淺談工程造價(jià)的預(yù)算審核

張宏穎

摘要：在工程造價(jià)中，預(yù)算審核作為其中一個(gè)必不可少的程度，在有效控制造價(jià)成本、提高資金利用效率方面發(fā)揮著重要作用。但是，從我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際情況來(lái)看，目前的預(yù)算審核工作仍然存在著不少問(wèn)題。本文就主要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算審核；重要性

引言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)行的加快，我國(guó)工程建設(shè)的投資越來(lái)越大，而工程造價(jià)預(yù)算審核作為工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要方面，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但是，從目前工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)預(yù)算審核中還存在不少問(wèn)題，這就需要我們針對(duì)這些問(wèn)題，采取一些行之有效的措施，從而保證預(yù)算審核在工程造價(jià)中發(fā)揮它應(yīng)有的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、建筑工程中預(yù)算審核的重要性

1、工程預(yù)算的質(zhì)量直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，但是，在進(jìn)行工程預(yù)算的過(guò)程中存在許多問(wèn)題，其中包括以下幾個(gè)方面：（1）建筑工程預(yù)算前的問(wèn)題，建筑工程預(yù)算應(yīng)該做好前期的準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目建議書的提出、可行性研究報(bào)告的編制、工程概預(yù)算的編制、工程預(yù)算的審批等，但是在實(shí)際的工作中，這些部分的準(zhǔn)備工作并不完善；（2）工程預(yù)算監(jiān)理工作的問(wèn)題，建筑工程預(yù)算監(jiān)理的主要工作是通過(guò)監(jiān)理，根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、設(shè)計(jì)以及工程所在地區(qū)的實(shí)際狀況，擬定編制的原則和相應(yīng)的依據(jù)，但是，在監(jiān)理單位并沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定，僅僅只是對(duì)預(yù)算進(jìn)行了初步調(diào)查，導(dǎo)致建筑工程的預(yù)算編制不能適應(yīng)建筑工程的實(shí)際，建筑工程的預(yù)算審核作為工程企業(yè)規(guī)劃施工圖紙以及分配項(xiàng)目資金的工作的有效手段，同樣也是強(qiáng)化管理建筑工程施工成本的重要手段，通過(guò)預(yù)算審核，能夠使預(yù)算編制具備預(yù)算性、前瞻性，為工程造價(jià)管理提供可靠的依據(jù)和保證。

2、預(yù)算審核是建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)、合理的預(yù)算審核，可以有效的防止造價(jià)超預(yù)算狀況的發(fā)生，從根源上控制"三超"問(wèn)題的出現(xiàn)，保證建筑工程的造價(jià)能夠控制在合理的范圍內(nèi)。

3、建筑工程的預(yù)算是辦理工程結(jié)算的重要依據(jù)，在工程方案決策已定的狀況下，工程預(yù)算的質(zhì)量直接決定了建筑工程的成本，因此，強(qiáng)化預(yù)算審核能夠提高建設(shè)資金的使用效率，有效的防止資金浪費(fèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程造價(jià)預(yù)算審核的主要內(nèi)容

1、審核費(fèi)用

應(yīng)嚴(yán)格的遵循各地的相關(guān)工程造價(jià)部門所制定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行的文件來(lái)確定取費(fèi)的費(fèi)率，同時(shí)將其與招投標(biāo)文件和所簽訂的合同等文件有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，首要的任務(wù)就是要充分的保證取費(fèi)文件的有效性，同時(shí)應(yīng)保證取費(fèi)表與工程的實(shí)際性質(zhì)是相適應(yīng)的，還應(yīng)保證審核費(fèi)用的費(fèi)率是正確的，價(jià)差的調(diào)整材料與文件的規(guī)定內(nèi)容也應(yīng)是相符的。計(jì)算取費(fèi)費(fèi)率時(shí)，應(yīng)保證取費(fèi)基礎(chǔ)是合理并且正確的。

2、審核套用價(jià)值

（1）審核補(bǔ)充的定額單價(jià)。在此過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查編制的依據(jù)是否是正確的以及編制的方法是否是合理的，同時(shí)也要保證人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以及材料的預(yù)算價(jià)值等內(nèi)容都是合理的；

（2）審核換算的定額單價(jià)。在實(shí)際的審核工作中，我們應(yīng)進(jìn)一步的明確換算的內(nèi)容，這樣才能保證換算單價(jià)的準(zhǔn)確性，舉例來(lái)說(shuō)，換算的如果是機(jī)械中的部分或是定額中的人工和材料的費(fèi)用，那么就必須明確其換算的方法和系數(shù)；

3、審核工程量

通常情況下，我們可以將工程量的誤差劃分為兩大內(nèi)容，即正誤差和負(fù)誤差，而前者就是指設(shè)計(jì)的室外高度小于實(shí)際的土方開(kāi)挖高度，我們應(yīng)嚴(yán)格的依據(jù)圖紙中的具體要求進(jìn)行計(jì)算。其主要表現(xiàn)為計(jì)算鋼筋未扣保護(hù)層、未扣墻體中的圈梁和過(guò)梁所占的面積以及重復(fù)計(jì)算的柱、梁、板等交接位置處的受力筋等。而后者則是指在計(jì)算工程量時(shí)依據(jù)的全部都是理論尺寸，易出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目。因此，在對(duì)施工圖紙的工程量進(jìn)行審核時(shí)，我們應(yīng)充分的了解工程量的計(jì)算方法，進(jìn)一步的明確計(jì)算的范圍，同時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)計(jì)算尺寸和圖標(biāo)尺寸，有效的杜絕計(jì)算錯(cuò)誤的問(wèn)題發(fā)生。

