變革，走向新境界——公司2013年“三集五大”體系建設回顧

文_本刊記者 李 蕗 通訊員 徐 毅

11月30日，省公司完成控股（全資）縣公司“三集五大”體系構(gòu)建抽查驗收。至此，74家縣公司和先期開展體系構(gòu)建的23家全資縣公司完成“三集五大”體系構(gòu)建階段任務，實現(xiàn)“三集五大”體系建設省、市、縣公司三級全覆蓋，一并跨入新階段——“三集五大”體系全面建設階段。

公司持續(xù)推動管理變革創(chuàng)新，不斷完善提升體系建設，構(gòu)建協(xié)同高效的新機制，優(yōu)化公司“三集五大”業(yè)務管理體系，按照“先全面覆蓋、再集中調(diào)整，優(yōu)先‘一體化’、突出強支撐”的思路，推進“三集五大”體系建設，進一步提升“三集五大”體系建設水平。

完善提升為“三集五大”體系全面建設打牢基礎

全面建設階段的主要任務是系統(tǒng)設計、整體優(yōu)化、全面提升，要求是更集約、更扁平、更專業(yè)、更統(tǒng)籌、更重視基層?；鶎觿t是全面建成協(xié)同高效“三集五大”體系、確保實現(xiàn)平穩(wěn)變革的關(guān)鍵所在。

為確保高質(zhì)量完成完善提升階段的工作，4月23日開始，公司領導帶隊深入各市、縣公司和一線班站，針對“三集五大”體系完善提升、電網(wǎng)建設、縣公司管理和“服務年”活動等內(nèi)容進行調(diào)研。

調(diào)研期間，公司及時排查、解決問題，專業(yè)部門牽頭組織開展現(xiàn)場調(diào)研39次，完成書面調(diào)研報告37份，做到可整改的立即整改，短期不能整改到位的按要求制定解決方案，融入完善提升工作中。對于因頂層設計公司無法解決的，做到不等不靠，積極結(jié)合自身實際主動探索，向國網(wǎng)總部提出意見和建議69條。

“通過開展全方位、深層次的調(diào)研，及時掌握員工思想動態(tài)，有針對性地解決各單位提出的具體要求，使員工思想觀念和工作方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，為‘三集五大’體系完善提升打下堅實的基礎?！蔽宕筠k相關(guān)負責人介紹說。

公司將深化“三集五大”體系建設與解決歷史遺留問題、破解發(fā)展難題有機結(jié)合，有針對性地研究制定體系建設完善提升意見，形成“三集五大”及保障體系等18個專業(yè)的完善提升方案。

隨著“三集五大”體系建設及管理調(diào)研的深入推進，公司全面查找和解決“三集五大”體系建設中存在的問題，科學制定完善提升方案。開展“三集五大”體系全面建設，對于加快轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式具有重要意義和深遠影響。

2013年下半年，按照國網(wǎng)公司部署，公司進入“三集五大”體系全面建設階段，積極開展國網(wǎng)公司新的“三集五大”體系建設方案培訓，組織編制公司全面建設“三集五大”體系方案。10月18日，公司將全面建設“三集五大”體系“1+19”個方案正式行文向總部報審，11月1日國網(wǎng)公司正式批復，完成全面建設方案制定工作。11月22日，公司所屬各單位（含97家縣公司）向公司報送各單位實施方案后，12月12日公司正式批復。

縣公司構(gòu)建“三集五大”體系實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋

建設“三集五大”體系是國家電網(wǎng)公司落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也是管理向國際接軌的必由之路。

公司上下統(tǒng)一認識、挑戰(zhàn)自我，主動將97家控股（全資）縣公司納入體系建設，率先開展縣公司“三集五大”體系構(gòu)建工作。

公司統(tǒng)籌安排，精心編制操作方案、充分進行動員準備、全力組織新模式導入，進行現(xiàn)場督導，認真磨合改進，系統(tǒng)開展總結(jié)驗收。

11月30日，公司完成控股（全資）縣公司“三集五大”體系構(gòu)建抽查驗收。至此，公司系統(tǒng)97家（全資）縣公司全部完成“三集五大”體系構(gòu)建任務。

