湖南桃江羞女湖濕地公園建設(shè)管理策略

摘要：濕地被譽(yù)為“地球之腎”、“生態(tài)之基”、“淡水之源”，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)，既是保障生態(tài)安全的需要，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要載體。我縣力爭將桃江縣羞女湖濕地建設(shè)國家濕地公園，使之成為集生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游于一體的具有較高管理水平的濕地公園，為“綠色湖南”、“生態(tài)桃江”建設(shè)樣板工程，通過對羞女湖濕地資源、人文景觀、生態(tài)旅游等多方面深入細(xì)致地調(diào)查，總結(jié)分析了我縣濕地公園建設(shè)的劣勢，就濕地公園建設(shè)提供相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：濕地公園；建設(shè)管理；策略

中圖分類號：TU986.5；S763 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.19.0069

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建設(shè)濕地公園具有非常重要的意義，有利于提高濕地資源的有效利用率，有利于加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的建設(shè)，有利于發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。政府對濕地公園的建設(shè)越來越重視，加強(qiáng)對濕地的保護(hù)建設(shè)，不斷提高對濕地資源的有效利用，是現(xiàn)代濕地公園建設(shè)的重要任務(wù)。就河流功能退化、技術(shù)力量不足、外源污染、資金等問題，制約我縣濕地公園的發(fā)展，實施相關(guān)策略，采取有效措施解決出現(xiàn)的問題。

1 桃江羞女湖濕地公園基本情況

1.1自然地理條件

羞女湖濕地公園地處資水下游，范圍包括桃江縣修山大壩至馬跡塘電站大壩區(qū)間的庫區(qū)水域及周邊部分山地，東西長為41.8公里，南北寬為0.6公里，公園總面積2073.1公頃，其中濕地面積1902.1公頃，占91.75%。范圍內(nèi)有兩個水電站：修山水電站、白竹洲水電站。水域面積1786.8公頃，總庫容1.42億立方米，主體水域資水水質(zhì)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)總體良好。

羞女湖濕地公園屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，平均氣溫20℃左右，四季分明，氣候溫和，年雨量一般在1650毫米，屬濕潤地區(qū)。土壤母質(zhì)為近代河湖沖積物，土壤為河湖沖積物發(fā)育而成的水稻土和潮土，土壤容重小，深厚肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，適宜多種植物生長。濱湖山地海拔均在300米下，成土母質(zhì)母巖主要為板頁巖、砂礫巖、石灰?guī)r等，土壤為紅壤。

1.2道路交通

桃江縣境內(nèi)交通阡陌，國道G207、省道S205、S206、S308，在建的益陽南線、常安高速、益馬高速、益婁衡高速等貫穿境內(nèi)。羞女湖濕地公園將迅速融入全國四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。濕地公園管理局距桃江縣城15公里，濕地公園通過省道S308線和縣道X032線可直達(dá)桃江縣城。距黃花國際機(jī)場175公里，境內(nèi)無鐵路，但修山鎮(zhèn)距離石長鐵路僅25公里，距益陽火車站50公里，境內(nèi)主航道長度41.8公里，在三堂街鎮(zhèn)的三堂街社區(qū)、湖蓮坪村、大栗港鎮(zhèn)的五羊坪村等多地建有簡易碼頭。

1.3濕地資源

1.3.1濕地動物 羞女湖濕地公園共發(fā)現(xiàn)魚類35種，兩棲動物9種，爬行動物20種，鳥類80種，哺乳動物11種。羞女湖濕地公園已知野生動物中列入《瀕危動植物種國際貿(mào)易公約》的物種有12種，其中附錄Ⅱ物種有9種，附錄Ⅲ物種有3種；列入《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》保護(hù)動物93種，列入《中華人民共和國政府和日本國政府保護(hù)候鳥及其棲息地環(huán)境的協(xié)定》保護(hù)名錄25種，列入《中華人民共和國政府和澳大利亞政府保護(hù)候鳥及其棲息地環(huán)境的協(xié)定》保護(hù)名錄7種，列入湖南地方重點保護(hù)的物種有83種。

1.3.2濕地植物 羞女湖濕地公園及其周邊地區(qū)植物種類較多，濕地植物豐富。結(jié)合實地調(diào)查統(tǒng)計：羞女湖濕地公園已知國家重點保護(hù)植物5種，均為國家Ⅱ級重點保護(hù)植物，即樟樹、金蕎麥、野大豆、蓮、中華結(jié)縷草 （詳見表1）。根據(jù)《湖南省級重點保護(hù)野生植物名錄》，濕地公園內(nèi)有湖南省級重點保護(hù)植物2種，即中華獼猴桃、刺楸。

