周秀芬
摘要:安裝工程造價的造價控制對降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益有著重要的作用。筆者首先闡述了目前建筑安裝工程的特點,其次分析了安裝工程的造價控制現(xiàn)狀,最后探究了建筑安裝工程造價控制要點。
關鍵詞:建筑安裝;工程造價;造價控制
前言
安裝工程屬于建筑工程的組成部分,雖然施工成本在整個工程中所占的比例不高,但是由于安裝工程涉及的行業(yè)廣、新材料種類多、設備更新快、管理部門多等因素的印象,導致安裝工程的施工成本造價難以控制,提高了整個建筑工程成本,降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,控制好安裝工程的造價對降低企業(yè)施工成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的現(xiàn)實意義。筆者根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗和理論知識,對安裝工程的造價控制問題進行詳細分析。
1 建筑安裝工程的特點
建筑安裝工程作為整個建筑工程的組成部分,具備以下幾個特點:(1)由于安裝工程涉及專業(yè)廣,雖然安裝需要的材料和設備數(shù)量不是太多,但是由于種類繁多,因此材料成本的價格也相差較多。例如:排水工程中的閥門,類型包括閘閥、止回閥等,就算是選擇同一類型,其連接方式和材料也存在著較大的區(qū)別,這些都導致了造價成本的差別較大。(2)科技生產(chǎn)力的快速發(fā)展,導致了新型材料和產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),逐漸替代了傳統(tǒng)產(chǎn)品。(3)安裝工程與土建、裝飾是緊密聯(lián)系的。如果土建和裝飾工程發(fā)生了變化,安裝工程也要發(fā)生變化,同時由于安裝自身的特點,導致安裝時只能具體情況具體決定。(4)通常情況下,安裝工程為了保證良好的外觀效果,多采用暗裝,從外觀看不出來任何痕跡和安裝使用的材料。暗裝材料的種類、品牌、規(guī)格等都存在較大差別,因此導致成本也不相同,這就給安裝工程的造價控制帶來較大困難。
2建筑安裝工程造價控制現(xiàn)狀
2.1 安裝工程造價合同與預算的條款嚴謹程度不夠
安裝工程的合同、預算屬于很嚴肅的法律文件,但是由于各種原因的影響,導致條款出現(xiàn)了漏洞或錯誤。例如:工程進行招投標時的文件屬于一次性的,但是后續(xù)合同中又出現(xiàn)了按實結算的條款,前后矛盾,增加了審計的難度等。
2.2 套用定額的隨意性大
隨著時代的發(fā)展,各種新技術、新結構和新型材料日新月異地迅速發(fā)展起來,而現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項或需要進行換算和補充的項目與內(nèi)容也日益增多,這就致使某些安裝企業(yè)在定額套用時,針對一些換算子目的定額套用時,不按定額本意套用,故意或隨意套用價格較高的部分,以提高造價,這樣,在缺乏取證和第一手資料數(shù)據(jù)的情況下,使得預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性,以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠。
2.3 清單編制不科學
建筑工程在實行招標制后,編制的清單必須具有完整的施工組織設計,但是目前的狀況時多數(shù)工程在進行招標時,還沒有施工組織設計,這就導致已經(jīng)編制的清單與實際量會有一定的差別,難以體現(xiàn)準確性。
2.4 多計工程量、高估冒算等現(xiàn)象較多
由于對整體項目沒有統(tǒng)一標準,實行預算造價定價,竣工時按實決算,致使個別建筑安裝企業(yè),為了獲得較多或高額收入,不從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面人手,而是采用重復套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目、高估冒算等不正當手段,加之施工過程中不可避免的設計變更和修改,把一些已取消的施工仍列入造價,人為地提高工程預算造價,又為突破建筑安裝工程預算造價的開了一個“合法”的口子。
3 建筑安裝工程造價控制要點
3.1 加強對項目設計階段的控制管理
