探討如何控制土建工程造價(jià)

李萍

【摘要】土建工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目的重要工作之一。造價(jià)人員從事土建造價(jià)工作，就得對(duì)土建工程造價(jià)合理進(jìn)行有效的分析，在工程建設(shè)過(guò)程中做好事前控制，使工期、質(zhì)量、成本完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以最小的成本換取最大的效益。如何控制好土建工程造價(jià)，是工程項(xiàng)目的核心問(wèn)題。本文在闡述加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制的作用和意義基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)狀工程造價(jià)成果的主要問(wèn)題，提出了造價(jià)管理與控制工作中需要注意的一些方面。

【關(guān)鍵詞】土建工程造價(jià)；管控；需注意的方面

引言

作為衡量項(xiàng)目的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)尺度——工程造價(jià)，在保護(hù)項(xiàng)目參與各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益上，起著重要的作用?？刂仆两üこ淘靸r(jià)，不僅要確保估算成果、概算成果、預(yù)算成果和結(jié)算成果本身質(zhì)量，更需要對(duì)土建施工各個(gè)工序結(jié)合工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律和科學(xué)技術(shù)原理，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的資金和技術(shù)投入問(wèn)題，土建施工和管理是其實(shí)質(zhì)。工程造價(jià)有它的特殊性，不僅具有層次性，還具有動(dòng)態(tài)性和全局性。一般情況下，土建工程造價(jià)決定整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工過(guò)程，保障工程項(xiàng)目正常付諸實(shí)施，有極高的經(jīng)濟(jì)技術(shù)地位。尤其是估算投資期、設(shè)計(jì)期的投入，施工圖預(yù)算，投標(biāo)報(bào)價(jià)，等等。在建設(shè)期資金投入時(shí)，要分析價(jià)款支付是否合理。由此可見，土建工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)。只有合理、嚴(yán)格、精準(zhǔn)地概估預(yù)算投資，才能保障建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，減少不必要的資源浪費(fèi)，確保工程項(xiàng)目獲得更高的質(zhì)量和更好的收益。

1、 加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制的意義和作用

近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，工程建設(shè)得到政府的高度重視，土建工程造價(jià)管理體系應(yīng)運(yùn)而生且日漸成熟，極大地推動(dòng)了工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。因此，加強(qiáng)土建工程造價(jià)管控是十分必要的。

土建工程的造價(jià)管理，滲入到項(xiàng)目的每一個(gè)階段，在實(shí)際確定項(xiàng)目設(shè)立，合理預(yù)估資金投入，嚴(yán)格控制資金支付，實(shí)行工程成本控制，進(jìn)行項(xiàng)目資金分配，保證資金使用的科學(xué)合理，使之獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，減少無(wú)需的能源浪費(fèi)，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著莫大的作用。

2、 造價(jià)管理與控制工作中存在的主要問(wèn)題

多年來(lái)，我國(guó)都在發(fā)展和完善工程造價(jià)的管控工作，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并取得了不斐的成績(jī)。但是，土建工程造價(jià)仍存在諸多不盡人意的問(wèn)題。比如有的造價(jià)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉，對(duì)市場(chǎng)材料行情不了知，施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更頻繁，預(yù)結(jié)算工作不到位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范，......。這些問(wèn)題，都嚴(yán)重的阻礙了工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步，影響了工程造價(jià)管控工作的整體水平。也有的在進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)際工作中，只重視施工中的造價(jià)管控，忽視設(shè)計(jì)層面的管控，造成設(shè)計(jì)初期不能精確估算投資情況；管理手段不嚴(yán)謹(jǐn)，不科學(xué)；等等。這些因素，導(dǎo)致了土建工程造價(jià)控制、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估和工程技術(shù)脫節(jié)，給發(fā)展和完善工程造價(jià)管控帶來(lái)影響。它們不僅影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量，嚴(yán)重浪費(fèi)項(xiàng)目資金，還不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。因此，要合理科學(xué)的管理控制項(xiàng)目資金，就必須完善土建工程造價(jià)管理制度，適時(shí)改革造價(jià)管理方法和工作模式，適應(yīng)工程造價(jià)管控工作的需要。首先，要制定合理科學(xué)的工程造價(jià)管理可行制度和控制體系制度； 其次，要全面的核算并管理設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)要素，讓其適應(yīng)市場(chǎng)。

3、 造價(jià)管理與控制工作中需要注意的方面

3.1 立項(xiàng)可行性控制

造價(jià)人員必須嚴(yán)格按照要求，在施工之前編制和運(yùn)用好土建工程預(yù)結(jié)算手冊(cè)，根據(jù)實(shí)際情況分析項(xiàng)目施工過(guò)程是否可行，使建設(shè)成本控制在合理范圍之內(nèi)，為之后的工作打好基礎(chǔ)。具體可從下面幾個(gè)方面著手：（1）建筑地區(qū)自然條件：當(dāng)?shù)刈匀粭l件的情況會(huì)極大的影響施工過(guò)程的進(jìn)行，因此，只有了解了當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，因地制宜，才能確保施工質(zhì)量和工期符合實(shí)際，并預(yù)估各種可能發(fā)生的費(fèi)用。（2）施工地區(qū)實(shí)際情況：施工原材料的價(jià)格和來(lái)源，隨著地區(qū)差異而變化，所以應(yīng)該提前考察，選擇成本最合理的原材料。如果我們的造價(jià)工作能夠全面考慮分析上述情況，就能夠更好地把握工程建設(shè)的成本。