1.4濕地景觀與文化資源

1.4.1濕地景觀

水域景觀：羞女湖濕地公園內(nèi)資水兩岸群山與長湖相偎，羞女湖上煙波浩渺，魚鳥嬉戲，不時有漁歌相聞，泛舟其上，妙趣橫生。

地文景觀：羞女湖濕地公園北側(cè)有形似仰臥美女的羞女山可以悅目，濕地公園內(nèi)又有江水環(huán)繞的江心洲可以登臨，令人心曠神怡。

天象與氣候景觀：羞女湖濕地公園內(nèi)四季分明，特色鮮明的天象景觀有：羞女雨虹、長河落日等。

1.4.2 濕地文化資源

美女文化：一曲《桃花江是美人窩》唱響了大江南北，唱紅了桃江美女。遠(yuǎn)望北側(cè)羞女峰，看她那線條分明的下頜高高翹起，青云般的長發(fā)軟軟地飄垂，一雙粉臂舒展地張開，勻稱的長腿，兩膝微微彎曲著，雙腳浸入清清的羞女湖，儼然是一尊充盈于天地之間的少女浮雕，人稱“東方維納斯”。

竹文化：桃江縣是國家林業(yè)局命名的“中國竹子之鄉(xiāng)”，竹林地面積6.2萬公頃，占全縣林地總面積的49.63%。原國務(wù)院總理溫家寶同志親筆題名為“楠竹之鄉(xiāng)”。

紅色文化：桃江是湖南省現(xiàn)有91個革命老區(qū)縣之一，涌現(xiàn)出了熊亨瀚、夏曦、張子清等一大批革命先烈。其中，熊亨瀚烈士陵園就位于羞女湖濕地公園。

飲食文化：桃江縣美食名目繁多，尤以竹筍、武潭魚、鲊埠牛肉、五道茶最為有名。

歷史文化：區(qū)內(nèi)有李仁坪、胡家灣、沙咀上等多個新石器及商周時代遺址。近年來，“馬跡塘故事”、“胡吶喊”、“小郁竹藝”等特色民俗文化被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。屈原第二次被流放，最終在桃花江畔定居七年，留下了鳳凰山、釣魚臺、天問閣等一大批遺跡。

1.4.3公園周邊景點 濕地公園周邊景點有：碧波浪涌大竹海 天然盆景桃花湖、屈子問天鳳凰山、巧奪天工羅溪瀑、楚南名山浮邱山。 2 桃江羞女湖濕地公園建設(shè)中存在的問題

2.1河流功能退化

羞女湖濕地公園涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的公眾對濕地價值和保護(hù)重要性的認(rèn)識依然不夠，柿子洲、大洲、黃婆洲、趙林洲、蓮芽洲等洲灘因堆積砂石，開墾等原因造成原有生態(tài)環(huán)境被破壞，森林植被單一，生態(tài)質(zhì)量下降，水禽棲息地數(shù)量減少，環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)自我維持能力低，生態(tài)功能退化。endprint

2.2技術(shù)力量儲備不足

羞女湖濕地公園前期委托管理機(jī)構(gòu)是桃江縣林業(yè)局，由于自身條件所限，缺乏濕地管理的相關(guān)經(jīng)驗、先進(jìn)的濕地保護(hù)技術(shù)和專業(yè)的人才儲備。在濕地公園的管理上缺乏先進(jìn)的管理模式，落后的管理模式不能夠充分調(diào)動工作人員的工作積極性，很多工作人員在管理過程中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致很多管理工作沒有認(rèn)真落實，不能及時發(fā)現(xiàn)濕地公園管理上出現(xiàn)的問題，影響到濕地公園的建設(shè)和發(fā)展[2]。

2.3外源污染

羞女湖濕地公園周邊三堂街鎮(zhèn)接龍橋村、蓮湖坪村、九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村存在輕度農(nóng)村面源污染。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)五羊坪村、大童村、田家坪村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)洋泉灣村、沾溪村、白沙洲村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村均存在不同程度的采砂、淘金行為及砂石堆積。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)大栗港村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村等區(qū)域存在養(yǎng)殖現(xiàn)象、過度捕撈和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以上人為生產(chǎn)活動造成局部區(qū)域水體渾濁，透明度降低，水質(zhì)較差。

2.4資金問題

羞女湖濕地公園的建設(shè)需要大量資金，主管部門及利益相關(guān)主體在濕地公園的建設(shè)、管理方面的經(jīng)費(fèi)投入有限，這為濕地公園的建設(shè)帶來了一定的困難。

3 加速濕地公園建設(shè)與科學(xué)管理的相關(guān)策略

3.1加強(qiáng)宣傳教育

通過宣傳網(wǎng)站等科普宣教設(shè)施的建設(shè)，通過設(shè)置宣傳牌、廣告牌、發(fā)放宣傳單、舉辦濕地保護(hù)講座和法律培訓(xùn)，開展科普教育，每年定期開展電視、廣播、演講等宣傳活動，增強(qiáng)社會公眾對濕地重要意義的認(rèn)識，提高廣大群眾保護(hù)濕地的意識。開展科普宣傳、文化教育活動，增強(qiáng)大眾對濕地概念、濕地資源、濕地文化的認(rèn)識，提高大眾對濕地保護(hù)的認(rèn)知度；利用影音視頻、出版物、標(biāo)牌、出版物等，加大教育宣傳力度，增強(qiáng)游客和周邊社區(qū)居民的濕地保護(hù)意識，形成有效的社區(qū)共管，促進(jìn)濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

