設(shè)立“西江航運(yùn)調(diào)度中心”正當(dāng)其時(shí)

西江流域干線(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位2092個(gè)，千噸級(jí)以上泊位約686個(gè)，港口年綜合通過(guò)能力6.03億噸。2018年長(zhǎng)洲水利樞紐船閘過(guò)閘船舶達(dá)13.56萬(wàn)艘次，船舶核載量2.25億噸、船舶實(shí)載量1.32億噸。

從數(shù)據(jù)上來(lái)看，西江近5年貨運(yùn)量年均增幅超過(guò)30%。然而，隨著珠江—西江航運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，航運(yùn)發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題和短板逐步顯現(xiàn)。呼吁設(shè)立“西江航運(yùn)調(diào)度中心”的聲音開(kāi)始出現(xiàn)。

航運(yùn)短板亟待解決

西江航線(xiàn)較長(zhǎng)，達(dá)到2000多公里，其中航運(yùn)干線(xiàn)850多公里，覆蓋兩廣內(nèi)河主要城市。目前內(nèi)河水位受天氣變化影響較大，沿線(xiàn)各地航道維護(hù)水深不一，西江流域大通道沒(méi)有建立起有序的指揮調(diào)度體系，經(jīng)常出現(xiàn)因信息不暢導(dǎo)致船舶裝載不對(duì)稱(chēng)無(wú)法通過(guò)某一航段而出現(xiàn)中梗受阻，造成局部或大范圍滯航影響，船舶的通航里程未得到充分利用。

再者，西江流域擁有內(nèi)河船15319艘，平均噸位剛過(guò)1000噸，部分船舶存在噸位低、船齡長(zhǎng)、船型落后、能耗高等問(wèn)題，3000噸級(jí)的航道潛力也未能得到充分的發(fā)揮。

據(jù)悉，在航運(yùn)信息化和智能化水平上，西江航道的信息系統(tǒng)僅停留在數(shù)字的收集、統(tǒng)計(jì)層面，缺少直觀(guān)的航運(yùn)調(diào)度、船舶運(yùn)行、貨運(yùn)物流情況等信息，缺少整個(gè)西江流域水運(yùn)的完整信息，特別是來(lái)自廣東、云南、貴州水運(yùn)的信息，而且水、鐵、空、公管分割獨(dú)立、布局分散、標(biāo)準(zhǔn)各異，形成一個(gè)個(gè)的“信息孤島”，導(dǎo)致船舶裝載能力不能充分發(fā)揮，影響了黃金水道的航運(yùn)效益。

再者，航運(yùn)服務(wù)體系不完善不健全等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。航運(yùn)與海事、航道、交通等部門(mén)的信息無(wú)法互通，缺乏有效的信息資源共享機(jī)制，也造成了管理、決策的信息不對(duì)稱(chēng)，管理不到位。

以上問(wèn)題，亟待解決。而解決以上問(wèn)題的關(guān)鍵就是能否在西江流域的中段，即梧州設(shè)立西江航運(yùn)調(diào)度中心，整合流域資源并運(yùn)用智能信息管理系統(tǒng)，對(duì)西江流域航運(yùn)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、合理配置，推動(dòng)航運(yùn)效率、經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)西江流域船暢其行、貨暢其流。

設(shè)立西江調(diào)度中心正當(dāng)其時(shí)

珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域面積16.5萬(wàn)平方公里，西江航運(yùn)干線(xiàn)857公里。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更帶來(lái)了巨大的戰(zhàn)略發(fā)展空間，建設(shè)現(xiàn)代化的航運(yùn)調(diào)度中心，搭建更為完善的航運(yùn)、貿(mào)易、口岸服務(wù)體系，將進(jìn)一步增強(qiáng)珠江—細(xì)節(jié)流域城市的聚集和輻射能力，有利于粵桂兩省區(qū)乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)廣西實(shí)施東融戰(zhàn)略、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)具有重要的戰(zhàn)略意義。

