寧夏地區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害影響評(píng)述與防治

摘要 通過對(duì)寧夏地區(qū)雷電、沙塵（暴）、暴雨三大氣象災(zāi)害的觀察、觀測(cè)、災(zāi)情記錄，以及它們發(fā)生、發(fā)展、消亡的演變規(guī)律的研究和對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響評(píng)估，研究出一些基本的防治方法，以達(dá)到防災(zāi)、減災(zāi)、免災(zāi)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害；影響；防治；寧夏地區(qū)

中圖分類號(hào) S161 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）31-11033-02

氣象條件是人類社會(huì)生產(chǎn)、生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要因素，一個(gè)地區(qū)氣候條件好，氣象災(zāi)害少，適合人類居住。那么這個(gè)地方就會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)繁榮。相反，一個(gè)地方氣象災(zāi)害頻發(fā)，氣候條件惡劣，就會(huì)是人煙稀少，經(jīng)濟(jì)蕭條。如果不加以積極治理，還會(huì)惡性發(fā)展，影響人們的生產(chǎn)、生活、乃至生命。因此，對(duì)氣象災(zāi)害的觀測(cè)、研究、防治是長(zhǎng)期的不容忽視的重要工作。 2014年9月19日國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，這項(xiàng)規(guī)劃作為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，明確了2020年前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、總體部署、重點(diǎn)任務(wù)和政策導(dǎo)向。筆者以寧夏地區(qū)近幾十年的氣象觀測(cè)資源，對(duì)該地區(qū)雷電、沙塵暴、暴雨三大氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分析其演變規(guī)律及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，并提出了一些相應(yīng)的防治措施。

1 主要?dú)庀鬄?zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)

1.1 雷電災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時(shí)空分布

以代表站平羅縣氣象局的觀測(cè)資料為主，統(tǒng)計(jì)出寧夏地區(qū)雷電災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時(shí)空分布。

從表1可以看出，從時(shí)空分布上來看，雷電災(zāi)害主要出現(xiàn)在夏季，且70%～80%集中在7～8月份，有明顯的季節(jié)性。統(tǒng)計(jì)1981～2012年平羅縣年雷暴日數(shù)發(fā)現(xiàn)，寧夏地區(qū)年平均雷暴日數(shù)為15 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)最多的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。通常是雷暴閃電同時(shí)出現(xiàn)。

塵暴天數(shù)開始減少，呈現(xiàn)出明顯的年代際變化規(guī)律。

從時(shí)空分布上來看，沙塵暴天氣主要出現(xiàn)在秋、冬、春季，以春季最多。春季（3～5月）是沙塵（暴）天氣多發(fā)季節(jié)，占總次數(shù)的 56%；冬季（12月～次年2月）次之，占總次數(shù)的24%；夏季（6～8月）較少，占總次數(shù)的13%；秋季（9～11月）最少，占總次數(shù)的7%^[1]?？梢娚硥m暴天氣發(fā)生的季節(jié)性變化明顯。近52年來寧夏地區(qū)年平均沙塵暴日數(shù)為4.4 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)較多的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。

1.3 暴雨災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時(shí)空分布 以代表站平羅縣氣象局的觀測(cè)資料為主，統(tǒng)計(jì)出寧夏地區(qū)暴雨災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時(shí)空分布。由表3可見，從時(shí)空分布上來看，暴雨災(zāi)害主要出現(xiàn)在夏季，且100%集中在7～8月份，有明顯的季節(jié)性。

近44年來寧夏地區(qū)年平均年暴雨日數(shù)為0.5 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)較少的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。

2 主要?dú)庀鬄?zāi)害影響評(píng)述

2.1 雷電災(zāi)害

雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年”公布的最為嚴(yán)重十種自然災(zāi)害之一，寧夏地區(qū)年平均雷暴日數(shù)為15 d，雷擊災(zāi)害事故幾乎年年發(fā)生，根據(jù)寧夏防雷中心不完全統(tǒng)計(jì)，1990～2003年間寧夏地區(qū)境內(nèi)共發(fā)生雷擊事故32起，造成人員傷亡31人（其中死亡15人，受傷16人），因雷擊事故平均年傷亡人數(shù)2人，年平均財(cái)產(chǎn)損失100多萬元。

