加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的三個支點(diǎn)

孫玉軍

當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正在基層蓬勃開展，其中，廣袤的農(nóng)村是這項(xiàng)活動的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部是推進(jìn)這項(xiàng)活動的生力軍。雖然這項(xiàng)活動即將結(jié)束，但是，在加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織建設(shè)過程中，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的群眾觀念教育還要經(jīng)常地開展下去，并以此為平臺，努力教育他們拉近與群眾的心間距，增強(qiáng)與群眾的真感情，錘煉自身的好作風(fēng)，通過三個支點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

立足強(qiáng)化訓(xùn)練，提升綜合素質(zhì)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，打造服務(wù)隊(duì)伍。目前，與越來越高的學(xué)歷相比，農(nóng)村黨員干部的實(shí)際工作能力還有待提高。因此，廣大農(nóng)村干部要把黨的群眾路線教育當(dāng)作一本理論與實(shí)踐相結(jié)合的生動講義，不斷在實(shí)踐中探索新辦法，在完善自身素質(zhì)過程中增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。一是抓住關(guān)鍵。要經(jīng)常性、有針對性地到矛盾多、困難大、任務(wù)重的村屯去經(jīng)受磨煉，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的能力。二是抓住難點(diǎn)。要善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的辦法，增強(qiáng)解決群眾問題的敏銳性和洞察力，學(xué)會下“先手棋”，善于打主動仗，增強(qiáng)解決復(fù)雜矛盾的能力。三是抓住熱點(diǎn)。要順應(yīng)形勢，進(jìn)一步掌握最新涉農(nóng)法律法規(guī)和惠農(nóng)政策，準(zhǔn)確把握原則界限，運(yùn)用民主和法制的手段，解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難題，增強(qiáng)依法執(zhí)政的能力。

創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮載體作用，踐行群眾路線，搭建服務(wù)平臺。要激活村級黨組織這盤棋，就要抓住每一個可以服務(wù)群眾的節(jié)點(diǎn)、機(jī)會。就富錦市而言，依托正在開展的“三進(jìn)四訪五落實(shí)”主題實(shí)踐活動，把村級黨組織建設(shè)好。一是深化服務(wù)載體。打造便民服務(wù)平臺，通過熱線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、站點(diǎn)服務(wù)等方式，打造深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的長效服務(wù)平臺，從為農(nóng)民進(jìn)行被動的、集中式的、無規(guī)律的服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?、常態(tài)化的、規(guī)范化的服務(wù)。二是善用先進(jìn)典型。立足于用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，大力宣傳富錦市村黨組織書記的模范——姜馳的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)主旋律，倡導(dǎo)真善美，釋放正能量，教育廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、趕超先進(jìn)。三是探索特色服務(wù)。深化拓展“百部聯(lián)百村”、結(jié)對幫扶、民事代理等做法，建立黨員管理類、為民解憂類等各類黨建品牌，為農(nóng)民提供經(jīng)常化、特色化、親情化和個性化服務(wù)。四是開展村官異地交流。嘗試通過外腦引智、跨村兼職的方法，把成績突出、百姓認(rèn)可的優(yōu)秀村黨組織書記“橫向”調(diào)派到部分軟弱渙散村，打破農(nóng)村干部選任的“舊框框”，用“外來的村官”念好軟弱渙散村的“真經(jīng)”，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。五是善打“法、理、情”組合拳。以“情”動人，以“理”服人，以“法”治人。農(nóng)村干部要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，將糾紛平息在萌芽狀態(tài)，將矛盾化解在初始階段，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

牢記使命責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，站穩(wěn)群眾立場，增強(qiáng)服務(wù)理念。在新形勢下，農(nóng)村黨員干部必須具備直面矛盾的勇氣、化解矛盾的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男貞选Ｒ皇抢斡涁?zé)任。富錦市正處于發(fā)展的攻堅(jiān)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要提升，百姓民生需要改善，更承擔(dān)著兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的重要任務(wù)。對于農(nóng)村干部來說，當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)、信訪維穩(wěn)等工作任務(wù)十分繁重。因此，在干部考核中，要始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，以此增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。二是敢擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨員干部要直面矛盾，有“釘釘子”的精神，敢于抓難、碰硬、治亂。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要強(qiáng)化守土有責(zé)的意識，無論是加快發(fā)展還是維護(hù)穩(wěn)定，都要全面負(fù)起責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，對分管工作要主動上前、主動擔(dān)當(dāng)。三是有實(shí)干精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要清醒地看到矛盾凸顯期信訪維穩(wěn)的壓力，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，高瞻遠(yuǎn)矚、登高望遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗，在各自的崗位上付出更多的辛勞；求真務(wù)實(shí)、躬行實(shí)為，放下架子、撲下身子，深入群眾、深入一線，重實(shí)干、求實(shí)效，從而取得實(shí)實(shí)在在的成績，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

（作者系中共富錦市委常委、組織部部長）