建筑工程施工造價成本控制思路探析

李茂輝

摘要：建筑工程造價控制與管理是涉及到技術、經(jīng)濟以及管理的一門綜合學科，它涉及到諸多方面的內容，而且各影響因素還一直處于動態(tài)的變化之中，因此應當對建筑工程造價進行全方位、分階段的控制與管理，只有這樣才能實現(xiàn)建筑工程造價的有效控制。本人根據(jù)多年造價經(jīng)驗談幾點看法，僅供參考。

關鍵詞：施工企業(yè)；成本控制；施工階段

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。建筑市場的競爭日益激烈，建筑施工行業(yè)的平均利潤率正呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，施工企業(yè)如何控制項目成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，是當前建筑施工企業(yè)的重要課題。在產(chǎn)品的市場價格透明的情況下，產(chǎn)品價格的高低成為決定企業(yè)市場競爭力的主要因素，而產(chǎn)品價格高低取決于產(chǎn)品成本的高低。因此，施工企業(yè)通過建立完善的成本控制體系，落實各項成本控制措施，結合工程項目的投標、施工、結算三個階段的過程控制，提高項目效益，是提高企業(yè)的競爭力的重要途徑之一。

一、對于工程的投標以及簽訂合同階段的成本控制

1、項目投標階段

施工企業(yè)造價人員對招標書分析該項目可否作為投標對象，是否是該企業(yè)能發(fā)揮優(yōu)勢的工程；若是則要認真編制投標報價按圖紙、規(guī)范核實招標方提供的工程量清單，在投標的短暫時間內發(fā)現(xiàn)工程量清單工程量和項目特征里的漏洞，分析出施工中有可能增加的工程量和項目特征描述模糊，有空子可鉆的采取不平衡報價，抬高單價；比如從地勘資料分析，土方開挖，挖淤泥會增加，則可以提高土方開挖清單項的單價，而混凝土的量比如柱、梁、板一般工程量比較難變更，可以單價少幾元也無所謂。檢查招標方的項目特征描述不清的，如鋼屋架漏了防火漆兩遍以上或高強螺栓未計入，則可將之作為簽證依據(jù)。施工組織設計編制完成后的電子版，造價人員瀏覽一遍，將有造價爭議的編制入冊，以杜絕結算后患，至少結算時有據(jù)可依；如機械挖土方無施工組織設計規(guī)定的，只能按定額量小于1萬m3，機械95%，人工清理5%。反之，現(xiàn)場施工條件惡劣，就可以在施工組織設計里按現(xiàn)場確定人工挖土方比例，這樣嚴格的對于招標文件的反復斟酌，可以在根本上消除由于招標方的原因而導致的成本問題，還可以對工程的造價控制掌握主動權。

2、合同的簽訂階段

在合同簽訂階段，明確工程變更、現(xiàn)場簽證及政府關于造價文件調整方面合同價款調整與支付時間條款的提出；如主材±10%的漲價風險的合理條款約定。結合工程實際、當?shù)貧夂颍紤]雨季）、材料市場、勞務市場等能夠影響工程成本的其他因素，與業(yè)主商量合理的工期。預付款及工程進度款撥付上，盡量爭取比例及時間，以利資金盡早回籠。結算方式必須明確，不能含糊其辭，防止招標方利用合同的不明確而進行成本的打壓。

二、圖紙的會審和施工階段對于工程成本的控制

1、圖紙的會審階段

對于圖紙的會審，應該要結合施工的實際進行會審，會審的人員應該對工程施工現(xiàn)場有一定的了解，對于工程做過現(xiàn)場考察和總體的規(guī)劃等，造價人員從工程預算的角度對于工程的提出預見性的節(jié)約施工成本的措施，如果會審被通過就應該被納入到施工方案中。

