彭真的群眾路線觀

吉風

作為老一輩的黨和國家領導人，彭真在各項工作中一向堅持并要求黨員干部走群眾路線，他有關群眾路線的工作實踐和理論闡述，對我們當前開展群眾路線的宣傳、教育及實踐，仍具有深刻的指導意義。

認清干群、黨群關系是根本。彭真在從事革命和建設實踐中強調，要解決干群關系，就要知道誰是老子誰是兒子？彭真說，實際上群眾是老子，我們是兒子。在干群關系上，他多次強調“干部是群眾的勤務員，不是老爺”。1961年，彭真在擔任北京市委書記兼市長時對北京市的干部們說：“我們的黨，我們每一個人，都是為勞動人民服務的勤務員。我們不是官僚，不是剝削者，也不是創(chuàng)造這個、那個的上帝、菩薩、神仙。我們是人民的勤務員?！敝钡酵诵?，彭真還講“我們是人民的一分子，是人民的代表，是人民的勤務員，是人民的公仆，是代表人民管理國家、領導建設的，必須全心全意為人民服務，人民是國家的主人，這是事物的本質”。

黨政干部領導工作為了誰？全心全意為人民服務，這是黨的根本宗旨。“我們如果不注意，站在人民群眾的頭上，那就會脫離群眾，就要犯根本性的錯誤”，就會使我們的工作出現(xiàn)偏差，甚至與人民背道而馳。“現(xiàn)在，有一部分黨員當了‘官，就把人民放在腦后去了，甚至不是當人民的公仆，而是爬到人民頭上作威作福，成了老爺?！猩跽?，為了幾個臭錢，違法亂紀，腐化墮落，把共產主義理想、道德、人格統(tǒng)統(tǒng)扔了。他們藉權謀私，損公肥私，損人利己，貪污受賄，投機倒把，等等，簡直成了吃剝削飯的寄生蟲。”彭真強調，這樣的人為數(shù)不多，“但是危害極大，影響極壞，必須徹底清理。違反黨紀國法的，必須按黨紀國法處理，不能再含含糊糊不了了之，甚至包庇縱容?！?/p>

端正對群眾的態(tài)度是保證。1949年4月16日，彭真在起草《關于北平市目前中心工作的決定》時說：“行政干部要善于依靠工人群眾，在民主基礎上建立集中的工廠管理，要善于依靠廣大工人群眾的積極性與創(chuàng)造性來改造和發(fā)展工廠的生產。”

依靠群眾，必須相信群眾。1990年彭真在一次紀念建黨69周年座談會上說：“只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民群眾打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。”在村民委員會組織法制定過程中，彭真堅持相信群眾，他多次強調：“設立村民委員會，在基層實行群眾自治，群眾的事情由群眾自己依法辦理，由群眾自己直接行使民主權利?！睆拇迕裎瘑T會組織法開始醞釀組織制定，到1982年村民委員會寫入憲法，直到1988年村民委員會組織法開始在全國施行，都一直存在爭議，但彭真堅持要相信群眾，相信群眾的事情群眾能夠自己處理好，也有力推動了我國基層民主政治的發(fā)展。

堅持群眾路線，就一定要貼近群眾，對群眾有真感情，心里裝著群眾，凡事想著群眾。正如1958年，彭真在《前線》發(fā)刊詞中明確提出，“要站在革命和建設的最前線，就必須站在群眾之中和運動之中，跟群眾血肉相連地打成一片?！?/p>

1962年12月18日，彭真在接見全國總工會執(zhí)行委員時說：“工會干部要深入群眾，跟工人群眾打成一片。這樣才能知道工人群眾在想什么，要求什么，討厭什么，有些什么問題需要解決。”

改進群眾工作方法是關鍵。彭真說：“從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去，這是我們各項工作的根本路線?！?/p>

