煤炭經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展觀探討

谷瑞霞

摘 要：煤炭、石油、天然氣是三大化石能源，而煤炭作為我國(guó)最主要的化石能源，有著十分重要的作用和地位，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，因此煤炭經(jīng)濟(jì)的管理已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的重中之重。但是筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)的狀況不容樂(lè)觀，其中存在著一系列的問(wèn)題，尤其是人才短缺、資金不足和環(huán)境破壞三大問(wèn)題一直以來(lái)都困擾著我們，對(duì)我國(guó)的煤炭經(jīng)濟(jì)有著很大的制約作用，同樣也制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。21世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀的提出為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出了一條可行性的道路，那就是走可持續(xù)發(fā)展之路，這一道路當(dāng)然也是適合煤炭經(jīng)濟(jì)的，許多煤炭經(jīng)濟(jì)業(yè)者也進(jìn)行過(guò)改革實(shí)踐，各地區(qū)也有著一定的政策支持，但仍然收效甚微。本文筆者就針對(duì)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的這一狀況，進(jìn)行了一系列的調(diào)查和研究，探討了科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用問(wèn)題，希望能為我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步助力。

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；科學(xué)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)管理

0 前言

能源是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)水平在一定程度上決定著一個(gè)國(guó)家的發(fā)達(dá)水平，而煤炭作為我國(guó)的第一大能源，更是影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步，因此做好煤炭經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的?？茖W(xué)發(fā)展觀提倡的是一種科學(xué)的發(fā)展方式，是一種可持續(xù)的發(fā)展方式，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的 指導(dǎo)作用?？茖W(xué)發(fā)展觀在已經(jīng)被諸多企業(yè)證明了它的實(shí)用性，也是我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須要進(jìn)行的一項(xiàng)改革。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)有眾多的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)踐，但是收效甚微，煤炭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題依舊一浪接一浪，本文筆者就針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要受著人才、資金和環(huán)境三方面的制約，而煤炭企業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，也正好從這三方面來(lái)展開(kāi)實(shí)施，因此，筆者就對(duì)這三個(gè)方面盡心了總結(jié)，提出了其中的原因和一些建議性的措施，希望能為我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。

1 煤炭經(jīng)濟(jì)中人才的可持續(xù)發(fā)展

人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的憑借，也是企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，但是筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國(guó)的煤炭企業(yè)普遍出現(xiàn)了人才短缺的現(xiàn)象，這嚴(yán)重制約了我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得煤炭企業(yè)的各方面工作都難以有效的開(kāi)展。每個(gè)領(lǐng)域的改革必須要以其穩(wěn)定的運(yùn)行為基礎(chǔ)，因此煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須要現(xiàn)在人才方面進(jìn)行，首先解決人才短缺的問(wèn)題，如此才能保證企業(yè)的整體進(jìn)步和整體的可持續(xù)改革。筆者針對(duì)此調(diào)查了一些國(guó)外先進(jìn)能源企業(yè)的資料，發(fā)現(xiàn)國(guó)外的能源企業(yè)很少出現(xiàn)人才的短缺問(wèn)題，因而筆者對(duì)其人才策略進(jìn)行過(guò)研究，發(fā)現(xiàn)其人才的應(yīng)用，是與可持續(xù)發(fā)展觀不謀而合的，筆者也根據(jù)此，總結(jié)了一些煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施，希望能促進(jìn)煤炭企業(yè)人才的科學(xué)改革：

（1）人才的選拔

人才的選拔可以說(shuō)是人才可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)前提，因而要實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，就必須從人才的選拔階段就入手，根據(jù)自身實(shí)際合理的選拔人才。首先，要充分了解自身的實(shí)際，對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)詳細(xì)的分析，分析自身存在的問(wèn)題，找到最需要的人才類(lèi)型進(jìn)行選拔，避免人才冗雜顯現(xiàn)的發(fā)生，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的改革奠定基礎(chǔ)。其次，在人才選拔階段就要進(jìn)行精簡(jiǎn)處理，建立嚴(yán)格、嚴(yán)肅的選拔機(jī)制，并對(duì)人才進(jìn)行面試。試用等，選擇真正有能力的人才進(jìn)入企業(yè)。再次，要加強(qiáng)企業(yè)宣傳，提高企業(yè)待遇，吸引更多人才前來(lái)應(yīng)聘，這也是解決人才短缺問(wèn)題最為關(guān)鍵的一步。最后，要多類(lèi)型的選擇人才，管理、技術(shù)、策劃等多方面的人才都要有所涉及，避免企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中出現(xiàn)短板。

（2）人才的培訓(xùn)

21世紀(jì)是一個(gè)人才的世紀(jì)，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的作用十分重大，煤炭企業(yè)由于各種原因，人才短缺的問(wèn)題由來(lái)已久，短時(shí)間內(nèi)難以真正的改變這一狀況，而即便能夠緩解這一問(wèn)題，未來(lái)這一問(wèn)題仍有再次爆發(fā)的可能，制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的進(jìn)步，因此人才的培訓(xùn)成為了煤炭企業(yè)不不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，而這也是最能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的一條，通過(guò)自身員工素質(zhì)的提高，來(lái)從根本上緩解人才的問(wèn)題。首先，企業(yè)要建立內(nèi)部人員培訓(xùn)課堂，建立與煤炭類(lèi)的圖書(shū)資料庫(kù)，讓員工在工作的同時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。其次，要為員工安排定期上課，要求員工到課學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，更好的為企業(yè)服務(wù)。

