“以人為本”在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用探究

李國平LI Guo-ping

（國網(wǎng)山西省電力公司呂梁供電公司，呂梁 033000）

（State Grid Shanxi Electric Power Company Lvliang Power Supply Company，Lvliang 033000，China）

0 引言

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平持續(xù)發(fā)展與提升的過程當(dāng)中，勞動(dòng)者作為經(jīng)營活動(dòng)的參與主體，其在企業(yè)管理體系中的重要地位得到了進(jìn)一步的凸顯。特別是從企業(yè)安全管理的角度上來說，更是將員工生命價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與保障作為了工作的重點(diǎn)。如果企業(yè)員工所處的環(huán)境不夠安全，不夠穩(wěn)定，就無從實(shí)現(xiàn)自身，乃至企業(yè)的發(fā)展。而從電力企業(yè)安全管理的角度上來說，員工作為影響安全管理水平，決定安全管理成敗的關(guān)鍵，更是值得各方關(guān)注。“以人為本”作為當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)發(fā)展觀的核心，將其引入電力企業(yè)的安全管理工作當(dāng)中，能夠使員工的主體地位得到進(jìn)一步的凸顯，同時(shí)加強(qiáng)安全管理與員工之間的聯(lián)系。故而，在“以人為本”的理念下，積極開展電力企業(yè)安全管理工作，能夠使其安全管理水平得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。本文即針對該問題展開詳細(xì)分析與探討。

1 “以人為本”內(nèi)涵分析

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景之下，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ陔娔艿男枨罅坑性鰺o減。對于電力企業(yè)而言，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為了能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，就需要通過落實(shí)“以人為本”理念的方式，使企業(yè)管理效率能夠得到進(jìn)一步的提升，在保障生產(chǎn)安全方面發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值。從這一角度上來說，電力企業(yè)安全管理中的“以人為本”理念所指的主要是：對于電力企業(yè)而言，在貫徹落實(shí)“以人為本”理念的過程當(dāng)中，最關(guān)鍵的是人身安全，最根本的是確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行，為社會(huì)盡一份責(zé)任。生命有限，安全無限，用有限的生命創(chuàng)造無限的安全，這是社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生存的需要，更是員工追求新生活的需要。

2 電力企業(yè)安全管理中對“以人為本”的應(yīng)用分析

2.1 從思想入手落實(shí)“以人為本”理念

在“以人為本”的工作理念與電力企業(yè)安全管理工作相互融合的過程當(dāng)中，一方面需要認(rèn)識(shí)到，企業(yè)員工是企業(yè)所擁有的無形財(cái)富，且企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)很大程度上會(huì)受到安全管理工作水平的影響。企業(yè)是員工生存、發(fā)展所依賴的載體，企業(yè)的安全管理水平將直接關(guān)系到員工的工作質(zhì)量、生活質(zhì)量。如若企業(yè)安全管理水平無從保障，就勢必會(huì)在生產(chǎn)期間出現(xiàn)大量的事故，嚴(yán)重時(shí)可能造成企業(yè)生產(chǎn)不能夠持續(xù)性開展，無從談起效益實(shí)現(xiàn)方面的問題。故而認(rèn)為，安全管理是電力企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)最大的效益；另一方面需要認(rèn)識(shí)到，“以人為本”的理念應(yīng)當(dāng)融入電力企業(yè)各級(jí)安全管理人員的思想以及行動(dòng)當(dāng)中。在這一層面中，“以人為本”的理念要求根據(jù)員工的心理特點(diǎn)以及心理變化規(guī)律，對安全管理以及安全教育的方式與方法進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)，使安全管理能夠更加的科學(xué)與規(guī)范。在人本化的思想意識(shí)下，不能夠?qū)T工看做單純意義上的勞動(dòng)力，而需要將員工視作具有價(jià)值追求，可以開發(fā)培養(yǎng)的資源。通過這種方式，引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全管理的重要價(jià)值，形成安全追求。

2.2 從政策入手落實(shí)“以人為本”理念

首先，從安全生產(chǎn)責(zé)任制度的角度上來說，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力企業(yè)安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀，明確各級(jí)行政正職責(zé)任人為安全管理第一責(zé)任人的工作制度，在落實(shí)具體責(zé)任歸屬的條件下，使安全管理體系能夠更具系統(tǒng)性以及層次性方面的優(yōu)勢。除全體工作人員各司其職，落實(shí)相關(guān)安全管理措施以外，還要求主要負(fù)責(zé)人通過強(qiáng)化制度建設(shè)、安全投入、隱患治理等多種方式，維持電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作水平，將各種安全生產(chǎn)中的常見問題及時(shí)地解決與處理；其次，從環(huán)境控制的角度上來說，應(yīng)當(dāng)考慮到惡劣環(huán)境可能對電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場人員人身安全產(chǎn)生的不良影響，通過落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的方式，定期對現(xiàn)場環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果開展相應(yīng)的環(huán)境控制工作，盡全力的降低并消除粉塵、高溫、噪音等污染源對人體的不良影響；最后，從獎(jiǎng)懲制度的角度上來說，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各崗位人員在安全管理工作開展方面所產(chǎn)生的影響好壞對應(yīng)進(jìn)行物質(zhì)或精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)、懲處。特別是從懲處的角度上來說，需要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度（主要考量違規(guī)操作對安全管理的不良影響），給予包括經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級(jí)、以及內(nèi)部待崗在內(nèi)的相關(guān)處理措施。通過這一制度的落實(shí)，使各級(jí)工作人員在安全管理方面的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，確保員工能夠養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