眾所周知,建筑工程的設計對造價的影響最大,設計公司設計成果的好壞直接影響著工程的造價和工程質(zhì)量,因此必須加強設計管理,在設計時對于材料的型號、規(guī)格、數(shù)量等要有詳細明確的要求。
(1)實行設計招投標
對設計單位的選擇,應通過公平、公開的市場化競爭,對競標單位的設計方案進行考核比較,選擇質(zhì)量高、適合本工程建設的設計方案。
(2)積極推行限額設計
限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。要求設計人員應熟悉和掌握國家現(xiàn)行計價規(guī)定,熟悉安裝工程材料預算價格,然后按項目批準的設計概算進行合理的分析比較,使施工圖設計和施工圖預算相結合,做到技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一。推行安裝工程限額設計,可以保證投資限額不會輕易被突破。
(3)優(yōu)化設計
在進行建筑工程設計時,若存在設計不合理或者材料選擇不合格等情況,都會影響到工程的造價控制;設計人員本身的素質(zhì)不同,且每個設計人員的專長也千差萬別,因此在具體的設計過程中,很難擇優(yōu)選擇,這都影響到工程造價;部分設計單位為了盲目追求經(jīng)濟效益,接了眾多的設計任務,導致工程設計缺乏創(chuàng)新,沒有深度,甚至出現(xiàn)一定的漏洞,施工單位在進行施工時,必須對其進行變更,從而對造價控制造成影響;部分設計單位為了體現(xiàn)先進性,在進行工程設計時,盲目追求新材料和新技術,直接導致了工程成本的增加。因此,為了對工程造價進行科學合理的管理,必須根據(jù)工程的具體情況,對設計方案進行優(yōu)化。
3.2加強對安裝施工階段的造價控制
(1)工程建設中要進行專業(yè)分包單位的選擇,以防企業(yè)壟斷抬高價格。專業(yè)分包工程應采用公開招標的方式,根據(jù)其報價,綜合考慮施工組織設計及施工方案,進行經(jīng)濟分析和比較,最后選定理想的專業(yè)分包隊伍。
(2)嚴格控制安裝工程材料設備價格。在不同時期、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)廠家,安裝工程材料設備價格相差較大。這就要求管理者定期進行市場考察,并結合當?shù)毓こ淘靸r管理部門發(fā)布的工程造價信息,合理確定材料價格,從而達到控制安裝工程造價的目的。
(3)加強安裝工程變更簽證管理。
在進行安裝工程施工的過程中,由于各種外界因素的影響,進行設計變更或者簽證是常遇到的情況,為了有效控制造價,加強安裝過程的變更及簽證管理是十分重要的,主要做好以下幾方面:第一,在加強變更的基礎上,要嚴格執(zhí)行圖紙的會審和交底,以保證對于出現(xiàn)的問題能盡早的掌握和解決;第二,嚴格審查審批程序。如果變更設計部分的造價超過安裝工程總造價的5%,就必須呈報相關部門進行審批。第三,分級控制、限額簽證。對于簽證及設計的變更,要進行嚴格的審批,按照規(guī)范的程序和制定進行簽證,必須經(jīng)過施工方、設計方、監(jiān)理方及甲方四個部門的共同簽字才能有效,如果一次的簽證費用超過造價的1%或5萬就必須經(jīng)過該工程的項目法人簽字才能有效。第四,完善手續(xù),明確價格。變更或者簽證實施前,甲乙雙方應就涉及的造價調(diào)整達成一致,并在變更核定單或簽證單上注明變更原因、部位、時間、變更或簽證的內(nèi)容以及變更或簽證的價款,盡可能避免事后或結算時才進行價款確認。
3.3 施工竣工結算階段工程造價的控制
(1)做好預結算,進行資料整理在施工結束之前,施工企業(yè)負責結算的人員,首先要進行施工工程的預結算,對施工企業(yè)在項目中的所有工程資料進行整理,對涉及到的所有結算內(nèi)容款項進行核算。做好結算前需要完成的前期工作。
(2)審查工程量,確定最終的造價施工企業(yè)要對建筑項目竣工后的工程量進行核算,對按照合同的要求進行的施工內(nèi)容進行合計。在整個核算過程中,施工企業(yè)負責結算的人員要進行認真、細致的核算工作,做到準確核實,避免出現(xiàn)遺漏。最后,積極配合甲方結算人員進行工程量的核對,確定最終結算的工程量。
結束語
綜上所述,目前我國的建筑安裝造價控制中存在著不少問題,為了降低建筑安裝成本,提高經(jīng)濟效益,必須對安裝工程的造價進行全方面的控制和管理,但是建筑安裝工程屬于繁瑣復雜、涉及面廣的綜合性工程,要真正做好此階段的造價控制,必須對安裝造價進行全方位的考慮,并根據(jù)施工過程的實際情況進行實施。
參考文獻:
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