縣公司“三集五大”體系構(gòu)建完成后，縣公司實現(xiàn)“多元化”管理向“專業(yè)化”、“鏈條化”管理的轉(zhuǎn)型，所有專業(yè)管理延伸至縣公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，做到了“一竿子插到底”，強化了縣公司專業(yè)管理。

“新模式導入后，調(diào)控中心加強計劃檢修管理，所有停電計劃由公司統(tǒng)一發(fā)布。重復停電情況、電力客戶的停電時間明顯減少，大大提高了公司的供電可靠率，得到廣大客戶的一致好評?！闭f起“三集五大”體系構(gòu)建后帶來的變化，分宜縣公司相關(guān)負責人說道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所10千伏配網(wǎng)運維檢修業(yè)務向縣公司運檢部集約，進一步推進檢修專業(yè)化和運維一體化向縣公司延伸，檢修專業(yè)人力、物力資源得到充分整合，配網(wǎng)故障搶修平均修復時間縮減18%，安全管控水平大幅提升。

繼續(xù)深化農(nóng)電體制改革，是歷史交給公司的一項新任務。在構(gòu)建縣公司“三集五大”體系的同時，公司同步實施農(nóng)電管理提升工作，深化農(nóng)電體制改革。

公司提前謀劃，把握有利時機，廣大干部員工迎難而上。相關(guān)縣級供電企業(yè)主動向政府匯報，積極溝通，達成改革的廣泛共識，江西農(nóng)電體制改革取得重大成果，破除產(chǎn)權(quán)壁壘，為市縣公司融合發(fā)展邁出堅實步伐，促進縣公司協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化提升鞏固“三集五大”體系建設成果

2013年12月26日15時，隨著最后一家地市運營監(jiān)測（控）大廳與省公司運監(jiān)中心信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)，全省12家地（市）運營監(jiān)測（控）中心大廳全面建成上線，形成國網(wǎng)總部、省公司和地市公司層面三級運營監(jiān)測（控）體系，實現(xiàn)公司資源整合，公司決策部署將擁有越來越精益的數(shù)據(jù)支撐。

投身變革，把握機遇?！叭宕蟆斌w系建設創(chuàng)造了公司全新的管理模式。堅持集約化、扁平化、專業(yè)化方向，三集管理不斷深化，優(yōu)化人力資源配置，壓縮管理層級；加強財力管控，加大歸集資金運作力度，地市公司電費賬戶納入集團賬戶管理；強化物力管理，實施兩級采購，物資集中招標采購率達98.9%。

五大體系進一步深化。“大規(guī)劃”體系，進一步加快資質(zhì)升級，一體化規(guī)劃設計平臺順利通過驗收并推廣應用；“大建設”體系，直管工程專業(yè)化管理運轉(zhuǎn)順暢，經(jīng)研院統(tǒng)籌運作各專業(yè)協(xié)同順暢；“大運行”體系進一步深化，省市縣三級電網(wǎng)實現(xiàn)調(diào)控一體化，500千伏變電站集中監(jiān)控；“大檢修”體系，深入推進運維一體化和檢修專業(yè)化，電網(wǎng)管理水平顯著提升；“大營銷”體系，實施業(yè)擴報裝提質(zhì)增速工程，加快推進智能電能表改造及用電信息采集系統(tǒng)建設。

體系建設亮點紛呈。12家地市公司運監(jiān)中心建成投運，95598五項業(yè)務順利向總部集中運行，建成省計量生產(chǎn)調(diào)度平臺，推進電網(wǎng)一體化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化配網(wǎng)運維檢修管理，將工程設計、施工、監(jiān)理招標采購納入電子商務平臺，配網(wǎng)“圖實相符”解決縣級配網(wǎng)“盲調(diào)”問題，10千伏配網(wǎng)運維實現(xiàn)一體化，推行三級客戶經(jīng)理制。

建設成果持續(xù)優(yōu)化，公司以深化“三集五大”體系建設為重點，夯實工作基礎，消除管理缺陷，理順業(yè)務流程，全面查找漏洞，積極落實整改措施，實現(xiàn)完善提升，進一步鞏固和發(fā)展“三集五大”體系建設成果。