通過對(duì)雷擊事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其具有以下特點(diǎn)：①時(shí)間分布周期長(zhǎng)，從每年的4月份到9月底均可能發(fā)生雷擊災(zāi)害；②空間分布范圍廣，橫貫自治區(qū)全境；③造成人員傷亡的雷擊事故主要是直擊雷所致：④造成人員傷亡的雷擊事故大多發(fā)生在空曠、偏遠(yuǎn)、孤立的農(nóng)村環(huán)境中；⑤遭受雷擊事故的100%是沒有防雷設(shè)施的建筑物和防雷意識(shí)的人群中^[2]。

2.2 沙塵暴災(zāi)害

眾所周知，每年的春季甚至到夏季的8月份，寧夏地區(qū)就會(huì)頻繁的出現(xiàn)沙塵（暴）天氣，寧夏地區(qū)區(qū)年平均沙暴日數(shù)為4.4 d，沙塵（暴）災(zāi)害是該地區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，它的出現(xiàn)具有影響范圍廣大、發(fā)生時(shí)期長(zhǎng)（從春到夏）的特點(diǎn)。它的出現(xiàn)還衍生出其他災(zāi)害，如干旱、土地的荒漠化。頻繁出現(xiàn)沙塵（暴）天氣已使寧夏地區(qū)幾百萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田嚴(yán)重沙化，經(jīng)濟(jì)損失巨大，同時(shí)導(dǎo)致了氣候條件惡化、生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)。特別是1983 年出現(xiàn)了黑風(fēng)暴天氣，波及到大半個(gè)中國(guó)甚至國(guó)外，大量黃沙被風(fēng)卷起，一時(shí)間白天變黑夜，許多人在這次黑風(fēng)暴中喪生，大量農(nóng)田和房屋被沙塵覆蓋而不能耕種和居住。頻繁的沙塵（暴）天氣使得生態(tài)環(huán)境日益惡劣，荒漠化加劇，已嚴(yán)重威脅人們的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 暴雨災(zāi)害

暴雨災(zāi)害是寧夏地區(qū)又一重大氣象災(zāi)害，全區(qū)年平均暴雨日數(shù)0.5 d，1970～2013年寧夏地區(qū)共發(fā)生暴雨21次，暴雨出現(xiàn)的幾率雖小，但一旦出現(xiàn)大的暴雨，就會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。如1996年7月26～27日，寧夏固原、銀南及賀蘭山沿山局地出現(xiàn)了暴雨天氣過程，此次暴雨過程造成40人死亡，8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1 769.35萬元，暴雨引發(fā)彭陽縣紅河鄉(xiāng)黑牛溝村山體大面積滑坡，23人被掩埋遇難。1998年寧夏“5.20”暴雨過程造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡上億元。同時(shí)暴雨還會(huì)引起山洪暴發(fā)，山體滑坡、塌方、泥石流，河水猛漲，沖毀房屋、橋梁、公路、堤壩、農(nóng)田等衍生災(zāi)害。

