景觀生態(tài)理念在土地利用規(guī)劃中的運用

黃瓊?cè)A

摘要：針對區(qū)域發(fā)展土地規(guī)劃利用的現(xiàn)狀與問題，提出將景觀生態(tài)理念的內(nèi)涵融入土地規(guī)劃設(shè)計以促進社會、經(jīng)濟、生態(tài)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，文中還論及土地規(guī)劃中需刻意注重的幾個相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：景觀生態(tài)；區(qū)域發(fā)展；土地利用規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

一、引言

改革開放30多年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但伴隨而來的是人類生存環(huán)境遭到不同程度的破壞。近年來企業(yè)的“三廢”問題仍未得到根本性解決，化肥、農(nóng)藥的大量使用，造成土壤和水污染，土地生態(tài)環(huán)境脆弱，土地資源的嚴重退化和荒廢，且總體惡化的趨勢仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)的土地利用總體規(guī)劃沒有充分將土地利用規(guī)劃作為保護生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)人地關(guān)系和貫徹可持續(xù)發(fā)展的基本手段，規(guī)劃在某種程度上已難以適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。

在國外，可持續(xù)發(fā)展已逐步成為各國土地利用規(guī)劃的主題，土地利用規(guī)劃越來越多地關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護、自然資源的保護和合理利用，重視農(nóng)業(yè)用地的保護[1]。景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的的學(xué)科，在全世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。它把人類活動、居住和其他服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，綜合地予以考慮，將景觀生態(tài)理念的實現(xiàn)融入到城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)過程中，通過對區(qū)域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，使經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而達到實現(xiàn)節(jié)約資源、降低污染、保護生態(tài)等目標[2]。

二、研究對象與內(nèi)容

1.景觀生態(tài)學(xué)（Landscape Ecology）研究起源于20世紀50、60年代的歐洲，它是研究在一個相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi)，由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體（即景觀）的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。其研究領(lǐng)域可概括為4個基本方面：①景觀結(jié)構(gòu)，即景觀組成單元的類型、多樣性及其空間關(guān)系；②景觀功能，即景觀結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程的相互作用，或景觀結(jié)構(gòu)單元之間的相互作用；③景觀動態(tài)，即景觀在結(jié)構(gòu)和功能方面隨時間推移發(fā)生的變化。④景觀規(guī)劃與管理，即根據(jù)景觀結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)及其相互制約和影響機制，制定景觀恢復(fù)、保護、建設(shè)和管理的計劃和規(guī)劃，確定相應(yīng)的目標、措施和對策[3]。

2.景觀生態(tài)理念強調(diào)人與整個自然界的相互依存和相互作用，維護人類與地球生態(tài)系統(tǒng)的和諧關(guān)系。景觀生態(tài)規(guī)劃模式強調(diào)景觀空間格局（pattern）對過程（process）的控制和影響，并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全，以現(xiàn)代景觀生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)和依據(jù)，通過一系列景觀生態(tài)設(shè)計措施營建生態(tài)功能、美學(xué)功能和游憩功能的良好景觀格局，提高自然環(huán)境質(zhì)量，在保持物種多樣性的同時，滿足人類休閑游樂活動，實現(xiàn)人與自然的和諧相處以及人類社會發(fā)展的可持續(xù)。

三、景觀生態(tài)理念在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用

在土地利用規(guī)劃中運用景觀生態(tài)思想，通過分析土地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，通過對土地利用對環(huán)境影響的評價，按照保護優(yōu)先、兼顧治理的要求，構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式，從生態(tài)環(huán)境保護角度為土地利用總體規(guī)劃提供對策措施，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以保護和改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地及可持續(xù)利用土地為原則和目標，對土地進行科學(xué)合理安排，不僅將保證當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的合理土地需求，還保證對經(jīng)濟社會發(fā)展所需土地可持續(xù)供給、有效保護資源和改善生態(tài)環(huán)境。

