加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)作用 降低企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)

朱超

企業(yè)的發(fā)展事關(guān)到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，如果企業(yè)不能夠約束自己、不能夠得到市場(chǎng)的有效監(jiān)督，一旦在作風(fēng)方面出現(xiàn)問(wèn)題就非常容易造成企業(yè)發(fā)展的失衡和短板，影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體水平。反腐倡廉建設(shè)不僅僅是要在黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展，在企業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域都存在此類風(fēng)險(xiǎn)，如果不能有效的預(yù)防和制止其發(fā)生，同樣也會(huì)產(chǎn)生不可估量的損失。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)作用，進(jìn)而有效地降低企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一、淺析理論學(xué)習(xí)與企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的含義及廉政風(fēng)險(xiǎn)的類型

企業(yè)中理論學(xué)習(xí)的含義。所謂的理論學(xué)習(xí)，就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻理解，在把握其精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)還要不斷提高自身的政治覺(jué)悟。在企業(yè)中，理論學(xué)習(xí)也扮演著至關(guān)重要的角色，它對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了相應(yīng)的引領(lǐng)作用，如果沒(méi)有扎實(shí)的理論知識(shí)，很難約束員工和領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)當(dāng)中的行為和思想。理論學(xué)習(xí)是一個(gè)加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要途徑，對(duì)于理論的學(xué)習(xí)不能夠囫圇吞棗、淺嘗輒止，必須要有一個(gè)反復(fù)咀嚼和琢磨的過(guò)程，做到真正的吸收。理論學(xué)習(xí)在指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工的行為方面能夠有效地約束，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

企業(yè)中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的含義。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，將預(yù)防腐敗的風(fēng)險(xiǎn)管理理論、工作理念以及質(zhì)量管理方法進(jìn)行有效的應(yīng)用，并對(duì)那些極有可能發(fā)生腐敗的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如重點(diǎn)工作崗位、重點(diǎn)工作領(lǐng)域和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)等等進(jìn)行科學(xué)評(píng)定，分為不同的級(jí)別，進(jìn)而促使企業(yè)能夠采取有效的預(yù)防措施和監(jiān)控對(duì)策。

企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的類型。企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)通常被分為五種類型，占據(jù)首位的就是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，其次是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，還有制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。

思想道德風(fēng)險(xiǎn)。通常就是因?yàn)槿狈碚搶W(xué)習(xí)，才使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工受到了不良風(fēng)氣的侵蝕，在面對(duì)誘惑時(shí)難以抵抗，理想信念發(fā)生一定的動(dòng)搖，與社會(huì)道德相悖。因此而造成了職業(yè)操守的丟失或者職業(yè)道德的淪喪，損害企業(yè)利益，破壞企業(yè)形象。

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。顧名思義，崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)就是指在企業(yè)的崗位中，由于某種思想或者是道德上的缺失，不能夠按照規(guī)定認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，很容易發(fā)生以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)的制度和機(jī)制不完善，沒(méi)有對(duì)工作內(nèi)容、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，致使在工作中發(fā)生種種矛盾行為，影響到整體工作的順利進(jìn)行。

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。不同于企業(yè)自身及其內(nèi)部，外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是來(lái)自于企業(yè)之外的利益誘惑，對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部或者員工進(jìn)行各種威逼利誘，造成他們的瀆職，給企業(yè)帶來(lái)一定的利益損害。

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)則是針對(duì)企業(yè)而言的，由于對(duì)工作流程的設(shè)計(jì)不夠完善、監(jiān)督力度不夠，就有可能造成企業(yè)人員不作為、亂作為、慢作為以及不正確履行職責(zé)的種種行為。

二、淺析理論學(xué)習(xí)與企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

理論學(xué)習(xí)與企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控存在著密切的聯(lián)系，理論學(xué)習(xí)是企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)得以有效控制的前提條件，企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控對(duì)于理論學(xué)習(xí)的順利開(kāi)展和滲透起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源理論學(xué)習(xí)是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，企業(yè)只有花費(fèi)大量的精力和時(shí)間加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工理論學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，才能從根本上貫徹科學(xué)發(fā)展觀，完善他們的思想道德建設(shè)，有效地防止他們?cè)诠ぷ鲘徫缓铜h(huán)節(jié)中出現(xiàn)紕漏、徇私舞弊、擅離職守。

三、淺析如何從加強(qiáng)理論的指導(dǎo)作用方面降低企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)度。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們深刻領(lǐng)悟到科學(xué)發(fā)展觀重要思想的精髓，毫無(wú)保留地將自己的精力投入到理論學(xué)習(xí)當(dāng)中來(lái)。理論學(xué)習(xí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要反復(fù)地思考和研究，在企業(yè)中形成一個(gè)無(wú)形的約束。正是因?yàn)椴粩嗟貙W(xué)習(xí)，思想道德才能得到有效的提高、思維模式更為活躍，幫助企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)能夠成功辨識(shí)出各個(gè)工作崗位、工作領(lǐng)域中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，快速建立一個(gè)能夠有效防御和抵制風(fēng)險(xiǎn)的檔案庫(kù)和信息平臺(tái)，這對(duì)于企業(yè)的防腐倡廉工作也是一個(gè)補(bǔ)充。從某種程度上來(lái)講，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)內(nèi)部行政管理方面進(jìn)行監(jiān)督的前提條件。

加強(qiáng)理論指導(dǎo)，建立企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。企業(yè)想要增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，就必須要牢牢地把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律。這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從中找到推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷前行的新方法和新思路，處理好企業(yè)的外部關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系，促使企業(yè)能夠在現(xiàn)有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能夠有一個(gè)完善而安全的秩序，并且部門(mén)與部門(mén)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間都能夠有一個(gè)良好的溝通與協(xié)作。同時(shí)，要利用理論學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。先是要對(duì)企業(yè)在近幾年中對(duì)反腐倡廉工作的管理進(jìn)行總結(jié)和反思，充分了解各部門(mén)的情況之后再進(jìn)行全面的防范策劃和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。其次就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，做好信息的收集和整理，增強(qiáng)企業(yè)的預(yù)見(jiàn)性。最后就是要根據(jù)在企業(yè)中可能發(fā)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)作出警告。

加強(qiáng)理論滲透，建立企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工理論法制觀念和信用意識(shí)的滲透，梳理正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，拓寬他們的視野和眼界，打破傳統(tǒng)觀念和慣性思維。在這樣的基礎(chǔ)之上，培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工對(duì)于企業(yè)外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)分析、人事關(guān)系方面的風(fēng)險(xiǎn)分析以及企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)的分析。對(duì)于企業(yè)廉政分析通常有四個(gè)方法，分別是由事及人分析法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、流程圖分析法以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析法。只要對(duì)其善加利用，就會(huì)對(duì)企業(yè)在反腐倡廉的建設(shè)方面起到巨大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展階段，無(wú)論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同程度的促進(jìn)作用，對(duì)于在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的廉政問(wèn)題，企業(yè)有必要利用理論學(xué)習(xí)去進(jìn)行引導(dǎo)和預(yù)防，而不是選擇諱疾忌醫(yī)。從實(shí)際上來(lái)看，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)作用對(duì)于降低企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)具有至關(guān)重要的作用和意義，企業(yè)必須要認(rèn)清這一點(diǎn)，并且在發(fā)展的過(guò)程中不斷在理論學(xué)習(xí)這方面投入大量的精力和時(shí)間。

（作者單位：福建鑫葉投資管理集團(tuán)有限公司）