探析高速公路施工成本的管理與控制

劉碧云 劉交

摘要：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，道路施工企業(yè)也如雨后春筍般冒了出來(lái)，導(dǎo)致高速公路施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何在保證質(zhì)量與效率的前提下降低施工成本，已成為了所有道路企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)。為使項(xiàng)目得到最合理的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)成本管理和控制行之有效。

關(guān)鍵詞：高速公路成本控制；管理固定成本

引言

在高速公路市場(chǎng)日益飽和的市場(chǎng)環(huán)境下，施工企業(yè)為了在市場(chǎng)中取得施工機(jī)會(huì)并獲取可觀利潤(rùn)，只有以成本控制為入手點(diǎn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理工作，在工程建設(shè)過(guò)程中合理、高效地使用有限的資金，努力將成本降至最低限度。只有這樣，公路施工企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、才能確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟、取得發(fā)展。

一、高速公路施工成本的構(gòu)成及控制主要原則

1、高速公路成本的構(gòu)成分析

高速公路成本主要由資源成本和項(xiàng)目固定成本構(gòu)成。資源成本是指項(xiàng)目施工中使用資源所帶來(lái)的項(xiàng)目成本，主要包括工時(shí)類資源成本和材料類資源成本。資源成本是整個(gè)項(xiàng)目成本中的最大組成部分，也是最易變化的部分，是進(jìn)行成本控制的最主要方面。資源成本控制，主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目中各種任務(wù)的資源合理利用進(jìn)行優(yōu)化控制管理。

固定成本是一種不因任務(wù)工期或資源完成時(shí)的變化而變化的成本，是項(xiàng)目建設(shè)必須付出的成本。在項(xiàng)目建設(shè)生命周期中，如果項(xiàng)目工期網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵線路被拉長(zhǎng)，則固定成本就會(huì)增加。因此在成本控制中，保持各工序的協(xié)調(diào)性管理是降低固定成本的關(guān)鍵。

2 高速公路成本控制的原則

高速公路成本管理控制需要從整體出發(fā)，充分考慮項(xiàng)目安全質(zhì)量、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目范圍及工序工期，使各方面的資源能夠協(xié)調(diào)一致。在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目的某一因素發(fā)生變化時(shí)，往往會(huì)影響到其他的因素產(chǎn)生關(guān)聯(lián)變化。項(xiàng)目控制系統(tǒng)要能動(dòng)態(tài)控制各影響因素，使之從整體上相互協(xié)調(diào)，時(shí)刻達(dá)到體系最優(yōu)工作狀態(tài)。

項(xiàng)目成本管理控制應(yīng)具有一定的目標(biāo)，高速公路企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的成本管理目標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性和針對(duì)性。在成本管理中，一定要實(shí)事求是，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的合同環(huán)境和工程背景以及施工隊(duì)伍狀態(tài)制定管理目標(biāo)。制定成本目標(biāo)不能一味追求管理效益而損傷現(xiàn)場(chǎng)管理的能動(dòng)性和積極性，也不能簡(jiǎn)單運(yùn)用“工程類比”的經(jīng)驗(yàn)方法而不顧實(shí)際背景的差異。在成本管理控制中要綜合考慮各體系因素的平衡性，實(shí)行平衡管理，制定出能反映企業(yè)自身生產(chǎn)能力的管理控制目標(biāo)。

二、高速公路施工成本控制的有效措施

1明確崗位責(zé)任制是控制施工成本的基礎(chǔ)

首先，應(yīng)使整個(gè)施工隊(duì)伍的管理人員、技術(shù)人員和施工人員牢固樹(shù)立工程項(xiàng)目成本管理意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到成本管理對(duì)企業(yè)以及對(duì)每個(gè)工作人員的重要意義。其次，由于成本控制是一項(xiàng)全員管理的工作，只有每個(gè)部門和每個(gè)人員協(xié)調(diào)合作，共同努力，才能起到理想的成本管理效果。因而，應(yīng)在明確整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的前提下，將管理目標(biāo)細(xì)化、量化，落實(shí)到每個(gè)施工階段，分配到每個(gè)施工班組，同時(shí)要明確各級(jí)管理人員和施工人員的成本控制責(zé)任與義務(wù)。