四、規(guī)劃中需刻意注重的有關(guān)問題

1.規(guī)劃要有整體觀念

在區(qū)域范圍內(nèi)，各地區(qū)間在資源共享、市場互通、設(shè)施互聯(lián)、環(huán)境共保等方面的相互關(guān)聯(lián)密切，因此區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展客觀要求必須從全局出發(fā)，土地利用規(guī)劃應(yīng)考慮的是最大層面上的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，必須全盤考慮如何提高區(qū)域土地資源的總體效益而非部分土地資源的價值增值，通過規(guī)劃有意識的人為控制和引導(dǎo)，按照一定的時序安排調(diào)整區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)，力求構(gòu)建區(qū)域土地利用空間結(jié)構(gòu)的最佳形態(tài)。比如“大泉州”的概念，即：構(gòu)建以中心城市（市區(qū)）為核心，以石獅、晉江、南安市區(qū)、惠安縣城等為次中心城市，以國道、省道、快速干道為交通紐帶，聯(lián)系連綿分布的眾多衛(wèi)星城鎮(zhèn)，形成各個層次緊密互動的城市密集群，迅速擴大泉州城市規(guī)模，完善城市化體系。區(qū)域土地利用總體規(guī)劃要以整體規(guī)劃為基礎(chǔ)，要做到區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局更加合理，區(qū)域內(nèi)部利益協(xié)調(diào)均衡，生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同高效。

2.規(guī)劃要有延續(xù)長效性

土地利用規(guī)劃中運用景觀生態(tài)學(xué)原理，就是既要優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，節(jié)約用地，滿足城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長對土地的需要，又要提高公共設(shè)施、綠地等用地水平，提高人居環(huán)境質(zhì)量。比如，把泉州市定位于建成環(huán)泉州灣的海灣型山水園林城市，可因地制宜、因土制宜、因時制宜、因需制宜，在開發(fā)利用中求保護，在保護的基礎(chǔ)上開發(fā)利用，建立生態(tài)功能良好的景觀格局，增強景觀的生態(tài)服務(wù)功能，達到生態(tài)平衡和良性循環(huán)。保護江河湖海生態(tài)環(huán)境，確保土地、各種山脈、植被、岸灘、海島以及海洋生態(tài)環(huán)境不受破壞；同時強調(diào)對歷史文化遺產(chǎn)和文物古跡的保護，歷史文化遺產(chǎn)，作為區(qū)域民族文化的組成部分，同時體現(xiàn)了地域文化的內(nèi)涵和精華，以古為鑒，將它們變成發(fā)展的動力，這是保護的根本所在。最終目的是為了城市的歷史文脈的延續(xù)，促進文化、教育和科研的建設(shè)，有利于培養(yǎng)各地區(qū)民族的自尊心和自豪感，從精神上給予人民以歸屬感和認同感。

3.規(guī)劃要注重協(xié)調(diào)與融洽

在城鎮(zhèn)，要突出人與環(huán)境和諧的主題，努力營造功能完善、布局合理、建筑與環(huán)境相協(xié)調(diào)、相互依存的社區(qū)居住環(huán)境，完善衛(wèi)生、醫(yī)療保健等設(shè)計，以實現(xiàn)營造良好的城市文化氛圍的效果。比如，在構(gòu)建泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的同時，要在規(guī)劃中要整合對古城區(qū)歷史文化資源的保護，以充分發(fā)揮東亞文化之都泉州深厚的歷史文化底蘊和閩南文化的歷史、人文價值。加強維持區(qū)域水系流域的生態(tài)平衡規(guī)劃，并規(guī)劃自然生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)，保持生物多樣性及山地自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。制定加強對水土流失治理、植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等的生態(tài)規(guī)劃措施。

五、結(jié)語

作為規(guī)劃的編制者，要高瞻遠矚，不能因為發(fā)展而破壞人類賴以生存的空間，而是要優(yōu)化生存空間，使社會、經(jīng)濟、環(huán)境都得到更好的發(fā)展。通過景觀生態(tài)的理念，切實轉(zhuǎn)變土地利用和經(jīng)濟增長方式，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和消費方式，實現(xiàn)土地資源的合理利用和優(yōu)化配置，保護、改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在新一輪的規(guī)劃修編中，設(shè)計一基于當(dāng)?shù)厍闆r的、融入景觀生態(tài)理念具有可持續(xù)性的土地規(guī)劃方案無疑是實現(xiàn)整個區(qū)域發(fā)展目標的關(guān)鍵措施之一。它不僅能推進區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)的健康發(fā)展，也為構(gòu)建區(qū)域和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)，為子孫后代留下良好的空間發(fā)展條件。

參考文獻：

[1]鄭偉元，劉康，陳瑩，蔡玉梅.典型國家土地利用規(guī)劃趨勢[J].河南國土資源，2004，12：40-41.

[2]侯愛敏，袁中金.國外生態(tài)城市建設(shè)成功經(jīng)驗[J].生態(tài)城市，2006，9.