論生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的建立

張騄

摘要：港口作為大型物資流轉(zhuǎn)地，無論對(duì)其所在的港城還是對(duì)整個(gè)國(guó)家而言，都意義非凡。同樣的，生態(tài)型港口的建設(shè)也是既符合國(guó)情又順應(yīng)時(shí)代要求的舉措。文章通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析，提出了通過DPSRC模型來建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系，并對(duì)具體的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了列舉說明，希望能夠?yàn)槲覈?guó)生態(tài)港口的評(píng)價(jià)體系的發(fā)展做一些貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)型港口；評(píng)價(jià)體系；DPSRC模型；指標(biāo)

中圖分類號(hào)：U651 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2014）17-0065-02

隨著科技的發(fā)展，“世界工廠”、“全球企業(yè)”等概念被響應(yīng)提出，很多企業(yè)將產(chǎn)品模塊化、零件化，然后通過運(yùn)輸集中于世界的某個(gè)地方，組裝成套，形成成品。加上互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)，使得“全球購物”的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，因此“全球化物流戰(zhàn)略”的概念也應(yīng)運(yùn)而生。港口就是全球物流環(huán)節(jié)中最重要的樞紐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013開始，我國(guó)擁有了全世界最多的億噸級(jí)以上吞吐量的港口，其中海港19個(gè)，內(nèi)河港口10個(gè)。因此，如果不注重港口的生態(tài)環(huán)境，那么就有可能破壞這個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，甚至影響到這部分地區(qū)人類的生存。如何才能對(duì)一個(gè)港口是否符合生態(tài)環(huán)境的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)呢？這就成了建設(shè)生態(tài)型港口必須面臨的問題。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析，提出了通過DPSRC模型來建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系，并對(duì)具體的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了列舉說明。

1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，港口生態(tài)遭到破壞的現(xiàn)象也層出不窮，這與我國(guó)提出的“和諧”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相違背，這一現(xiàn)狀引起了我國(guó)很多學(xué)者和專家的重視，他們針對(duì)“生態(tài)港”的建設(shè)方法、評(píng)價(jià)體系等多方面都做了諸多研究。2006年，郭保春通過對(duì)紐約新澤西港口的生態(tài)型港口建設(shè)研究，為我國(guó)港口在環(huán)境監(jiān)測(cè)、港口運(yùn)營(yíng)和船舶監(jiān)控等多方面的可持續(xù)發(fā)展提出了意見；2006年，梁佩珩提出建設(shè)生態(tài)型港口、實(shí)現(xiàn)港區(qū)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，將是未來港口建設(shè)的趨勢(shì)；2009年，劉翠蓮提出將和諧理念運(yùn)用到港口建設(shè)中，她認(rèn)為生態(tài)港是以生態(tài)文明的理念為指導(dǎo)的。

1.2國(guó)外研究現(xiàn)狀

EPeris-Mora以馬倫西亞港生態(tài)港的建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，結(jié)合國(guó)際ISO環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS），建立了生態(tài)港可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系；2008年，NIEMEIJERD和GROOTRS建立了生態(tài)港環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)其中的各個(gè)指標(biāo)擬定原則進(jìn)行了詳細(xì)分析。

從國(guó)內(nèi)外研究中可以看出，學(xué)者們的研究主要基礎(chǔ)定性分析，是從宏觀、發(fā)展趨勢(shì)等角度分析的，而通過模型的定量分析尚處于起步階段，因此本文通過DPSRC模型定量的分析，如何建立生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系。

2基于DPSRC模型的生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的建設(shè)

2.1DPSRC模型簡(jiǎn)介

DPSRC模型是指由五個(gè)因素組成的模型：①D（Drive驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)）；②P（Pressue壓力）；③S（State狀態(tài)）；④R（Response響應(yīng)）；⑤C（Control控制指標(biāo)）。從這五個(gè)要素中，可以看出，它們之間互相影響互相依賴，每個(gè)因素的變化都會(huì)引起另外一個(gè)或幾個(gè)因素的改變。本文將基于這五要素建立模型，并基于這個(gè)模型建設(shè)生態(tài)型港口的評(píng)價(jià)體系。

2.2建設(shè)生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的整體思路

生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的建立應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)層次：最高層，也就是目標(biāo)層，這是建設(shè)生態(tài)港口的目的；中間層，也是準(zhǔn)則層，這一層主要是與港口建設(shè)生態(tài)型環(huán)境相關(guān)的各個(gè)方面；最底層也是評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)層，就是指標(biāo)層，這一層就是評(píng)價(jià)生態(tài)型港口的具體指標(biāo)，如圖1所示。