3.2完善制度與人才隊伍建設(shè)

建立完善的管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制、利益分配機(jī)制，公眾參與機(jī)制等，促進(jìn)濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理；結(jié)合桃江縣的實際情況，制訂地方性法規(guī)。制訂濕地公園服務(wù)人員行為守則、公園游客行為守則等，明確濕地公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、公園濕地保護(hù)與合理利用的原則與細(xì)節(jié)，使公園的發(fā)展建設(shè)有章可循；要加強(qiáng)對濕地公園建設(shè)和管理中的人才隊伍建設(shè)，才能夠加快濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)對濕地公園的科學(xué)管理。選擇政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技能扎實、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成羞女湖濕地公園的執(zhí)法隊伍，實行依法治園。對執(zhí)法隊伍成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)水平，完善執(zhí)法手段；加強(qiáng)外部監(jiān)督，約束和督促執(zhí)法隊伍的行為。要聘請專業(yè)的園區(qū)建設(shè)人員，不斷提升公園的管理水平和科研實力。濕地公園可以和一些專門的科研機(jī)構(gòu)合作，讓科研機(jī)構(gòu)的一些專家來對濕地公園的建設(shè)和管理給予技術(shù)和理論指導(dǎo)，通過開展一些大型的交流會，來學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和技術(shù)，不斷完善濕地公園的人才隊伍建設(shè)[4]。

3.3嚴(yán)格管理保護(hù)濕地資源

加強(qiáng)公園內(nèi)的物種保護(hù)，有計劃地實施森林防火、有害生物防治等各項措施，禁止狩獵、捕撈、盜采盜伐，保證其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)進(jìn)程的連續(xù)性；通過定期對濕地公園周邊社區(qū)居民的宣傳教育，提高群眾環(huán)境保護(hù)的自覺意識。同時，組織專門的隊伍對每天產(chǎn)生的水域漂浮垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。對因采砂、淘金等人為活動造成淤積的河道，進(jìn)行疏浚和清淤，保持良好的水質(zhì)及水體景觀；禁止在濕地公園內(nèi)和周邊地區(qū)采礦、采砂和淘金，限期關(guān)?；蜻w移公園范圍內(nèi)的小型加工廠、采石場等企業(yè)；對羞女湖沿岸的護(hù)岸林及公園范圍內(nèi)山體的水源涵養(yǎng)林進(jìn)行提質(zhì)改造。采用以鄉(xiāng)土景觀樹種為主，營造復(fù)層混交林，構(gòu)筑喬、灌、草立體防護(hù)體系的方式進(jìn)行改造，提高森林植被抵御自然災(zāi)害的能力，提升森林的生態(tài)功能和景觀功能。

3.4合理規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)旅游

通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。充分利用羞女湖濕地公園現(xiàn)有的地形、地貌和區(qū)位場地條件，結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地進(jìn)行項目的合理規(guī)劃布局，項目建設(shè)按照一次規(guī)劃，分期建設(shè)：濕地文化展示廣場作為濕地公園的對外形象展示舞臺。文化廣場的建設(shè)以資水濕地文化為主線，結(jié)合羞女山傳說，在廣場中央設(shè)計、安置羞女形象的雕塑；以“美女文化”、“竹文化”、“航運(yùn)文化”、“紅色文化”、“歷史文化”等為題材建設(shè)濕地文化墻；為展示濕地公園周邊的“馬跡塘故事”、“胡吶喊”、“三棒鼓”等民間藝術(shù)搭建活動舞臺；建立濕地植物展示小區(qū)，通過開挖溝渠引資水進(jìn)入展示宣教區(qū)，形成回環(huán)水路。種植植物結(jié)合地形條件，從水生植物、親水性植物到耐濕性植物，并注重植物景觀效果，構(gòu)成穩(wěn)定的植物生態(tài)環(huán)境，形成從水面到濕地，再過渡到森林的一個序列。沿園內(nèi)水道修建游步道，水道兩側(cè)用木質(zhì)棧橋連接；規(guī)劃在宣教展示區(qū)建設(shè)宣教長廊，材料全部采用桃江本地碳化竹材，既能體現(xiàn)桃江竹鄉(xiāng)特色，又與整個濕地植物展示和諧統(tǒng)一。沿資水岸邊向濕地植物展示小區(qū)內(nèi)游步道旁延伸，沿線設(shè)置濕地植物介紹標(biāo)牌、濕地知識長廊，采用圖文并茂的形式展示羞女湖濕地公園的濕地文化和濕地科普知識等，讓游客在欣賞、體驗資水河流濕地景觀、游覽濕地植物園的同時，增長濕地基本知識，增強(qiáng)濕地保護(hù)意識；規(guī)劃建立一座綠色生態(tài)種（養(yǎng)）基地，劃分為四個區(qū)域：漁趣園：捉泥鰍、捉鱔、捉鱉以及車水捕魚等農(nóng)俗休閑體驗活動；垂釣園：池中種植荷花，水邊種植垂柳、桃樹等，形成桃紅柳綠，并架設(shè)葡萄長廊，碧廊垂珠，既可觀果又可避日，游客可在此觀魚親水、悠閑垂釣；百果園：除了種植傳統(tǒng)的水果外，引進(jìn)一些新奇的果樹品種，并通過文字、圖片、標(biāo)牌以及現(xiàn)場介紹等多種形式豐富果園的文化內(nèi)涵，進(jìn)行水果文化、果農(nóng)體驗、科普知識的宣傳，滿足游客的求知欲和好奇心；農(nóng)（漁）家樂：作為休閑娛樂餐飲住宿設(shè)施，農(nóng)（漁）家樂的裝飾以及餐飲休閑活動要緊密的結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活特點，突出當(dāng)?shù)氐募儤汔l(xiāng)風(fēng)與傳統(tǒng)特色。

