小議公路工程施工質(zhì)量管理

宋廷利

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的公路得到迅速發(fā)展，公路工程質(zhì)量要求也在逐步提高。本文就公路工程施工質(zhì)量管理的重要性進(jìn)行了闡述，同時(shí)分析了當(dāng)前公路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理的措施。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理

1 公路工程施工質(zhì)量管理的重要性

加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理，是提高公路施工質(zhì)量的重要保證。

1.1 在工程效用方面的重要性

由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，人們?cè)絹?lái)越重視質(zhì)量管理。在公路工程施工建設(shè)中更是如此，任何一個(gè)部位，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都會(huì)波及到整個(gè)工程，公路的使用效益也會(huì)受到直接影響，若因此返工，損失更是無(wú)法計(jì)量。近年來(lái)，不時(shí)有施工階段路面塌陷，早期路面損壞，使國(guó)家的財(cái)產(chǎn)蒙受了很大損失。所以，質(zhì)量管理就是公路工程施工階段的生命線。

公路工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量管理也有著必然的聯(lián)系。質(zhì)量管理不到位，公路質(zhì)量差，首先要增加維修，加固，返工等所需人手、材料和機(jī)械；再者還無(wú)故增加了工程的造價(jià)。同時(shí)，豆腐渣工程必然會(huì)影響公路的使用壽命，還有可能造成工程事故，給社會(huì)帶來(lái)惡劣的影響，甚至給家庭帶來(lái)極大地痛苦。反之，過(guò)硬的質(zhì)量管理，公路工程質(zhì)量?jī)?yōu)良不僅能給各方帶來(lái)豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，降低承包商的預(yù)算，加快工程進(jìn)度，增加企業(yè)信譽(yù)和利潤(rùn)；也能使公路項(xiàng)目早日投入使用，增加效用。

1.2 在施工企業(yè)信譽(yù)及效益面的重要性

靠質(zhì)量樹(shù)立信譽(yù)，靠信譽(yù)開(kāi)拓市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增加效益，靠效益謀求發(fā)展，這四條潛規(guī)則是企業(yè)的立本之基，已被國(guó)內(nèi)外企業(yè)所認(rèn)可。對(duì)于公路施工單位來(lái)說(shuō)也是一樣，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)角逐中使他們對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)更加深刻，要把質(zhì)量管理作為企業(yè)的立命之本，把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重，“內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，外抓市場(chǎng)名優(yōu)”，走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已被多數(shù)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者廣泛采用。一項(xiàng)工程的質(zhì)量，能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的信譽(yù)，是其形象的窗口。若企業(yè)有過(guò)硬的質(zhì)量保證，有一套先進(jìn)合理的質(zhì)量管理系統(tǒng)就不愁沒(méi)有市場(chǎng)，因此，施工單位的質(zhì)量管理必須從施工階段做起，項(xiàng)目質(zhì)量管理是企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)深化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)建設(shè)部新出臺(tái)的質(zhì)量規(guī)章，也著重強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量管理的重要性。

2 當(dāng)前公路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量控制的重視

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實(shí)際操作過(guò)程中，千萬(wàn)不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次，就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風(fēng)，那就應(yīng)該好好深思了。所以，應(yīng)看到問(wèn)題的另一面，敲、砸和返工證明你質(zhì)量管理沒(méi)有做好或做過(guò)頭了，應(yīng)該提前預(yù)防，盡量避免質(zhì)量事故的發(fā)生，把質(zhì)量控制在施工過(guò)程中。

2.2 對(duì)工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益之間關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

施工單位往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實(shí)，搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，它們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體?？磫?wèn)題要全面，不能片面。工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對(duì)來(lái)講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施

項(xiàng)目施工中自然存在許多風(fēng)險(xiǎn)，有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如果工程項(xiàng)目在施工前沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析，沒(méi)有做出抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，導(dǎo)致的后果將是嚴(yán)重的，這已是許多工程施工證明了的事實(shí)。而過(guò)去那種施工組織設(shè)計(jì)的作法一旦項(xiàng)目遇到風(fēng)險(xiǎn)，則施工組織設(shè)計(jì)將是一紙空文，失去指導(dǎo)作用。

2.4 缺少施工部署措施

工程項(xiàng)目的施工。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲取項(xiàng)目，企業(yè)法人就是項(xiàng)目法人，而施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人。施工項(xiàng)目經(jīng)理在施工前要與施工企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，界定項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保、文明施工的目標(biāo)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。

3 加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理的措施

3.1切實(shí)增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)

增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)是保證工程質(zhì)量的重要前提。公路工程具有點(diǎn)多，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)。公路工程質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品更難以監(jiān)管與控制。加強(qiáng)工程施工管理和技術(shù)人員的質(zhì)量教育就顯得格外重要。公路工程建設(shè)過(guò)程就是公路施工質(zhì)量的形成過(guò)程。在建設(shè)過(guò)程中一定要提高理論工作質(zhì)量、實(shí)踐工作質(zhì)量，牢固樹(shù)立質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是市場(chǎng)、質(zhì)量就是效益的觀點(diǎn)，真正把質(zhì)量作為公路工程建設(shè)的生命。要樹(shù)立名牌觀點(diǎn)，使承建的每一項(xiàng)工程不論規(guī)模大小，都要認(rèn)真對(duì)待，把質(zhì)量切實(shí)抓好，以高效、完善的管理實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)公路工程，創(chuàng)一個(gè)牌子，樹(shù)一面旗幟。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量控制

對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題、施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，需要返工的必須返工，確保工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)

堅(jiān)持尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，也可利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量案例點(diǎn)評(píng)會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3.4加強(qiáng)公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作

質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，一是要明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。二是要明確檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專(zhuān)檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。三是要嚴(yán)格履行檢驗(yàn)程序。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。無(wú)論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求，還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)檢查出來(lái)的的質(zhì)量問(wèn)題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不苛地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷就。檢查和評(píng)定，評(píng)估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評(píng)審和信息反饋工作，糾正過(guò)去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

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