3.2 土建工程預(yù)決算控制

造價(jià)人員完成項(xiàng)目預(yù)算后，應(yīng)該進(jìn)一步詳細(xì)、綜合的細(xì)化考量各分項(xiàng)工程結(jié)算，保證各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算適用且簡(jiǎn)化。要及時(shí)更改一些控制不縝密、不嚴(yán)格的項(xiàng)目，并分析在同情況同環(huán)境對(duì)之前所作預(yù)算的影響。應(yīng)該反復(fù)多次計(jì)算，防止計(jì)算過(guò)程中漏算或者錯(cuò)算，保證工程投資在可控制范圍之內(nèi)，預(yù)算成果和結(jié)算成果之間誤差縮小到最小距離。

3.3 及時(shí)糾正圖紙錯(cuò)誤

施工圖紙是編制工程造價(jià)的主要依據(jù)。施工圖紙的正確與否，完整與否，影響造價(jià)的可能性達(dá)到25%-35%，所以，圖紙的質(zhì)量必須得到保證。保證圖紙的詳細(xì)性、全面性、明確性和深度性。建立和完善圖紙審核制度，避免因?yàn)槭┕D中的問(wèn)題，導(dǎo)致造價(jià)錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 細(xì)化小項(xiàng)目，控制總成果

土建工程有很多細(xì)小項(xiàng)目分支，而且每個(gè)項(xiàng)目的需求都不相同，因此，控制每項(xiàng)細(xì)小項(xiàng)目的成本任務(wù)艱巨且繁重。

造價(jià)人員將整個(gè)工程劃分為一、二、三類工程，其中，一、二類工程屬于較為復(fù)雜的部分，不僅要求過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)，也會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間。所以，造價(jià)人員應(yīng)把一二類工程繼續(xù)細(xì)分為小工程，這樣，每個(gè)子工程的任務(wù)審核就會(huì)方便明確很多，消耗的時(shí)間也可以合理控制，再根據(jù)每個(gè)子工程時(shí)間制定整個(gè)工程項(xiàng)目的時(shí)間。在執(zhí)行的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)各層面時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的控制，而且相對(duì)于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制來(lái)說(shuō)，子項(xiàng)目的控制更加容易。這樣，可以擴(kuò)大整個(gè)工程的覆蓋面，使每個(gè)角落都不被疏忽或者遺漏。

3.5 采用先進(jìn)的方法進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)

我國(guó)已經(jīng)明確規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公平性，統(tǒng)一的土建工程量清單計(jì)價(jià)辦法，已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用及認(rèn)可。這種方法，統(tǒng)一規(guī)定了計(jì)量單位、清單編碼和計(jì)算規(guī)則，便于各工程階段的工程造價(jià)成果之間的對(duì)比與調(diào)整，減少了編制結(jié)算造價(jià)的工程量。

3.6 工程結(jié)算

工程竣工之后，為了不使以前的所有努力功虧一簣，必須重視工程竣工結(jié)算工作，不放過(guò)工程量清單中的每一個(gè)差錯(cuò)。到工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核，給最終工程量計(jì)算把好關(guān)。如果有調(diào)價(jià)或者其它變動(dòng)情況，更要及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況是否屬實(shí)，做到不漏不偏，保證整個(gè)工程造價(jià)的精準(zhǔn)、有效和合理，把好項(xiàng)目工程造價(jià)的最后一關(guān)。

4結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用經(jīng)濟(jì)及法律手段和科學(xué)技術(shù)原理，主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的處理工程建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)使用等問(wèn)題，是土建工程造價(jià)的管控實(shí)質(zhì)，工程造價(jià)與工程的收益息息相關(guān)，在整個(gè)工程建設(shè)中，處于不可替代的地位。它是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，覆蓋到整個(gè)工程的方方面面，如果能夠積極協(xié)調(diào)，此項(xiàng)工作就能有效的管理和控制。在土建工程造價(jià)控制中，核心力量是健全的投資主管單位，后盾力量是優(yōu)秀的造價(jià)工作人員。只有這樣，才能夠進(jìn)行合理的建設(shè)、設(shè)計(jì)、管理和施工。項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要依據(jù)科學(xué)的計(jì)量方法和符合實(shí)際情況的計(jì)價(jià)體系，以杜絕資金流失，抓住經(jīng)濟(jì)咽喉，使項(xiàng)目投資能得到最大的回報(bào)。