加強(qiáng)整體包裝宣傳，拓展投資渠道，在“誰投資、誰受益”的前提下，通過招商引資，發(fā)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和旅游項目。通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。

4結(jié)語

羞女湖濕地公園對保障洞庭湖生態(tài)安全具有重要意義。為保護(hù)羞女湖濕地資源，弘揚(yáng)濕地文化，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建設(shè)中要宣傳濕地保護(hù)，制定保護(hù)措施，完善管理制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，合理旅游規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理，促進(jìn)濕地公園的加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂詠，陳克林.國內(nèi)外濕地保護(hù)與利用案例分析及其對鏡湖國家濕地公園生態(tài)旅游的啟示[J].濕地科學(xué)，2013，05

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[2] 王福田，雷霆.全國濕地保護(hù)管理工作處長會議暨全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)班在北京舉辦[J].濕地科學(xué)與管理，2012，05（01）：23-24.

[3] 王立龍，陸林，唐勇，汪長根.中國國家級濕地公園運(yùn)行現(xiàn)狀、區(qū)域分布格局與類型劃分[J].生態(tài)學(xué)報，2010，09（09）：

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[4] 崔麗娟，趙欣勝，李勝男，張曼胤，李偉，高士武，王義飛，趙玉輝，曲宏，黃三祥，張巖.北京市濕地公園發(fā)展規(guī)劃研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2011，07（17）：96-97.

[5]《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號）.

[6] 桃江縣“十五”森林資源設(shè)計.桃江縣林業(yè)局.

[7] 桃江縣城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計.桃江縣建設(shè)局.

[8] 桃江2013年統(tǒng)計年鑒.桃江縣統(tǒng)計局.

作者簡介：丁勝華，本科學(xué)歷，桃江縣林業(yè)局，中級工程師，研究方向：園林綠化。

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2014-9-25 13：12：00

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.14025/j.

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2.2技術(shù)力量儲備不足

羞女湖濕地公園前期委托管理機(jī)構(gòu)是桃江縣林業(yè)局，由于自身條件所限，缺乏濕地管理的相關(guān)經(jīng)驗、先進(jìn)的濕地保護(hù)技術(shù)和專業(yè)的人才儲備。在濕地公園的管理上缺乏先進(jìn)的管理模式，落后的管理模式不能夠充分調(diào)動工作人員的工作積極性，很多工作人員在管理過程中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致很多管理工作沒有認(rèn)真落實，不能及時發(fā)現(xiàn)濕地公園管理上出現(xiàn)的問題，影響到濕地公園的建設(shè)和發(fā)展[2]。

2.3外源污染

羞女湖濕地公園周邊三堂街鎮(zhèn)接龍橋村、蓮湖坪村、九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村存在輕度農(nóng)村面源污染。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)五羊坪村、大童村、田家坪村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)洋泉灣村、沾溪村、白沙洲村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村均存在不同程度的采砂、淘金行為及砂石堆積。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)大栗港村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村等區(qū)域存在養(yǎng)殖現(xiàn)象、過度捕撈和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以上人為生產(chǎn)活動造成局部區(qū)域水體渾濁，透明度降低，水質(zhì)較差。

2.4資金問題

羞女湖濕地公園的建設(shè)需要大量資金，主管部門及利益相關(guān)主體在濕地公園的建設(shè)、管理方面的經(jīng)費(fèi)投入有限，這為濕地公園的建設(shè)帶來了一定的困難。