2 煤炭經(jīng)濟(jì)中資金的可持續(xù)發(fā)展

煤炭的開(kāi)采和運(yùn)輸是一個(gè)相當(dāng)龐大的工程，也需要大量的人力物力，因此會(huì)需要大量的資金，而資金問(wèn)題在很多時(shí)候也困擾著煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約著其企業(yè)的升級(jí)。眾所周知，經(jīng)濟(jì)是一切發(fā)展得基礎(chǔ)，這一定對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為適合，因而針對(duì)這一狀況，筆者總結(jié)了一些煤炭經(jīng)濟(jì)中資金可持續(xù)發(fā)展的措施，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）完善財(cái)務(wù)方面的管理

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)只能比較單一，一般來(lái)說(shuō)只有資金收入、資金統(tǒng)計(jì)和資金支出等功能，只是作為一個(gè)資金的中轉(zhuǎn)站出現(xiàn)，這對(duì)這一部門(mén)的功能是相當(dāng)來(lái)浪費(fèi)的，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們必須將煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)充分利用起來(lái)，我們知道，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅擁有較強(qiáng)的資金處理能力，還擁有這資金的數(shù)據(jù)分析，資金運(yùn)用策劃、資金預(yù)算等多方面的能力，因此我們要充分利用這些，在項(xiàng)目的開(kāi)展或者資金的調(diào)動(dòng)上，讓財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并制定相應(yīng)的規(guī)劃，提出自己的意見(jiàn)，并提出每次資金調(diào)動(dòng)中存在的問(wèn)題，這些都可以成為煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的指導(dǎo)促進(jìn)資金的可持續(xù)流轉(zhuǎn)。

（2）進(jìn)行可持續(xù)性的投資

投資是資金利用的一種方式，也是改革所必須要做的事，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，煤炭作為我國(guó)的老牌行業(yè)，資金的流轉(zhuǎn)一般較為傳統(tǒng)，更是沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模投資的情況，因此投資可以作為煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展改革的一個(gè)新的嘗試。首先，可以投資開(kāi)采設(shè)備，進(jìn)行設(shè)備的升級(jí)，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。其次，可以投資人才的引進(jìn)，用更為豐厚的資金來(lái)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)人才，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。再次，可以投資信息化的改革，將企業(yè)逐步建立成一個(gè)信息化的企業(yè)，大大節(jié)約人力物力，又能促進(jìn)企業(yè)更為精確的進(jìn)行工作，為企業(yè)資金的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

3 煤炭經(jīng)濟(jì)中環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

在某種程度上來(lái)說(shuō)，煤炭可以說(shuō)是一個(gè)環(huán)境污染性的產(chǎn)業(yè)，其開(kāi)采經(jīng)常會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，為自然環(huán)境造成不可估計(jì)的損失，因而煤炭經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用，必須關(guān)注環(huán)境，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。但由于此類(lèi)改革將面臨資金等多方面的問(wèn)題，改革一直停滯不前，據(jù)資料顯示，完成此類(lèi)改革的煤炭企業(yè)微乎其微。對(duì)于此，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)措施：

（1）嚴(yán)查黑煤窯

在今年的煤炭企業(yè)發(fā)展中，出現(xiàn)了一系列的黑煤窯事件，觸目驚心，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了難以估計(jì)的損失，更有甚者造成人員的傷亡，這是科學(xué)發(fā)展觀所不能容忍的情況，因而要使科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到環(huán)境領(lǐng)域，就必須嚴(yán)查黑煤窯，并完善相關(guān)法律進(jìn)行制約。

（2）進(jìn)行煤炭的深加工

煤炭的開(kāi)采量在一定程度上決定著其對(duì)環(huán)境影響的程度，而當(dāng)前我國(guó)用煤量越來(lái)越大，對(duì)環(huán)境的傷害也越來(lái)越大。因此我們可以對(duì)煤炭進(jìn)行深加工，提高煤炭的利用率，從而間接的減少煤炭的開(kāi)采量。另外，深加工中產(chǎn)生的煤渣還可以用于建筑，這也是符合可持續(xù)發(fā)展理念的。

（3）完善開(kāi)采后的處理

煤炭的開(kāi)采將對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛惨约巴寥罓顩r造成 嚴(yán)重的影響，而在早期，我國(guó)煤炭企業(yè)在開(kāi)采完成之后，往往對(duì)開(kāi)采地置之不理，使之成為一片荒地，甚至形成大坑洞、大水池，造成安全隱患。因此在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們必須要進(jìn)行開(kāi)采后的善后工作，例如對(duì)開(kāi)采坑洞進(jìn)行填埋，例如依勢(shì)為當(dāng)?shù)匦藿ㄋ畮?kù)等，真正達(dá)到煤炭開(kāi)采地可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

能源是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，在我國(guó)來(lái)說(shuō)，煤炭更是重中之重，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，使我國(guó)的戰(zhàn)略性能源之一，亟需得到跨越式的進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀作為一種進(jìn)步的發(fā)展理念，對(duì) 煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，但當(dāng)今卻少有煤炭企業(yè)在此取得過(guò)重大的成就，本文筆者就針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了論述，希望能為我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展助力。

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