2不斷完善和加強(qiáng)高速公路施工成本管理制度

為了適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)界越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并適應(yīng)建筑企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展需要，應(yīng)進(jìn)一步完善公路工程項(xiàng)目成本管理制度。對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格、進(jìn)貨渠道、勞動(dòng)力價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的擬訂進(jìn)行管理，完善材料保管與使用、勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量的計(jì)量管理制度，避免材料的損失，浪費(fèi)、積壓，杜絕因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工、機(jī)械利用率低。通過(guò)制度管理、監(jiān)控施工管理費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)格執(zhí)行管理費(fèi)審批和報(bào)銷制度，減少、杜絕不必要的費(fèi)用開(kāi)支。

3 優(yōu)化施工工藝和施工方案

采用較為完善的施工方案和先進(jìn)的施工工藝，能在一定程度上節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的成本。首先，要對(duì)施工方案進(jìn)行全面的分析和調(diào)整，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最終確定可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的施工方案；其次，要對(duì)施工中所用到的各種施工材料進(jìn)行分析和比較，選擇質(zhì)量佳、價(jià)格合適的材料，還可通過(guò)優(yōu)化配比、采用新型材料和技術(shù)等手段節(jié)約能源和材料的消耗，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約成本的目的。

4成本管理的全過(guò)程控制

4.1 加強(qiáng)施工前的成本控制

施工企業(yè)應(yīng)以工程實(shí)際情況和建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨，以及最初招標(biāo)的文件為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上制定工程投標(biāo)決策書，一旦中標(biāo)，則須以工程項(xiàng)目的規(guī)模為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理部的組建，以標(biāo)書內(nèi)容為依據(jù)制定成本目標(biāo)。并制定科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的施工方案，確保項(xiàng)目成本被控制在一定的范圍內(nèi)，保證在施工中以盡量低的消耗獲取最大程度的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 工程施工時(shí)的成本管理

公路工程施工中的有效成本管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，須管理好工程施工的限額領(lǐng)料單和工程任務(wù)單，確保在工程每一階段完成后驗(yàn)收工作的嚴(yán)格執(zhí)行，如對(duì)工程耗材的成本核對(duì)，以此保證在成本控制工作中資金數(shù)據(jù)的真實(shí)可信；第二，及時(shí)將限額領(lǐng)料單和工程任務(wù)單進(jìn)行核對(duì)，分析二者間成本使用差異，及時(shí)制定糾錯(cuò)措施；第三，落實(shí)工程月度成本資料收集整理工作，認(rèn)真進(jìn)行月度成本計(jì)算工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任成本核算的工作；第四，注意對(duì)外的經(jīng)濟(jì)合同履約現(xiàn)狀的檢查力度，保證工程施工的資金暢通。

4.3 工程完工后的成本控制

在進(jìn)行這一階段的掃尾工作時(shí)，應(yīng)注意將掃尾工作的時(shí)間壓縮在最低的時(shí)間范圍內(nèi)，同時(shí)要特別注意工程的驗(yàn)收工作的開(kāi)展，在進(jìn)行驗(yàn)收前應(yīng)貯備好所有需要臨時(shí)使用的資料，如工程竣工圖等，還需進(jìn)行及時(shí)的工程結(jié)算工作，成本管理人員須進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，控制工程保修費(fèi)用。

5 完善成本考核及相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施

對(duì)工程項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)后，對(duì)成本控制好壞進(jìn)行考核評(píng)分，以考核評(píng)分的高低決定獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)工作督促，調(diào)動(dòng)成本管理積極性。將成本考核分為每月考核、分項(xiàng)工程考核和竣工考核，加強(qiáng)施工過(guò)程中間考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決?？⒐た己藢?duì)工程完成目標(biāo)和效益進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析，檢查總結(jié)，檢驗(yàn)項(xiàng)目成本控制的合理性和有效性，為未來(lái)的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

結(jié)語(yǔ)

高速公路工程的成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，建立一套完善的管理體系，才能確保高速公路成本管理處于合理可控的狀態(tài)。

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