3 加速濕地公園建設(shè)與科學(xué)管理的相關(guān)策略

3.1加強(qiáng)宣傳教育

通過宣傳網(wǎng)站等科普宣教設(shè)施的建設(shè)，通過設(shè)置宣傳牌、廣告牌、發(fā)放宣傳單、舉辦濕地保護(hù)講座和法律培訓(xùn)，開展科普教育，每年定期開展電視、廣播、演講等宣傳活動，增強(qiáng)社會公眾對濕地重要意義的認(rèn)識，提高廣大群眾保護(hù)濕地的意識。開展科普宣傳、文化教育活動，增強(qiáng)大眾對濕地概念、濕地資源、濕地文化的認(rèn)識，提高大眾對濕地保護(hù)的認(rèn)知度；利用影音視頻、出版物、標(biāo)牌、出版物等，加大教育宣傳力度，增強(qiáng)游客和周邊社區(qū)居民的濕地保護(hù)意識，形成有效的社區(qū)共管，促進(jìn)濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

3.2完善制度與人才隊伍建設(shè)

建立完善的管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制、利益分配機(jī)制，公眾參與機(jī)制等，促進(jìn)濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理；結(jié)合桃江縣的實際情況，制訂地方性法規(guī)。制訂濕地公園服務(wù)人員行為守則、公園游客行為守則等，明確濕地公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、公園濕地保護(hù)與合理利用的原則與細(xì)節(jié)，使公園的發(fā)展建設(shè)有章可循；要加強(qiáng)對濕地公園建設(shè)和管理中的人才隊伍建設(shè)，才能夠加快濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)對濕地公園的科學(xué)管理。選擇政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技能扎實、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成羞女湖濕地公園的執(zhí)法隊伍，實行依法治園。對執(zhí)法隊伍成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)水平，完善執(zhí)法手段；加強(qiáng)外部監(jiān)督，約束和督促執(zhí)法隊伍的行為。要聘請專業(yè)的園區(qū)建設(shè)人員，不斷提升公園的管理水平和科研實力。濕地公園可以和一些專門的科研機(jī)構(gòu)合作，讓科研機(jī)構(gòu)的一些專家來對濕地公園的建設(shè)和管理給予技術(shù)和理論指導(dǎo)，通過開展一些大型的交流會，來學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和技術(shù)，不斷完善濕地公園的人才隊伍建設(shè)[4]。

3.3嚴(yán)格管理保護(hù)濕地資源

加強(qiáng)公園內(nèi)的物種保護(hù)，有計劃地實施森林防火、有害生物防治等各項措施，禁止狩獵、捕撈、盜采盜伐，保證其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)進(jìn)程的連續(xù)性；通過定期對濕地公園周邊社區(qū)居民的宣傳教育，提高群眾環(huán)境保護(hù)的自覺意識。同時，組織專門的隊伍對每天產(chǎn)生的水域漂浮垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。對因采砂、淘金等人為活動造成淤積的河道，進(jìn)行疏浚和清淤，保持良好的水質(zhì)及水體景觀；禁止在濕地公園內(nèi)和周邊地區(qū)采礦、采砂和淘金，限期關(guān)?；蜻w移公園范圍內(nèi)的小型加工廠、采石場等企業(yè)；對羞女湖沿岸的護(hù)岸林及公園范圍內(nèi)山體的水源涵養(yǎng)林進(jìn)行提質(zhì)改造。采用以鄉(xiāng)土景觀樹種為主，營造復(fù)層混交林，構(gòu)筑喬、灌、草立體防護(hù)體系的方式進(jìn)行改造，提高森林植被抵御自然災(zāi)害的能力，提升森林的生態(tài)功能和景觀功能。