同時(shí)，設(shè)立西江航運(yùn)調(diào)度中心是提升黃金水道航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵載體。通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化的航運(yùn)調(diào)度中心，依托現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)手段，將水運(yùn)貨源向上追溯，為航運(yùn)企業(yè)暢通貨源信息渠道，并以信息化手段實(shí)現(xiàn)公鐵水運(yùn)輸有效對(duì)接，促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率提升，解決船舶裝載量不足及單邊空駛率高等問(wèn)題，大幅提高珠江—西江流域的航運(yùn)效率和物流效率，有效降低沿江企業(yè)物流成本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)西江流域信息化的建設(shè)，將加快實(shí)現(xiàn)港口、鐵路、貨運(yùn)樞紐、口岸等相關(guān)部門(mén)以及船代、貨代、理貨等相關(guān)參與單位的系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，完善航運(yùn)服務(wù)功能，提升服務(wù)管理水平。

設(shè)立西江航運(yùn)調(diào)度中心將成為推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化的航運(yùn)調(diào)度中心，能夠加快推進(jìn)航運(yùn)資源的有效配置、集約利用、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為利用綠色內(nèi)河航運(yùn)資源，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的內(nèi)河航運(yùn)提供重要保障，促進(jìn)西江流域水運(yùn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型。

五大優(yōu)勢(shì)助力西江航運(yùn)調(diào)度中心選點(diǎn)梧州

西江航運(yùn)調(diào)度中心設(shè)在梧州，能夠最大化發(fā)揮“中樞管控”作用，具體表現(xiàn)為五大優(yōu)勢(shì)。

一是，梧州具備獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。西江通五省，總匯在梧州，是兩廣船舶的必經(jīng)之地，是承接西部省市與粵港澳大灣區(qū)融合的中樞，地處西江干線(xiàn)中段，上下聯(lián)通便捷，是實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)的樞紐。

二是，梧州具備條件突出的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。2017年長(zhǎng)洲水利樞紐船閘建成了西江流域“一干線(xiàn)三通道”船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，具有對(duì)西江流域11個(gè)梯級(jí)15座船閘的統(tǒng)一管理、聯(lián)合調(diào)度、運(yùn)行集中監(jiān)視、生產(chǎn)大數(shù)據(jù)展示等功能，可實(shí)時(shí)集合公布船閘調(diào)度、水情、水運(yùn)行業(yè)咨詢(xún)、公告等信息，架構(gòu)起西江水運(yùn)物流網(wǎng)，具備一定的統(tǒng)一調(diào)度能力。另外，梧州具有優(yōu)良的岸線(xiàn)和水域資源，滿(mǎn)足未來(lái)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所需要的岸線(xiàn)和大型化船舶?？啃枰?。西江梧州段水域具有較為合理的錨地設(shè)置，設(shè)有危險(xiǎn)品專(zhuān)用錨地、散貨船專(zhuān)用錨地、汛期專(zhuān)用錨地等待閘錨地，可?？慷囝?lèi)型船舶，滿(mǎn)足船舶受惡劣天氣停泊及流域調(diào)度所需。

三是，梧州具備口岸開(kāi)放的差異優(yōu)勢(shì)。西江流域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，目前梧州港的李家莊碼頭、梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，輻射服務(wù)貴港、賀州、來(lái)賓等桂東南地區(qū)，使西江黃金水道的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，對(duì)梧州乃至廣西深度融入珠三角、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)具有重要意義。

四是，梧州還具備公鐵水空聯(lián)運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)。梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)周邊具備了公路、鐵路、水運(yùn)及航空等四種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸無(wú)縫銜接，既能提高運(yùn)輸效率、降低物流成本，又能發(fā)揮“大批量、低污染”的綠色優(yōu)勢(shì)。

五是梧州港作為西江流域重要樞紐港的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一方面，梧州港是貨源港。經(jīng)過(guò)多年的努力，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展吸引了陶瓷、水泥、木材加工、電子、造船等產(chǎn)業(yè)落戶(hù)梧州集聚發(fā)展，梧州基本建成粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批國(guó)字號(hào)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為梧州港提供有力的貨源支撐。另一方面，梧州港是重要的中轉(zhuǎn)港。梧州港水路運(yùn)輸通達(dá)內(nèi)河、沿海、港澳、運(yùn)輸航線(xiàn)輻射香港、東江倉(cāng)、虎門(mén)、黃埔、南沙、廣州新港、高欄港、云浮、肇慶、佛山、東莞、江門(mén)等港口，開(kāi)通固定往返航線(xiàn)39條。2018年，梧州港完成港口貨物集裝箱吞吐量占西江流域總量近六分之一。