2、施工階段

造價人員有必要參與現(xiàn)場大型工程特別是隱蔽工程的收方，很多單位都是只有施工員參與收方，認為預算人員只是簡單的量算工具而已。從預算的角度采取有利施工方的收方方式、收方方法、量價不分離的收方手段及收方資料的簽字認同，讓審計更無懈可擊，這些優(yōu)勢可以從專業(yè)的角度彌補現(xiàn)場施工人員考慮的不足。也是同樣的工程有利潤高低差別所在的原因之一。對于技術變更、簽證的辦理等也要進行嚴格的審核，造價人員對現(xiàn)場施工情況和預算定額、清單的透徹理解的深度，國家、地方法規(guī)政策、施工規(guī)范及要求理解的透徹程度直接或間接影響了簽證辦理的水平，作為施工單位爭取合理利潤和應得利益的正常途徑，同樣的工程收出不同的方量和套出不同的定額，也會出現(xiàn)審計看起來基礎定額還低些，但是綜合單價還高些，還無懈可擊，比如3：7砂石干鋪，套砂石干鋪基礎定額779.05元/10m3，套丙種石干鋪基礎定額754.07元/m3；但是把3：7的耗量調入后最后的綜合合價是丙種石干鋪反而高。由于一些建筑工程會把整個建筑工程分別承包給幾個不同的施工單位進行施工，因此在進行工程款的結算時，就要對不同的施工單位進行結算，這是施工企業(yè)管理面臨的一個現(xiàn)實問題，也是充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，彌補劣勢的一種明智之舉。從分包項目的工程量清單入手，核算人、材、機成本、管理成本，才能明了分包項目的利潤和風險，讓決策層做出正確的決策。

三、竣工結算階段的造價控制

在工程完工后，要對工程的設計圖紙進行會審的答疑、設計圖紙的變更、現(xiàn)場的簽證等進行收集和整理，在收集的過程中造價人員就應該有了一個大概的預算，需要再次熟悉一下原投標工程量清單，對照圖紙仔細核對一遍原清單量與自己的軟件計算量的量差（未變更前的），核算總價是增抑或減，還要對簽證再次復算或許會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的思路與當初可能會有出入或欠妥當?shù)牡胤?，以便及時彌補。在完成這些工作之后就可以對工程進行結算，在工程的結算過程中，應該注意對以下幾點進行控制，以達到對工程造價成本的控制。

1、工程量的審核控制

工程的施工量是一項工程造價計算的基礎，因此工程量的多少也是衡量一個工程是否竣工的重要依據(jù)，因此對于一個企業(yè)如何的控制工程的造價成本是很重要的，對于相關的造價人員不僅對于工程量的計算規(guī)則等相關的技術指標等非常的熟悉，還要求對整個工程的設計和施工情況有一定的了解。一般情況下，竣工圖上標注的工程量會分為三個部分：第一部分就是施工過程中沒有對施工的設計進行修改的部分，對于這部分的工程量，直接計算設計的工程量就可以了，第二部分就是在實際的施工過程中由于實際情況的復雜等原因對于工程的設計圖紙進行了修改的部分，如果是在施工之前就對圖紙進行的修改直接計算相應的施工量就可以，如果是施工之后進行的修改就應該加上第一次施工的工程量和拆除第一次施工的工程量，第三部分是由于實際施工中發(fā)現(xiàn)工程的一些問題或者開發(fā)商方的要求等，增加了工程的施工，這樣在計算工程量是要加上增加的施工部分。在對工程量進行審核時，要注意相關的修改的設計等要有現(xiàn)場管理人員的確認簽字。

2、各項費用的審核控制

在收集整理完工工程的圖紙會審答疑、圖紙變更、現(xiàn)場的簽證等相關文件后，再收集所建工程的預算清單，施工中所采用的施工材料的價格和有關地方的省市文件的規(guī)定等相關技術指標，工程竣工的結算應該按照合同條款、投標文件進行審核，對于各項費用的支出是否合理進行審核，嚴格控制一些無用費用的支付。

3、防止計算誤差或錯誤的審查控制

在對于工程結算的過程中，對于結算賬目的統(tǒng)計是一項繁瑣的工作，需要耐心的去對待，由于工程項目施工是一項技術與經(jīng)濟相結合的工作，因此對于工程的結算時要求統(tǒng)計的人員要有足夠的專業(yè)技術水平，不但要擁有一些工程設計和施工技巧方面的建筑工程的知識，還要有很高的預算方面的知識。因此在實際的預算中，經(jīng)常會因人為的原因導致計算的誤差或錯誤而影響工程的結算，因此在對工程的結算賬目進行審核時，一定要注意相關的計算是否產(chǎn)生了錯誤和誤差。

四、結束語

施工項目成本控制是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，應根據(jù)工程規(guī)模、建筑企業(yè)以及管理體制等方面的不同在適用上要有所差別，但不管怎樣都需要建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制。而只有加強對施工項目成本的全過程管理，強化全體人員成本和效益意識，發(fā)揮積極參與的主觀能動性，才能逐步提高企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)管理的良性循環(huán)。

參考文獻：

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[2] 安玉華：施工項目成本管理.化學工業(yè)出版社.2010.8.