轉移價格

礦山企業(yè)生產組織機構，按生產性質往往劃分若干主要作業(yè)單位和輔助生產單位。各組織之間互相提供產品或勞務時，需要制定一個內部轉移價格。轉移價格的合理、公正與否，會影響到各責任單位的業(yè)績水平，各責任單位也經常為此爭論不休。制定內部轉移價格的目的有兩個：（1）分清職責，防止成本轉移帶來部門責任轉嫁；（2）作為一種價格指導各責任單位采取優(yōu)化決策。作為成本管理人員，有必要認清內部價格機制在成本管理中的重要意義。

三、礦山企業(yè)成本控制與分析

（一）夯實礦山企業(yè)成本管理基礎性工作，健全完善成本責任制度

礦山成本控制管理得先從基礎工作出發(fā)，首先要做好各項定額工作。包括各種勞動定額、消耗定額、物資儲備定額、費用定額、設備利用定額等定額的制定和日常管理稱為定額工作。企業(yè)應在經營管理中，要制定各項定額，并隨著技術條件的變化和執(zhí)行中的問題及時地總結經驗、修正指標，保證定額水平的合理與實用性。要保證定額指標的嚴肅性，不可人為地尋找客觀原因，突破定額限制，造成消耗損失。

其次要健全完善成本責任制度。健全完善成本責任制度是十分必要的。（1）各級領導層不搞偏頗，應實事求是，搞好局部利益和整體利益的統(tǒng)一關系，顧全大局，做到責任成本心中有“賬”；（2）規(guī)范成本費用核算制度，不弄虛作假，應如實及時地反映各項成本情況；（3）加強監(jiān)管力度，增強成本意識，應嚴肅認真地將激勵獎懲制度與目標成本結合起來，真正形成成本降低機制。

（二）正確認識目標成本法與市場的統(tǒng)一關系

由于礦山企業(yè)大多實質上是國營礦冶企業(yè)集團的生產單位，不是真正意義上的獨立核算主體，其目標成本控制方法其實是一種計劃性的目標成本法。即通過指令性的利潤目標，內部結算價格倒擠計算出來的目標成本，不是真正意義上的企業(yè)化和市場化行為。目標成本法，更多的是體現(xiàn)以市場為導向的成本管理思維，以競爭性市場價格和企業(yè)目標利潤推出目標成本。其優(yōu)點在于將企業(yè)內部發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)外部市場有機結合起來，導入市場價格機制，全面指導企業(yè)內部成本管理工作，不斷提高生產效率，降低成本水平，使企業(yè)生產經營達到持續(xù)改善的境界，體現(xiàn)出一種動態(tài)的成本管理過程。

（三）成本分析多元化趨勢

成本分析在礦山企業(yè)成本管理中主要表現(xiàn)在對比分析和因素分析方法上。即通過實際與計劃之比，本期與歷史同期之比，單項成本項目異常原因分析等分析方法，反映成本狀況，計量損益，從而確定經營業(yè)績。

隨著成本會計和管理會計學科的獨立與發(fā)展，現(xiàn)代成本分析理論方法越加多樣化，在礦山企業(yè)成本管理過程中，有必要嘗試有借鑒意義的成本分析模式和方法手段。在生產部門各個作業(yè)環(huán)節(jié)采用因素敏感分析方法，既可以把握整體成本動態(tài)，也可以直觀分析出單個成本項目對成本總額影響的靈敏度，有針對性地加強改善管理。再比如建立預警分析模式，則可以避免傳統(tǒng)成本分析所有的滯后性帶來的局限等。

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