建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的支點

寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳廳長 何正榮

寧夏提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的支點，要以得天獨厚的優(yōu)勢，與阿拉伯國家大市場合作。如果中國與海灣國家的自貿(mào)區(qū)簽定，可使中國與阿拉伯世界的商貿(mào)實現(xiàn)“共振”，進而改變?nèi)蛏藤Q(mào)格局。

作為我國首個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，寧夏立足于為別人服務(wù)。以寧夏為重要節(jié)點，打通中阿、東中西、寧蒙陜甘經(jīng)貿(mào)往來的“七經(jīng)八脈”。實現(xiàn)寧夏和阿拉伯國家尤其是海合會國家之間的貨物、服務(wù)、資金、人員、信息等雙向流動自由化、便利化。

寧夏擁有擴大空域資源的巨大潛力，且地處新歐亞大陸橋國內(nèi)段關(guān)鍵節(jié)點，具有承接航空客貨流，輻射西北，連接華北、西南的集運能力，是建設(shè)航空樞紐的理想位置。目前，寧夏已開通五條國際航線，接下來會爭取在銀川開放面向阿拉伯國家的多個航權(quán)，為東部地區(qū)服務(wù)形成大量人流、資金流、物流聚集，吸引各種生產(chǎn)要素的匯聚。

在幫助東部制造業(yè)“走出去”的過程中，寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展大有可為。絲綢之路的發(fā)掘給寧夏商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技文化服務(wù)、航運服務(wù)等服務(wù)業(yè)對外開放帶來契機。通過支持跨境電子商務(wù)，鼓勵跨境支付、跨境物流、跨境信用等系統(tǒng)的建立，使寧夏成為服務(wù)業(yè)基地。

寧夏正在探索用足內(nèi)陸開放實驗區(qū)的政策，創(chuàng)建兼容阿拉伯地區(qū)商業(yè)環(huán)境的國際營商環(huán)境，在經(jīng)營許可、產(chǎn)權(quán)登記、跨境交易、人才服務(wù)、法律服務(wù)等方面進行制度創(chuàng)新。并從多方面入手，建立高效便利、適應(yīng)中阿服務(wù)業(yè)合作需要的社會管理體系。同時，推進服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點，探索中阿服務(wù)業(yè)開放合作新模式。

目前，中阿現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要以傳統(tǒng)貨物為主，服務(wù)貿(mào)易尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)貿(mào)易比例小，如果發(fā)展面向阿拉伯國家的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，有利于帶動中阿貿(mào)易的快速增長，形成中阿合作新的增長點。

各地都希望利用金融杠桿為西部地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)。寧夏要打造金融中心，把金融機構(gòu)吸引過來。寧夏的優(yōu)勢在對阿經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，與阿拉伯國家進行金融合作。既可以吸引石油盈余資金投向我國西部開發(fā)開放，又可以增加中國企業(yè)對阿拉伯投資，緩解阿拉伯對石油工業(yè)過度依賴的“荷蘭病”。通過互利共贏，培育持續(xù)的金融支持實體經(jīng)濟的模式。

伊斯蘭石油美元值得關(guān)注。未來可以思考創(chuàng)造適合的產(chǎn)品，在西部地區(qū)使石油美元與基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺對接，并構(gòu)建完備的盈利和退出模式。將阿拉伯石油美元投資到西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，摸索長期財務(wù)投資資金與長期產(chǎn)業(yè)投資資本相融合的金融合作供應(yīng)鏈模式。

國家批準寧夏開展伊斯蘭金融試點，寧夏已積累了與阿拉伯國家金融合作的一定經(jīng)驗，初步具備建設(shè)中阿金融合作試驗區(qū)的優(yōu)勢。