這是整個(gè)生態(tài)港口的評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路。下面本文將重點(diǎn)介紹通過DPSRC模型，針對(duì)五個(gè)不同的準(zhǔn)則層所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.3具體評(píng)價(jià)指標(biāo)明細(xì)

2.3.1港口資源類指標(biāo)

這類指標(biāo)的目的是保持港口資源合理利用，并能盡量做到循環(huán)利用。按照DPSRC模型，與港口資源相關(guān)的指標(biāo)主要有以下這些項(xiàng)：?jiǎn)挝煌掏铝亢哪埽≒）；單位吞吐量占用岸線（P）；清潔能源使用率（C）；非常規(guī)水源利用率（C）；生產(chǎn)用水重復(fù)利用率（C）；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（C）；工業(yè)用水重復(fù)率（C）；港口圍海造田面積占港口陸域面積比（P）；工業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)率（C）；港口資源開發(fā)利用率（P）；港口陸域面積占耕地面積比重（P）；港區(qū)占用濕地、樹林面積（P）。

2.3.2環(huán)境類

這類指標(biāo)的主要目的是保持港口環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展。因此，可以選取以下這些指標(biāo)：水環(huán)境質(zhì)量（S,R）；環(huán)境空氣質(zhì)量（S）；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（S）；港區(qū)綠化覆蓋率（S,R）；主要污染物排放（P）；港區(qū)噪聲平均值（S）；交通干線噪聲平均值（S）；生活污水集中處理率（C）；生活垃圾無害化處理率（C）；危險(xiǎn)廢物處置率（C）；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（S）；港區(qū)事故發(fā)生率（S）。

2.3.3社會(huì)

這類指標(biāo)主要是以社會(huì)對(duì)于生態(tài)港口建設(shè)的接受程度等方面，具體包括：港口對(duì)就業(yè)率的貢獻(xiàn)（S）；港口基礎(chǔ)設(shè)施完善程度（C）；職工生態(tài)意識(shí)普及率（S）；公眾參與水平（C）；立法水平（C）；環(huán)境滿意度（S）；港口企業(yè)顧客滿意度（S）。

2.3.4經(jīng)濟(jì)

這個(gè)準(zhǔn)則層包含的指標(biāo)主要是建設(shè)生態(tài)型港口時(shí)，經(jīng)濟(jì)方面的可行性，包括：?jiǎn)挝煌掏铝可a(chǎn)總值（D）；吞吐量增長(zhǎng)率(D)；經(jīng)濟(jì)腹地人均（D）；港口GDP增長(zhǎng)率（D）。

2.3.5政策制度和能力建設(shè)

這一準(zhǔn)則層，包括的指標(biāo)主要是港口政策制度和能力建設(shè)上的完善性和合理性評(píng)價(jià)方面，有：港口碼頭應(yīng)急能力建設(shè)（C）；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)（C）；信息平臺(tái)建設(shè)完善程度（C）；科技進(jìn)步對(duì)港口發(fā)展貢獻(xiàn)率（C）；環(huán)境管理制度（C）；規(guī)?；髽I(yè)通過ISO14000認(rèn)證率（C）；實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)比例（C）；綠色節(jié)能建筑執(zhí)行率（C）；港口競(jìng)爭(zhēng)力水平（C）；港口生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃情況（C）。這些指標(biāo)涵蓋了建設(shè)生態(tài)型港口時(shí)所涉及到的方方面面，符合前文中的生態(tài)港口概念模型，同時(shí)指標(biāo)之間也符合DPSRC模型中五要素的定義。再確定了具體評(píng)價(jià)的指標(biāo)之后，就需要對(duì)這些指標(biāo)給出一個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定則需要根據(jù)不同的指標(biāo)和相關(guān)要求而定，由于篇幅限制，本文不再贅述。

3結(jié)語

進(jìn)入21世紀(jì)之后，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展永恒的主題。在這個(gè)地球上，資源是有限的，因此，越來越多的人們意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。港口作為世界物流的樞紐，其生態(tài)環(huán)境不僅影響港口城市的生態(tài)環(huán)境，更影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳鏃l件，因此，生態(tài)型港口的建設(shè)勢(shì)在必行。筆者希望通過研究，能夠?qū)ξ覈?guó)生態(tài)型港口評(píng)價(jià)體系的發(fā)展有所幫助。

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