3.4合理規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)旅游

通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。充分利用羞女湖濕地公園現(xiàn)有的地形、地貌和區(qū)位場地條件，結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地進(jìn)行項目的合理規(guī)劃布局，項目建設(shè)按照一次規(guī)劃，分期建設(shè)：濕地文化展示廣場作為濕地公園的對外形象展示舞臺。文化廣場的建設(shè)以資水濕地文化為主線，結(jié)合羞女山傳說，在廣場中央設(shè)計、安置羞女形象的雕塑；以“美女文化”、“竹文化”、“航運(yùn)文化”、“紅色文化”、“歷史文化”等為題材建設(shè)濕地文化墻；為展示濕地公園周邊的“馬跡塘故事”、“胡吶喊”、“三棒鼓”等民間藝術(shù)搭建活動舞臺；建立濕地植物展示小區(qū)，通過開挖溝渠引資水進(jìn)入展示宣教區(qū)，形成回環(huán)水路。種植植物結(jié)合地形條件，從水生植物、親水性植物到耐濕性植物，并注重植物景觀效果，構(gòu)成穩(wěn)定的植物生態(tài)環(huán)境，形成從水面到濕地，再過渡到森林的一個序列。沿園內(nèi)水道修建游步道，水道兩側(cè)用木質(zhì)棧橋連接；規(guī)劃在宣教展示區(qū)建設(shè)宣教長廊，材料全部采用桃江本地碳化竹材，既能體現(xiàn)桃江竹鄉(xiāng)特色，又與整個濕地植物展示和諧統(tǒng)一。沿資水岸邊向濕地植物展示小區(qū)內(nèi)游步道旁延伸，沿線設(shè)置濕地植物介紹標(biāo)牌、濕地知識長廊，采用圖文并茂的形式展示羞女湖濕地公園的濕地文化和濕地科普知識等，讓游客在欣賞、體驗資水河流濕地景觀、游覽濕地植物園的同時，增長濕地基本知識，增強(qiáng)濕地保護(hù)意識；規(guī)劃建立一座綠色生態(tài)種（養(yǎng)）基地，劃分為四個區(qū)域：漁趣園：捉泥鰍、捉鱔、捉鱉以及車水捕魚等農(nóng)俗休閑體驗活動；垂釣園：池中種植荷花，水邊種植垂柳、桃樹等，形成桃紅柳綠，并架設(shè)葡萄長廊，碧廊垂珠，既可觀果又可避日，游客可在此觀魚親水、悠閑垂釣；百果園：除了種植傳統(tǒng)的水果外，引進(jìn)一些新奇的果樹品種，并通過文字、圖片、標(biāo)牌以及現(xiàn)場介紹等多種形式豐富果園的文化內(nèi)涵，進(jìn)行水果文化、果農(nóng)體驗、科普知識的宣傳，滿足游客的求知欲和好奇心；農(nóng)（漁）家樂：作為休閑娛樂餐飲住宿設(shè)施，農(nóng)（漁）家樂的裝飾以及餐飲休閑活動要緊密的結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活特點，突出當(dāng)?shù)氐募儤汔l(xiāng)風(fēng)與傳統(tǒng)特色。

加強(qiáng)整體包裝宣傳，拓展投資渠道，在“誰投資、誰受益”的前提下，通過招商引資，發(fā)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和旅游項目。通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。

4結(jié)語

羞女湖濕地公園對保障洞庭湖生態(tài)安全具有重要意義。為保護(hù)羞女湖濕地資源，弘揚(yáng)濕地文化，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建設(shè)中要宣傳濕地保護(hù)，制定保護(hù)措施，完善管理制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，合理旅游規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理，促進(jìn)濕地公園的加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂詠，陳克林.國內(nèi)外濕地保護(hù)與利用案例分析及其對鏡湖國家濕地公園生態(tài)旅游的啟示[J].濕地科學(xué)，2013，05

（04）：45-46.

[2] 王福田，雷霆.全國濕地保護(hù)管理工作處長會議暨全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)班在北京舉辦[J].濕地科學(xué)與管理，2012，05（01）：23-24.

[3] 王立龍，陸林，唐勇，汪長根.中國國家級濕地公園運(yùn)行現(xiàn)狀、區(qū)域分布格局與類型劃分[J].生態(tài)學(xué)報，2010，09（09）：

82-83.

[4] 崔麗娟，趙欣勝，李勝男，張曼胤，李偉，高士武，王義飛，趙玉輝，曲宏，黃三祥，張巖.北京市濕地公園發(fā)展規(guī)劃研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2011，07（17）：96-97.

[5]《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號）.

[6] 桃江縣“十五”森林資源設(shè)計.桃江縣林業(yè)局.

[7] 桃江縣城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計.桃江縣建設(shè)局.

[8] 桃江2013年統(tǒng)計年鑒.桃江縣統(tǒng)計局.

作者簡介：丁勝華，本科學(xué)歷，桃江縣林業(yè)局，中級工程師，研究方向：園林綠化。

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2014-9-25 13：12：00

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.14025/j.

cnki.jlny.2014.19.0069.htmlendprint

2.2技術(shù)力量儲備不足

羞女湖濕地公園前期委托管理機(jī)構(gòu)是桃江縣林業(yè)局，由于自身條件所限，缺乏濕地管理的相關(guān)經(jīng)驗、先進(jìn)的濕地保護(hù)技術(shù)和專業(yè)的人才儲備。在濕地公園的管理上缺乏先進(jìn)的管理模式，落后的管理模式不能夠充分調(diào)動工作人員的工作積極性，很多工作人員在管理過程中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致很多管理工作沒有認(rèn)真落實，不能及時發(fā)現(xiàn)濕地公園管理上出現(xiàn)的問題，影響到濕地公園的建設(shè)和發(fā)展[2]。

