水利水電工程的項(xiàng)目管理研究

張順義 程建中

摘要：水利水電工程是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大工程，但因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)負(fù)責(zé)、施工困難、受環(huán)境影響較大等特性，使在對(duì)其項(xiàng)目的管理上，也難度較大。本文以水利水電項(xiàng)目管理的重要性切入，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的各項(xiàng)管理（質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理）進(jìn)行詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程；項(xiàng)目管理

水利水電項(xiàng)目是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)把握全局，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各個(gè)單位、部門形成合力，使在保證工程安全以及質(zhì)量的前提下又快又好的完成既定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。

一、水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性

水利水電工程項(xiàng)目的體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、型式多樣、位置固定等基本特點(diǎn)，決定了水利水電工程項(xiàng)目在施工中具有所利用的資源流動(dòng)性大、資源消耗大、資源品種多、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的等特點(diǎn)，同時(shí)在水利水電的工程施工中又常常伴有以下特點(diǎn)：（1）水利水電工程因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)通常固定在河流上，因此在很大程度上會(huì)受到自然的影響。（2）由于水利水電工程多存在于交通落后的偏遠(yuǎn)或山谷地區(qū)，致使建筑材料的運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用較高、價(jià)格波動(dòng)劇烈。（3）水利水電工程的復(fù)雜和重要性需要在施工前對(duì)施工方案進(jìn)行反復(fù)的比較和論證，才能得以保證施工的質(zhì)量。（4）水利水電工程項(xiàng)目在施工時(shí)，必須對(duì)于安全給予足夠重視。由此以上特點(diǎn)可以看出，相較于其他工程，水利水電工程的施工給項(xiàng)目管理提出的更加嚴(yán)格的要求。企業(yè)必須在項(xiàng)目管理上培養(yǎng)并選派高素質(zhì)合格的人才，組建管理以及技術(shù)實(shí)力雄厚的項(xiàng)目部，將施工方案進(jìn)行最優(yōu)化處理，對(duì)于成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能夠保證順利完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理應(yīng)該達(dá)到的各項(xiàng)目標(biāo)。

二、水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理控制

水利水電工程項(xiàng)目意義重大，關(guān)系到社會(huì)與國(guó)家的方方面面，只要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的層層質(zhì)量控制和把關(guān)，從前期的管理施工質(zhì)量到中期的控制施工質(zhì)量再到后期的竣工評(píng)審達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才能夠建設(shè)出滿足要求的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資者制定的預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目施工是決定工程最終質(zhì)量十分重要的階段，其是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的整個(gè)過(guò)程，要想使最終工程項(xiàng)目質(zhì)量得到有效提升就必須狠抓施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。因此，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，是整個(gè)工程質(zhì)量的生命線，是工程項(xiàng)目各部分控制的重點(diǎn)。作為工程質(zhì)量管理里十分重要的一個(gè)組成部分，工程試驗(yàn)室是企業(yè)進(jìn)行自檢自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)重要部門，在水利水電項(xiàng)目管理中應(yīng)該給予應(yīng)有的重視。實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)該具備實(shí)事求是的精神、強(qiáng)烈的責(zé)任心以及較高的職業(yè)素養(yǎng)。試驗(yàn)室所配備的各種儀器與工地所采用的試驗(yàn)方法不僅要滿足相關(guān)規(guī)范要求和技術(shù)條款，還應(yīng)該盡可能做到先進(jìn)。此外，因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目的復(fù)雜施工環(huán)境，在工程施工進(jìn)程中，環(huán)境的變化（如暴雪、冰凍、暴雨等）對(duì)其工程的進(jìn)程和質(zhì)量影響較大，因此，要想建立優(yōu)質(zhì)高效的工程項(xiàng)目，水利水電工程項(xiàng)目的施工方應(yīng)該注意與當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T、水利部門等建立聯(lián)系，第一時(shí)間收集掌握天氣的走勢(shì)和變化，使更好的應(yīng)對(duì)天氣、水文等的變化，從而使水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到有效保證。

三、水利水電工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理控制

工程項(xiàng)目能不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交付投資方使用，關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益?？刂乒こ踢M(jìn)度和控制投資、控制質(zhì)量是相互對(duì)立又是相互同一的。投資、質(zhì)量和進(jìn)度這三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，工程管理的目的就是處理好這三者之間的矛盾關(guān)系，使工程的投資、質(zhì)量以及進(jìn)度都能夠滿足要求。處理好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作，需要對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題予以重點(diǎn)解決：（1）建立起工程項(xiàng)目的組織架構(gòu)以及管理模式。（2）建立起一套嚴(yán)密完整的合同網(wǎng)絡(luò)體系。（3）制定出一個(gè)可操作性強(qiáng)的工程計(jì)劃。（4）確定好設(shè)計(jì)單位并與之簽訂合同，并對(duì)設(shè)計(jì)速度、質(zhì)量予以檢查、評(píng)審。通常在實(shí)際的醒目實(shí)施過(guò)程中，會(huì)由于各種因素的干擾，而導(dǎo)致發(fā)生一些實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不合的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)此種偏差，則必須采取有效措施予以消除。我們?cè)趯?shí)踐中，經(jīng)常會(huì)跟蹤檢查施工中進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)應(yīng)對(duì)采取措施予以解決。此外，在水利水電工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，相關(guān)管理人員還需要對(duì)施工管理的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并予以記錄，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖進(jìn)行表示，必要時(shí)可以以張貼方式進(jìn)行進(jìn)度通告，通過(guò)與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)比，進(jìn)行合理的調(diào)整，使工程能夠在工期內(nèi)順利完成。

四、水利水電工程項(xiàng)目的成本管理控制

工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目管理的核心部分是成本控制。在水利水電工程的施工承包合同成本主要有兩方面構(gòu)成：（1）施工成本，包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、直接費(fèi)、其他直接費(fèi)等。（2）經(jīng)營(yíng)管理的費(fèi)用如財(cái)務(wù)費(fèi)、企業(yè)的管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。在這里面，施工成本通常會(huì)占到合同總價(jià)的百分之七十以上。由此不難發(fā)現(xiàn)，成本控制的主要對(duì)象是施工成本。但是必須要注意的是，控制施工成本必須要以不對(duì)工程安全以及質(zhì)量造成影響為前提。

五、水利水電工程項(xiàng)目的工程安全管理控制

對(duì)于水利水電工程的安全管理，首先應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題，將安全管理的工作擺在突出位置，體現(xiàn)出安全管理的基礎(chǔ)地位。當(dāng)前水利水電的施工企業(yè)大部分處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，需要建立健安全監(jiān)督管理體系以及安全管理體系，使安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的以行政體系作為核心、以群眾的監(jiān)督體系作為保證的安全管理體系可以充分發(fā)揮出作用。為了使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效貫徹落實(shí)，首先應(yīng)該對(duì)各類各級(jí)人員以及在安全施工過(guò)程中的利、權(quán)、責(zé)予以明確界定，將利、權(quán)、責(zé)落到實(shí)處。應(yīng)該與各類各級(jí)人員通過(guò)簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各部門各單位簽訂相應(yīng)的安全文明施工管理協(xié)議書的形式，使安全責(zé)任得到逐級(jí)落實(shí)，如果出現(xiàn)問(wèn)題，可以依照協(xié)議進(jìn)行責(zé)任追究（違章責(zé)任、違約責(zé)任、違法責(zé)任）。

六、結(jié)語(yǔ)

水利水電建設(shè)工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多。作為施工單位，既需要提供一個(gè)優(yōu)良、合格的建筑產(chǎn)品，又需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，這就需要施工單位進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)章程進(jìn)行施工。

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