2.3 從措施入手落實(shí)“以人為本”理念

結(jié)合電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，組建專門性的反違章行為機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)反違章行為的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，同時(shí)對各類違章問題進(jìn)行查禁、整改以及考評(píng)。使反違章工作能夠構(gòu)建起科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)工作制度的進(jìn)一步落實(shí)，重視對安全生產(chǎn)管理力度的提升，超前防范各種可能發(fā)生的安全性問題。同時(shí)，安全生產(chǎn)管理工作開展期間還需要著眼于對企業(yè)員工反違章工作認(rèn)識(shí)的提升，兼顧管理、法理以及倫理三個(gè)層面的問題，杜絕傳統(tǒng)意義上只管不罰或者是以罰代管的問題，將懲處與管理同步落實(shí)于實(shí)踐中。

與此同時(shí)，還需要重視對電力企業(yè)安全管理相關(guān)生產(chǎn)性投入的強(qiáng)化工作。安全生產(chǎn)性投入力度的提升能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)安全管理工作的開展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。例如，通過編印相關(guān)安全資料，設(shè)置宣傳欄的方式，重視對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作；通過設(shè)置專項(xiàng)資金，采購安全帽、安全帶、安全手套等防護(hù)用具的方式，確保生產(chǎn)企業(yè)員工的人身安全；通過設(shè)置現(xiàn)場警示牌、防護(hù)棚、防護(hù)欄的方式，確保安全防護(hù)質(zhì)量可靠。

更加關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：在“以人為本”的理念下，為了促進(jìn)電力企業(yè)安全管理工作質(zhì)量的提升，還應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化的管理理念引入安全管理工作當(dāng)中。首先，需要結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際特點(diǎn)，堅(jiān)持落實(shí)班前會(huì)、班后會(huì)，同時(shí)配合推廣安全活動(dòng)日的方式，逐步提高工作人員對于電力企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)安全性的認(rèn)識(shí)；其次，需要通過落實(shí)交接班工作制度、巡回檢查工作制度以及設(shè)備定期試驗(yàn)輪換工作制度的方式，確保電力生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行性能的穩(wěn)定可靠；最后，建立起用工與主管之間的對應(yīng)關(guān)系，使安全管理的責(zé)任能夠進(jìn)一步落實(shí)，各崗位人員各司其職，互不替代，使現(xiàn)場安全隱患的責(zé)任歸屬界定能夠更加的明確。

3 結(jié)束語

在電力企業(yè)安全管理工作開展期間，結(jié)合實(shí)際情況，落實(shí)“以人為本”的工作理念，能夠使全體員工充分的認(rèn)識(shí)到安全管理對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，將安全作為第一價(jià)值觀，指導(dǎo)實(shí)踐行動(dòng)的開展。同時(shí)也有助于電力企業(yè)加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，盡全力地改善員工所處的工作條件以及工作環(huán)節(jié)，從而使電力企業(yè)的安全管理能夠長期、穩(wěn)定的發(fā)展。綜上所述，本文認(rèn)為：為進(jìn)一步促進(jìn)“以人為本”理念與電力企業(yè)安全管理工作的融合，需要從思想上加強(qiáng)重視，從政策上落實(shí)包括安全責(zé)任制、環(huán)境控制以及獎(jiǎng)懲在內(nèi)的工作制度，最后從措施入手，指導(dǎo)安全管理工作的高速發(fā)展。希望本文有關(guān)以上問題的分析能夠引起同行人員的關(guān)注與重視，為實(shí)踐工作的開展提供一定的指導(dǎo)與參考。

[1]任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，3（1）：87-90.

[2]黃敏浩.“以人為本”提高電力企業(yè)離退休人員管理工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（31）.

[3]曾昌祥.以人為本建設(shè)先進(jìn)的電力企業(yè)安全文化體系[J].電力安全技術(shù)，2005，7（11）：4-6.

[4]孔龍虎.從杜邦安全理念中看電力企業(yè)的全面的以人為本的安全管理[C].//江蘇省電機(jī)工程學(xué)會(huì)2010 年學(xué)術(shù)年會(huì)暨第四屆電力安全論壇論文集.2010：174-176.