淺析建筑工程造價預算方法及管理

丁林

摘 要：隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，我國的建筑工程越來越多，而建筑工程預算作為建筑工程項目的重要因素，也是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，受到了建設各方的廣泛關注。對建筑工程進行有效的預算控制，能夠使資金得到充分的利用、降低風險。但是，前期的工程造價預算并不能夠真實地反映工程的成本，因此，必須考慮到多方面的因素。本文對建筑工程造價的預算控制中常見的問題進行了的探究，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：工程造價超預算；預算編制；問題；措施

引 言

對于建筑工程而言，其造價預算屬于一項嚴謹、細致的工作。造價控制工作貫穿建筑工程的始終。所以，在既定的建設期限內，有必要制定科學的方案以最為經濟的花費來達成各項工程目標，因而強化建筑工程造價預算控制工作便顯得尤為關鍵了。

1 建筑工程造價預算中常見問題

1.1 建筑工程造價預算定額的問題

在建筑工程造價預算過程中，經常會出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。所謂的定額就是在合理的勞動組織和合理的使用材料和機械的條件下，預先完成單位合格產品的消耗資源數(shù)量的標準。在進行借用定額的過程中，勢必會給建筑施工企業(yè)帶來一定程度的影響。因此，要根據(jù)現(xiàn)實情況，對定額的使用進行有針對性的制定出相應的措施。對于各個區(qū)域以及施工內容的不同，對定額要進行適當?shù)淖龀稣{整，能夠使經濟效益得到有效的提高。

1.2 建筑工程預算人員專業(yè)素質差

對我國建筑預算人員的專業(yè)素質展開調查，結果表明這些人員專業(yè)素質都相對較差。特別是某些中小型的企業(yè)，因為管理者不夠重視工程預算，在任用相關人員方面，隨便由其它部門調取人員組成預算部門。通常情況下，這些人員在預算工作上存在認識不足的問題，并且也不能對預算技巧予以熟練掌握，進而無法對企業(yè)完成預算目標起到幫助作用，從而使企業(yè)生產效率降低。此外，預算人員專業(yè)素質差也表現(xiàn)在其無法對市場動態(tài)予以及時掌握，進而準確的分析數(shù)據(jù)資料。他們無法專業(yè)的對工程設計圖進行分析，并作出預算數(shù)據(jù)，從而確保建筑工程施工的進度以及質量。

1.3 建筑工程造價預算編制不合理

建筑工程造價預算的一項十分復雜重要的工作，擁有一個良好的預算編制是控制工程造價的基礎。但是，在復雜的工程造價預算過程中，通常會產生許多不合理的問題。例如：如果建筑工程預算編制存在漏洞，那么在建筑工程施工過程中，常常會出現(xiàn)定額換算不合理的現(xiàn)象，這會導致工程實際支出與工程預算不一致，影響建筑工程的施工成本。與此同時，工作人員的能力也是影響建筑工程預算編制的重要因素，預算工作人員對造價控制的態(tài)度、認識，亦影響著建筑工程預算控制的實效性。

2 工程造價預算存在問題的解決措施

2.1 使用科學的方式編著工程資金投入預算

①工程造價預算人員在進行造價編制前需對施工現(xiàn)場全面的進行了解，熟悉該工程的施工特色，結合施工中的各類因素，權衡施工利弊后編制詳盡的造價預算。造價預算開始編制前，需做好前期準備工作，如：收集施工單位的各部門的偵測報告，修正工程設計，繪制施工現(xiàn)場測量圖紙，采集各類標準建筑圖樣，對工程所處環(huán)境以及施工方案進行研究，將目前建筑工程的收費情況了解清楚，預計投入資金等，并使用科學的施工計算法則合理的對建筑材料造價進行估算。②清楚工程設計圖紙，精準的對工程量和施工材料進行估算。不斷進行施工圖紙瀏覽，了解其設計目的，再將其貫徹到實際施工中，對施工材料進行科學的預算編制。③按實際情況編制預算價格，在預算價格編制上要依據(jù)實際情況保留一定的價格空間。建筑工程施工中需要的機器設施和建筑材料種類眾多，價格各異，因此工程造價預算中最重要的便是機器設備和建筑材料的價格預算，約占60～70%之間。因此工程造價預算編制人員對施工設施和建筑材料的種類和規(guī)格、性能以及價格等進行詳盡的了解。引入差價系統(tǒng)來對建筑施工中可能出現(xiàn)的材料以及設施價格變動情況進行預測，并將其列入工程造價預算中，防止因差價過高導致項目投資效益出現(xiàn)下降。

2.2 提高造價預算管理人員的專業(yè)素質

建筑工程造價預算管理工作涉及諸多學科知識的綜合運用，所以，對從業(yè)人員提出了更高的要求，要求其了解相應的法律法規(guī)，還要求其了解一定的設計、采購以及施工工藝等方面的知識。在開展造價預算管理工作的過程中，管理人員需要頻繁地深入一線以實現(xiàn)對有關資料、信息的有效收集，因此，預算人員除具備扎實的專業(yè)技術之外，而且要具有愛崗敬業(yè)、認真負責的職業(yè)精神。若想保證造價預算工作得以有效落實，提高造價預算管理人員的專業(yè)素質是必要工作，如積極為在職人員提供再教育機會，建立科學的人才引入機制，完善并落實管理制度等，從而促進造價預算管理隊伍專業(yè)素質的提高。

2.3 預算編制人員對項目現(xiàn)場的具體情況的了解

預算人員只有在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算，才能使工程造價預算更為貼近實際，其造價預算更具有可行性。這就要求預算編制人員在編制工程造價概預算之前要做好前期準備工作，可以通過實地測量，收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類圖集等相關的材料，深入勘察了解施工環(huán)境，并進行施工方案探討研究，了解現(xiàn)行建筑工程預算定額、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，從而做好工程造價預算的編制工作。

2.4 盡量減少工程變更發(fā)生

在工程建設中，項目變更屬于客觀存在的事情。絕大多數(shù)項目變更（尤其是規(guī)模擴大或者檔次提高）都會導致工程造價的增長，所以，造價預算的負責人員應采取有效的措施以盡可能地減少項目變更所帶來的不良影響，如針對項目變更內容展開科學嚴謹?shù)募夹g經濟論證，不僅要確定其必要性，同時還要確定其可行性，尤其要避免由于設計問題而導致的項目變更及其超預算問題。不僅如此，還應基于有利于節(jié)約造價的目標對項目變更進行科學引導。

2.5 開展有效的人才激勵政策，加強預算工作的監(jiān)督與校審

可通過階段性的工作評定給予優(yōu)秀員工一定的物質獎勵，另外，還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會。在校審中我們應確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責任與義務。監(jiān)督與校審人員，應通過有效的激勵、嚴格的制度規(guī)范他們行使監(jiān)督權力。

3 結束語

總而言之，在我國建筑企業(yè)的預算工作中仍然有著許多不足存在，如果建筑企業(yè)沒有看到預算工作中的弊端，沒有盡快的采取有效的解決措施，那么必然會給建筑工程項目帶來負面性影響，并且還會大幅度的降低企業(yè)的經濟效益。所以，建筑企業(yè)應當立足于工程預算的現(xiàn)狀，有針對性的采取科學可行的解決策略，從根本上加強工程預算工作，以便于節(jié)省建設資金，提高企業(yè)的經營效益。

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