創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式的探索與思考

顧冰

【文章摘要】

在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨建工作帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也使國有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們，加強(qiáng)對國有企業(yè)黨建工作研究，通過創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式，增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力，推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

國有企業(yè)黨建；探索；創(chuàng)新

在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神過程中，我們認(rèn)識到，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，搞好國有企業(yè)，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和競爭力是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。

中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的國有特大型企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)總資產(chǎn)1100億元，員工16萬多人，河南百強(qiáng)企業(yè)第2位。如何更好發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，是我們在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作面臨的重大任務(wù)。而且對夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

1 探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌的黨建工作運(yùn)行模式

黨的十八大，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了新的要求：“面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面?！彼詣?chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式必須以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢下創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式的特點(diǎn)和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

一是創(chuàng)新黨組織參與重大問題決策工作機(jī)制，更加關(guān)注權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的統(tǒng)一。把黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來。在黨組織參與重大問題決策以及落實(shí)黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創(chuàng)新。黨委在董事會進(jìn)行重大問題決策前，要對班子成員進(jìn)行思想引導(dǎo)，幫助大家轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，為正確決策打好思想基礎(chǔ)；黨委在向董事會提出建議意見前，要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見建議；在董事會形成決議后，黨委主動拿出保證實(shí)施決策的措施，推動工作向縱深發(fā)展。黨的建設(shè)要始終融于經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)管理全過程。保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。

二是創(chuàng)新教育、選拔、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制，更加注重能力和素質(zhì)提高。在企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則，很重要的是要推動人事制度改革。尤其是在人事管理機(jī)制上有所突破和創(chuàng)新。企業(yè)在注重干部使用的同時(shí)，要加強(qiáng)人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置，使人才配置適應(yīng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)重組的需要；在干部的選拔使用上，既實(shí)行組織調(diào)配，又?jǐn)U大民主推薦和公開招聘的范圍，平等競爭、雙向選擇；在干部的管理上，由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?，按聘任合同辦事，形成干部能進(jìn)能出、能上能下的激勵(lì)機(jī)制。

三是創(chuàng)新支部建設(shè)，更加注重人文關(guān)懷。黨建運(yùn)行模式創(chuàng)新工作，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在支部。把黨支部建設(shè)作為基層建設(shè)的核心。一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一位書記一團(tuán)火焰，一名黨員一面旗幟。思想政治工作在任何時(shí)候，都要堅(jiān)持尊重人、理解人、信任人的原則，要深入職工的思想實(shí)際和生活實(shí)際，把“職工利益無小事”的要求落到實(shí)處，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。找準(zhǔn)黨組織與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，精心策劃主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、適合企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作方式，使黨組織成為加快企業(yè)發(fā)展的“活血?jiǎng)?，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)員工合法權(quán)益上的政治核心作用。

四是創(chuàng)新職工成材環(huán)境，更加注重黨建工作的質(zhì)量和實(shí)效。激勵(lì)人是做好企業(yè)黨建工作的一種有效方法。既要為職工安排的崗位盡可能與其性格技能相匹配，做到人盡其才。又要為每個(gè)職工設(shè)定具體而恰當(dāng)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)。引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，讓每個(gè)人都有發(fā)展的機(jī)會，使職工干事業(yè)的才華、才智得到充分施展，把職工蘊(yùn)藏的主動性、積極性和創(chuàng)造性充分挖掘出來。

五是創(chuàng)新現(xiàn)代化管理水平，更加注重利用信息化成果。以黨的工作系統(tǒng)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺為手段，實(shí)現(xiàn)黨的工作規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化。依托覆蓋企業(yè)的局域網(wǎng)，建立黨建工作網(wǎng)站，將整個(gè)企業(yè)實(shí)施黨的工作系統(tǒng)化建設(shè)情況，置于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺之中，集中進(jìn)行管理和交流，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全程控制、雙向互動、考評科學(xué)和操作便捷等效能，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代性和實(shí)效性。

2 創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式的保障措施

國有企業(yè)面對調(diào)整轉(zhuǎn)型的新形勢新任務(wù)，黨組織緊緊圍繞體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的重大改革，要從思想上、組織上、機(jī)制上為創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式提供保障。

一是提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性主動性創(chuàng)造性。建設(shè)具有現(xiàn)代素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍，是現(xiàn)代企業(yè)制度得以運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組織基礎(chǔ)。黨組織要按照科學(xué)發(fā)展的要求，研究加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的新渠道、新內(nèi)容、新方法，以新的視野、新的思路設(shè)計(jì)黨的活動內(nèi)容和活動形式，既繼承黨的優(yōu)良工作傳統(tǒng)，又勇于改進(jìn)創(chuàng)新，使黨的活動體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

二是不斷推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企創(chuàng)造良好的思想環(huán)境和保證機(jī)制。黨組織要引導(dǎo)職工增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識；大力營造尊重知識、尊重科學(xué)、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，充分發(fā)揮各類人才的聰明才智；組織發(fā)動黨員圍繞科技進(jìn)步開展活動，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，注意吸收科技人才入黨，改善黨的組織結(jié)構(gòu)，使黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在推動科技進(jìn)步上。

三是大力推進(jìn)企業(yè)思想文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力和智力支持。黨組織要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，增強(qiáng)競爭意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、法制意識；開展豐富多彩的文體活動，形成奮發(fā)向上的思想輿論氛圍；努力拓寬思想文化建設(shè)領(lǐng)域，積極探索新的載體，拓展企業(yè)思想文化建設(shè)陣地。

四是從現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)際出發(fā)，把推動企業(yè)改革發(fā)展與維護(hù)職工群眾利益統(tǒng)一起來。黨組織要以新的視角研究探索黨建新課題。完善企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。凡涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)都向職工群眾公開，接受職工群眾監(jiān)督。

只要不斷堅(jiān)持創(chuàng)新國有企業(yè)黨建運(yùn)行模式，就會建立規(guī)范有序的企業(yè)黨建工作管理機(jī)制，使廣大職工精神面貌、工作狀態(tài)煥然一新，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]河南大學(xué)出版社《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》.