治理渣土車，能堅持多久？

3月12日，北京市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)布《建筑垃圾運輸車輛標(biāo)識、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》(DB/T 1077-2014)地方標(biāo)準(zhǔn)， 該標(biāo)準(zhǔn)是對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的補充，規(guī)定了建筑垃圾運輸車輛標(biāo)識、監(jiān)控系統(tǒng)、車箱結(jié)構(gòu)與密閉的技術(shù)要求。3月24日，北京市市政市容委公布了《2014年建筑垃圾運輸專項治理行動方案》，看來，北京市這回對治理建筑垃圾運輸車，也就是常說的“渣土車”的態(tài)度是“動真格”了。

“渣土車”本是服務(wù)城市各項建設(shè)的一個重要運輸工具，因作業(yè)環(huán)境較惡劣，工作時間也多為深更半夜，干的是不折不扣的辛苦活。不過，這份辛苦不僅沒有得到公眾應(yīng)有的認可，反而換來了不解、責(zé)怪，甚至是謾罵。究其原因是“渣土車”在運營過程中本身缺乏自律性，再加上監(jiān)管不利，導(dǎo)致其在完成自己工作的同時，帶來的超限超載、超速行駛、揚塵遺撒、隨意傾倒、不按規(guī)定時間及路線行駛等問題較為突出，產(chǎn)生了環(huán)境、交通等諸多問題，社會反響強烈。

面對這樣的現(xiàn)狀，北京市曾多次對“渣土車”進行過專項整治活動，整治效果也非常明顯，因“渣土車”違規(guī)運營而造成的交通事故數(shù)量大幅下降，但活動一結(jié)束，這類事故又“死灰復(fù)燃”，再次成為困擾交通的“頑疾”，由此不難看出，此類活動僅是“治標(biāo)不治本”，一味地高壓整治并不能從根本上解決問題。

其實，“渣土車”問題的核心還是利益。筆者曾采訪過多位從事“渣土車”運營的業(yè)主和駕駛員，他們普遍表示：由于“渣土車”準(zhǔn)入門檻較低，大量車輛的涌入造成市場惡性競爭，只能通過一些如超限超載等非法行為來保證收益，再加上違法運營所獲取的利益遠大于懲罰而帶來的損失，久而久之，這些鋌而走險的做法就變成了業(yè)內(nèi)習(xí)以為常的行為。

鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！彼?，要想從根本上解決“渣土車”的問題，就必須建立一套完整而有效的制度，一方面要加強對正確運營的規(guī)范與引導(dǎo)，另一方面則要加大對違規(guī)行為的懲罰與治理，并持之以恒?！督ㄖ\輸車輛標(biāo)識、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》和《2014年建筑垃圾運輸專項治理行動方案》的出臺，不僅讓我們看到了北京市政府的決心，更讓我們期待北京市政府的恒心。

目前，參與北京市建筑垃圾運輸?shù)能囕v近10 000輛。2014年北京市政府工作報告提出“嚴管施工現(xiàn)場和渣土運輸，大幅減少揚塵污染”,并將“規(guī)范渣土車運輸管理工作”納入北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)。