3 防治措施

3.1 雷電災(zāi)害的防治

雷電災(zāi)害的防治主要是具有科學(xué)的防雷知識(shí)和在建筑物上安裝避雷設(shè)施。為了防治雷電災(zāi)害以及其他氣象災(zāi)害，寧夏氣象局成立了《防災(zāi)減災(zāi)管理局》，出臺(tái)了《寧夏防雷減災(zāi)管理辦法》地方性法規(guī)。在區(qū)、市、縣成立了雷電防護(hù)技術(shù)部門， 建立了雷電災(zāi)害預(yù)警發(fā)布平臺(tái)；開展了雷電災(zāi)害及防御知識(shí)的宣傳與普及；建立了防雷裝置安全檢查、檢測(cè)的常態(tài)化機(jī)制；開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)（有防雷裝置設(shè)計(jì)、防雷工程施工、防雷裝置檢測(cè)與驗(yàn)收）；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物（構(gòu)筑物）的防雷設(shè)計(jì)實(shí)行圖紙申報(bào)審核制度，做到防雷設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；對(duì)二類以上項(xiàng)目提前進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)可能造成雷擊災(zāi)害及衍生災(zāi)害的影響損失評(píng)估；建立雷擊災(zāi)害處置預(yù)案；對(duì)雷擊災(zāi)害事故調(diào)查、記載、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、存檔；建立、健全雷電災(zāi)害防御工作法律、法規(guī)責(zé)任追究制度。

多年來，雷電防護(hù)技術(shù)部門在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了卓有成效的工作，使得城市防雷工作大力加強(qiáng)，一般來講，所有應(yīng)當(dāng)安裝避雷設(shè)施的早已安裝，這就使得城市雷擊災(zāi)害事故明顯少于農(nóng)村，幾乎沒有。隨著城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口遷入城市有防雷設(shè)施的房屋居住，以及科學(xué)的防雷知識(shí)普及，雷擊災(zāi)害將會(huì)越來越少。

3.2 沙塵暴的防治 沙塵暴的防治就是讓裸露的土地披上綠裝。2000年自治區(qū)人民政府在寧夏南部的西海固山區(qū)實(shí)行封山育林、退牧還林、還草政策，有單一的種植糧食改為種樹、種草或各類經(jīng)濟(jì)果林。2002在寧夏中北部平原地區(qū)實(shí)行農(nóng)田免耕、休耕或退耕還草、或農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)制度，土地的深翻涼曬有過去的100%降為30%，有單一的種植糧食改為糧食、各類經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)果林、經(jīng)濟(jì)牧草共同種植，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，沙源防護(hù)林帶共同建設(shè)發(fā)展。15年來，南部一座座荒山披上了綠裝，中北部平原地區(qū)土地沙化得到遏制，糧食總產(chǎn)量不但沒有降低，反而逐年增加。經(jīng)濟(jì)作物蔬菜、果林、牧草帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。土地的綠化率有不足5%提高至20%，沙進(jìn)人退的局勢(shì)發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境有惡性循環(huán)改為良性互動(dòng)，從表2可以看出，近10年來沙塵（暴）年天氣開始逐年減少。

3.3 暴雨災(zāi)害的防治

對(duì)暴雨災(zāi)害防治的最科學(xué)方法就是修水庫、建泄洪湖。2005年自治區(qū)政府和石嘴山市政府充分利用自然地理環(huán)境，在寧夏境內(nèi)最易暴發(fā)山洪的賀蘭山東麓修建了許多大型泄洪湖。如星海湖、沙湖、翰泉海、飲馬湖、閱海湖等，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為抵抗百年不遇的洪水，這些湖泊的建成不但成就了泄洪的功績(jī)，還成就了著名的風(fēng)景旅游區(qū)功績(jī)，如沙湖是寧夏地區(qū)著名的享譽(yù)海內(nèi)外的5A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。星海湖、閱海湖是著名水上公園，自這些湖泊建成以來，寧夏地區(qū)境內(nèi)雖然出現(xiàn)過幾次大的暴雨天氣，但均沒有造成災(zāi)害。

參考文獻(xiàn)

[1]

戴全章.北方地區(qū)農(nóng)田實(shí)行退耕還（林、草）、免耕或休耕制度對(duì)沙塵（暴）天氣和農(nóng)田經(jīng)濟(jì)效益的研究分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41（21）：9030-9031.

[2] 劉春泉.淺談寧夏防雷減災(zāi)工作發(fā)展思路[J].寧夏氣象，2005，124（1）：51-54.