三、工程造價(jià)預(yù)算審核的具體應(yīng)用

1、預(yù)算審核的前期準(zhǔn)備工作

在工程造價(jià)的預(yù)算審核中，做好前期準(zhǔn)備工作是保證預(yù)算審核工作順利的基礎(chǔ)和前提條件。第一，預(yù)算審核人員對(duì)項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究。比如，審核工作人員通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、交通、水電等基礎(chǔ)條件進(jìn)行了解，從而為各種措施的費(fèi)用提供相關(guān)信息。第二，預(yù)算審核人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研讀。在招標(biāo)文件中，預(yù)算審核人員可以了解到工程的招標(biāo)范圍、規(guī)模大小、合同條款等內(nèi)容，從而明確預(yù)算審核方向，對(duì)工程項(xiàng)目的審核工作有一個(gè)大概的思路。第三，預(yù)算審核人員還要仔細(xì)查看圖紙。在查看圖紙的時(shí)候，不僅要查看圖紙的相關(guān)說(shuō)明，還要對(duì)圖紙的具體內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)查看，一方面確保圖紙上的內(nèi)容都在預(yù)算審核之內(nèi)，另一方面把圖紙與工程量進(jìn)行核對(duì)，查看是否存在不在招標(biāo)范圍之內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

2、明確預(yù)算審核的具體內(nèi)容

做好預(yù)算審核的前期準(zhǔn)備工作之后，預(yù)算審核人員就要確定預(yù)算審核的具體內(nèi)容。第一，審核項(xiàng)目工程量。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目工程量的預(yù)算審核重點(diǎn)主要包括招標(biāo)文件、合同、工程量的計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容。比如，審核人員要對(duì)圖紙與計(jì)算的尺寸進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，避免由此引發(fā)的計(jì)算錯(cuò)誤狀況。第二，審核費(fèi)用。在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行具體審核的時(shí)候，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可以依照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的相關(guān)規(guī)定來(lái)確定實(shí)際費(fèi)率，需要對(duì)費(fèi)率計(jì)算是否正確、取費(fèi)表與工程性質(zhì)是否一致等內(nèi)容進(jìn)行審核。第三，審核套用單價(jià)。在對(duì)套用單價(jià)進(jìn)行審核的時(shí)候，主要包括直接套用定額單價(jià)的審核和補(bǔ)充定額的審核。一方面，在對(duì)直接套用定額單價(jià)進(jìn)行審核時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目中是否存在一些重復(fù)套用的現(xiàn)象；另一方面，在對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行審核的時(shí)候，需要預(yù)算審核人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，以便對(duì)施工方案編制的依據(jù)進(jìn)行核查，從而查看預(yù)算編制是否科學(xué)合理。

3、選擇合適的預(yù)算審核方法

預(yù)算審核的方法類型多樣，在工程造價(jià)預(yù)算審核的實(shí)際操作過(guò)程中，工作人員要依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，從而選擇合適的預(yù)算審核方法，提高工作效率。下面，我們就對(duì)預(yù)算審核中常見(jiàn)的一些方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。第一，重點(diǎn)審核法。這種審核法主要適用于那些相對(duì)緊張的工程項(xiàng)目。顧名思義，重點(diǎn)審核法就是審核的時(shí)候有側(cè)重點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)重點(diǎn)就是對(duì)項(xiàng)目工程中一些價(jià)值比較高的部分進(jìn)行審核，而那些價(jià)值較低的則可以忽略不計(jì)。比如，在建筑工程項(xiàng)目中，運(yùn)用重點(diǎn)審核法進(jìn)行審核的時(shí)候，就主要對(duì)鋼混、磚石的結(jié)構(gòu)以及裝飾項(xiàng)目等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核。第二，對(duì)比審核法。這種審核法是以預(yù)結(jié)算資料為基礎(chǔ)而形成的一種審核方法，在實(shí)際操作中，審核人員通過(guò)對(duì)這些資料進(jìn)行分析總結(jié)，找出其規(guī)律性，歸納出一些相應(yīng)的指標(biāo)，然后運(yùn)用這些指標(biāo)與工程項(xiàng)目中的審核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異后，對(duì)那些與規(guī)律指標(biāo)不相符的內(nèi)容再進(jìn)行重點(diǎn)審核。

結(jié)束語(yǔ)

總之，預(yù)算審核是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保證工程造價(jià)的合理性、控制工程成本以及提高工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。因此，建筑工程應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到預(yù)算審核的重要性，明確建筑工程預(yù)算審核的內(nèi)容，采用相應(yīng)的預(yù)算審核方法，保證預(yù)算審核的質(zhì)量，充分的發(fā)揮預(yù)算編制在建筑工程造價(jià)管理中的主導(dǎo)作用，為建筑工程造價(jià)提供可靠的依據(jù)。

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