2.3外源污染

羞女湖濕地公園周邊三堂街鎮(zhèn)接龍橋村、蓮湖坪村、九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村存在輕度農(nóng)村面源污染。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)五羊坪村、大童村、田家坪村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)洋泉灣村、沾溪村、白沙洲村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村均存在不同程度的采砂、淘金行為及砂石堆積。鲊埠回族鄉(xiāng)陶公廟村、大栗港鎮(zhèn)大栗港村、牌形上村，三堂街鎮(zhèn)九峰村，沾溪鄉(xiāng)沾溪村，修山鎮(zhèn)蓮盆咀村等區(qū)域存在養(yǎng)殖現(xiàn)象、過度捕撈和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以上人為生產(chǎn)活動造成局部區(qū)域水體渾濁，透明度降低，水質(zhì)較差。

2.4資金問題

羞女湖濕地公園的建設(shè)需要大量資金，主管部門及利益相關(guān)主體在濕地公園的建設(shè)、管理方面的經(jīng)費(fèi)投入有限，這為濕地公園的建設(shè)帶來了一定的困難。

3 加速濕地公園建設(shè)與科學(xué)管理的相關(guān)策略

3.1加強(qiáng)宣傳教育

通過宣傳網(wǎng)站等科普宣教設(shè)施的建設(shè)，通過設(shè)置宣傳牌、廣告牌、發(fā)放宣傳單、舉辦濕地保護(hù)講座和法律培訓(xùn)，開展科普教育，每年定期開展電視、廣播、演講等宣傳活動，增強(qiáng)社會公眾對濕地重要意義的認(rèn)識，提高廣大群眾保護(hù)濕地的意識。開展科普宣傳、文化教育活動，增強(qiáng)大眾對濕地概念、濕地資源、濕地文化的認(rèn)識，提高大眾對濕地保護(hù)的認(rèn)知度；利用影音視頻、出版物、標(biāo)牌、出版物等，加大教育宣傳力度，增強(qiáng)游客和周邊社區(qū)居民的濕地保護(hù)意識，形成有效的社區(qū)共管，促進(jìn)濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

3.2完善制度與人才隊伍建設(shè)

建立完善的管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制、利益分配機(jī)制，公眾參與機(jī)制等，促進(jìn)濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理；結(jié)合桃江縣的實際情況，制訂地方性法規(guī)。制訂濕地公園服務(wù)人員行為守則、公園游客行為守則等，明確濕地公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、公園濕地保護(hù)與合理利用的原則與細(xì)節(jié)，使公園的發(fā)展建設(shè)有章可循；要加強(qiáng)對濕地公園建設(shè)和管理中的人才隊伍建設(shè)，才能夠加快濕地公園的建設(shè)，實現(xiàn)對濕地公園的科學(xué)管理。選擇政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技能扎實、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成羞女湖濕地公園的執(zhí)法隊伍，實行依法治園。對執(zhí)法隊伍成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)水平，完善執(zhí)法手段；加強(qiáng)外部監(jiān)督，約束和督促執(zhí)法隊伍的行為。要聘請專業(yè)的園區(qū)建設(shè)人員，不斷提升公園的管理水平和科研實力。濕地公園可以和一些專門的科研機(jī)構(gòu)合作，讓科研機(jī)構(gòu)的一些專家來對濕地公園的建設(shè)和管理給予技術(shù)和理論指導(dǎo)，通過開展一些大型的交流會，來學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和技術(shù)，不斷完善濕地公園的人才隊伍建設(shè)[4]。

3.3嚴(yán)格管理保護(hù)濕地資源

加強(qiáng)公園內(nèi)的物種保護(hù)，有計劃地實施森林防火、有害生物防治等各項措施，禁止狩獵、捕撈、盜采盜伐，保證其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)進(jìn)程的連續(xù)性；通過定期對濕地公園周邊社區(qū)居民的宣傳教育，提高群眾環(huán)境保護(hù)的自覺意識。同時，組織專門的隊伍對每天產(chǎn)生的水域漂浮垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。對因采砂、淘金等人為活動造成淤積的河道，進(jìn)行疏浚和清淤，保持良好的水質(zhì)及水體景觀；禁止在濕地公園內(nèi)和周邊地區(qū)采礦、采砂和淘金，限期關(guān)停或遷移公園范圍內(nèi)的小型加工廠、采石場等企業(yè)；對羞女湖沿岸的護(hù)岸林及公園范圍內(nèi)山體的水源涵養(yǎng)林進(jìn)行提質(zhì)改造。采用以鄉(xiāng)土景觀樹種為主，營造復(fù)層混交林，構(gòu)筑喬、灌、草立體防護(hù)體系的方式進(jìn)行改造，提高森林植被抵御自然災(zāi)害的能力，提升森林的生態(tài)功能和景觀功能。