1961年，彭真在懷柔縣農村調查時曾說：“說話使群眾相信，說到哪，辦到哪。為什么現(xiàn)在我們講話群眾有點不信，問題就在沒有很好調查研究，沒有摸底就下決心，有些問題不是群眾自愿?！弊鋈魏螞Q策之前，一定“要真正摸一摸群眾意見。群眾路線，群眾觀點，不摸透，決心不好下”。沒有經過調查形成的決策，就得不到理論依據(jù)和支持，就容易脫離群眾，影響群眾的積極性。但搞調查也不能只根據(jù)自己已經形成的意圖展開，而是要深入系統(tǒng)地調查研究，要真正客觀地本質地調查，那樣形成的意見才客觀全面、真實可靠，才會得到群眾的信任和支持。

進行調查研究，就要集思廣益，聽取各方面，尤其是群眾的意見和建議。他在一次民法座談會上提出，進行調查研究就要聽取干部、專家、農民、工人、知識分子等各方面的意見。要打破思想僵化，必須集思廣益，“要鼓勵大家講不同意見，敢于爭鳴，使我們制定的法律能夠避免或少出一些錯誤。”“任何工作都不能搞一言堂，立法尤其不能搞一言堂，不然的話，是要出亂子的。我國歷史上有一句話，叫作‘多謀善斷。多謀，就是要發(fā)揚民主，把各種意見提出來。多謀是基礎，各種意見提出來了，經過比較，才談得上集思廣益，才有可能善斷?！?/p>

彭真要求各級干部要以平等的身份和態(tài)度同工人、農民、知識分子交朋友，因為只有交成朋友，才能聽到他們的真實意見。他要求每個部門和每個負責干部至少直接聯(lián)系一個工廠、農村或者學校等基層組織，經常聽一聽來自群眾的意見。他自己也身體力行，和許多工廠、農村的勞動模范，一些著名的科學家、作家、教授、醫(yī)生交了很多朋友。一直到1984年80多歲高齡的彭真還堅持到天津一線考察，在同基層、老工人、老戰(zhàn)友們聊天時說：“國家的委員長也好，黨的市委書記也好，都是一名共產黨員，千萬別忘了自己對黨應盡的義務。經常與最基層的工人黨員、農民黨員、知識分子黨員一起促膝談心，以普通黨員的身份，與他們一起討論黨的工作，虛心地聽聽他們的意見、批評和建議，這是事關黨的風氣的大問題，是對黨盡義務、負責任的表現(xiàn)，也是黨員領導干部克服官僚主義、發(fā)展黨的群眾路線光榮傳統(tǒng)的大問題，這應當形成一種風氣！”

引導群眾前進是目的。彭真說：“我們是人民的勤務員。這個勤務員不只是給群眾打水、打飯，更重要的是給他們做向導，引導他們前進?！本唧w來說，就是共產黨的干部不僅要為群眾辦事，更重要的還是要到群眾中去，領導群眾向前進，是肩負著雙重任務的勤務員。

走群眾路線絕不是恩賜包辦，要讓群眾自己做主。1947年，彭真對冀東土改復查提出意見：針對干部中存在嚴重的包辦代替、強迫命令等脫離群眾的作風，要不斷地教育他們堅持群眾觀點、群眾路線。一切群眾斗爭必須經過群眾的醞釀過程，這是使群眾從盲目到自覺，使運動從少數(shù)到多數(shù)的必經過程，也是把黨的主張變?yōu)槿罕娮约旱闹鲝埡皖I導骨干與群眾相結合的過程，不然就不能使群眾運動真正名副其實成為群眾自己的運動。1949年，彭真在郊區(qū)干部擴大會議上動員開展土改工作時再次強調：“一定要讓群眾自己起來動手解決自己的問題。群眾自己調查，自己討論，自己分配土地，干部不要包辦代替?！?/p>

我們要如何領導群眾向前進？彭真認為要領導人民群眾，除了向人民群眾學習，還要在工作中到群眾中去，多與群眾商量、溝通。“如果群眾對某個問題搞不通，你只能跟他商量，擺事實，講道理，不能強迫命令?！?/p>

（作者單位：中共北京市委黨史研究室）

責任編輯：譚 丁