3.4合理規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)旅游

通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。充分利用羞女湖濕地公園現(xiàn)有的地形、地貌和區(qū)位場地條件，結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地進(jìn)行項目的合理規(guī)劃布局，項目建設(shè)按照一次規(guī)劃，分期建設(shè)：濕地文化展示廣場作為濕地公園的對外形象展示舞臺。文化廣場的建設(shè)以資水濕地文化為主線，結(jié)合羞女山傳說，在廣場中央設(shè)計、安置羞女形象的雕塑；以“美女文化”、“竹文化”、“航運(yùn)文化”、“紅色文化”、“歷史文化”等為題材建設(shè)濕地文化墻；為展示濕地公園周邊的“馬跡塘故事”、“胡吶喊”、“三棒鼓”等民間藝術(shù)搭建活動舞臺；建立濕地植物展示小區(qū)，通過開挖溝渠引資水進(jìn)入展示宣教區(qū)，形成回環(huán)水路。種植植物結(jié)合地形條件，從水生植物、親水性植物到耐濕性植物，并注重植物景觀效果，構(gòu)成穩(wěn)定的植物生態(tài)環(huán)境，形成從水面到濕地，再過渡到森林的一個序列。沿園內(nèi)水道修建游步道，水道兩側(cè)用木質(zhì)棧橋連接；規(guī)劃在宣教展示區(qū)建設(shè)宣教長廊，材料全部采用桃江本地碳化竹材，既能體現(xiàn)桃江竹鄉(xiāng)特色，又與整個濕地植物展示和諧統(tǒng)一。沿資水岸邊向濕地植物展示小區(qū)內(nèi)游步道旁延伸，沿線設(shè)置濕地植物介紹標(biāo)牌、濕地知識長廊，采用圖文并茂的形式展示羞女湖濕地公園的濕地文化和濕地科普知識等，讓游客在欣賞、體驗資水河流濕地景觀、游覽濕地植物園的同時，增長濕地基本知識，增強(qiáng)濕地保護(hù)意識；規(guī)劃建立一座綠色生態(tài)種（養(yǎng)）基地，劃分為四個區(qū)域：漁趣園：捉泥鰍、捉鱔、捉鱉以及車水捕魚等農(nóng)俗休閑體驗活動；垂釣園：池中種植荷花，水邊種植垂柳、桃樹等，形成桃紅柳綠，并架設(shè)葡萄長廊，碧廊垂珠，既可觀果又可避日，游客可在此觀魚親水、悠閑垂釣；百果園：除了種植傳統(tǒng)的水果外，引進(jìn)一些新奇的果樹品種，并通過文字、圖片、標(biāo)牌以及現(xiàn)場介紹等多種形式豐富果園的文化內(nèi)涵，進(jìn)行水果文化、果農(nóng)體驗、科普知識的宣傳，滿足游客的求知欲和好奇心；農(nóng)（漁）家樂：作為休閑娛樂餐飲住宿設(shè)施，農(nóng)（漁）家樂的裝飾以及餐飲休閑活動要緊密的結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活特點，突出當(dāng)?shù)氐募儤汔l(xiāng)風(fēng)與傳統(tǒng)特色。

加強(qiáng)整體包裝宣傳，拓展投資渠道，在“誰投資、誰受益”的前提下，通過招商引資，發(fā)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和旅游項目。通過對濕地公園的合理規(guī)劃，能夠促進(jìn)濕地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，加速對濕地公園的建設(shè)，充分發(fā)揮濕地公園的價值[3]。

4結(jié)語

羞女湖濕地公園對保障洞庭湖生態(tài)安全具有重要意義。為保護(hù)羞女湖濕地資源，弘揚(yáng)濕地文化，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建設(shè)中要宣傳濕地保護(hù)，制定保護(hù)措施，完善管理制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，合理旅游規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)濕地公園的科學(xué)管理，促進(jìn)濕地公園的加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂詠，陳克林.國內(nèi)外濕地保護(hù)與利用案例分析及其對鏡湖國家濕地公園生態(tài)旅游的啟示[J].濕地科學(xué)，2013，05

（04）：45-46.

[2] 王福田，雷霆.全國濕地保護(hù)管理工作處長會議暨全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)班在北京舉辦[J].濕地科學(xué)與管理，2012，05（01）：23-24.

[3] 王立龍，陸林，唐勇，汪長根.中國國家級濕地公園運(yùn)行現(xiàn)狀、區(qū)域分布格局與類型劃分[J].生態(tài)學(xué)報，2010，09（09）：

82-83.

[4] 崔麗娟，趙欣勝，李勝男，張曼胤，李偉，高士武，王義飛，趙玉輝，曲宏，黃三祥，張巖.北京市濕地公園發(fā)展規(guī)劃研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2011，07（17）：96-97.

[5]《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號）.

[6] 桃江縣“十五”森林資源設(shè)計.桃江縣林業(yè)局.

[7] 桃江縣城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計.桃江縣建設(shè)局.

[8] 桃江2013年統(tǒng)計年鑒.桃江縣統(tǒng)計局.

作者簡介：丁勝華，本科學(xué)歷，桃江縣林業(yè)局，中級工程師，研究方向：園林綠化。

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2014-9-25 13：12：00

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.14025/j.

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