長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作模式探討

摘 要：目前，我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？焖伲@與長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合作模式的實(shí)踐是分不開(kāi)的。本文分析了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的幾種類型，并提出了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式建設(shè)的新理念和合適路徑，同時(shí)也對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的可持續(xù)發(fā)展提出了三點(diǎn)合理的建議。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角；經(jīng)濟(jì)合作模式；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

前言：長(zhǎng)三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式建設(shè)存在著重大問(wèn)題，若要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，首先需要加強(qiáng)區(qū)域間的合作，通過(guò)長(zhǎng)三角各城市之間的不斷合作，形成一個(gè)合力共同促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)有幾種經(jīng)濟(jì)合作模式的存在，但是促使長(zhǎng)三角地區(qū)更好的發(fā)展還需要注入新的理念和開(kāi)辟新的路徑，本文也提出了一些關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的建議。

一、長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作模式類型的探討

1.以政府為主導(dǎo)的行政一體化的合作模式

采用政府主導(dǎo)的行政一體化合作模式經(jīng)歷了一次重大的變革。一些人認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)合作模式是可取的，因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)合作模式實(shí)施起來(lái)比較簡(jiǎn)單、方便，但是這種模式在實(shí)踐發(fā)展過(guò)程，可以看到這種模式存在著一些不足之處，這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）可能沖擊到市場(chǎng)機(jī)制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是政府主導(dǎo)的行政一體化經(jīng)濟(jì)合作模式的典型，而目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，隨著改革的不斷深入和發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不適合我國(guó)發(fā)展的實(shí)情。因而，如果一貫采用這種經(jīng)濟(jì)合作模式，很有可能會(huì)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制造成嚴(yán)重的沖擊。

（2）在經(jīng)濟(jì)合作模式的內(nèi)部也存在兩方面的問(wèn)題。①整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)雖然只有兩個(gè)省和一個(gè)市，但是其經(jīng)濟(jì)的總量在全國(guó)所占比重較高，約為四分之一，人口數(shù)量也很多，因而處理好長(zhǎng)三角地區(qū)與中央和其他的省市之間的關(guān)系就是非常重要的話題。②以珠三角的發(fā)展為例，雖然整個(gè)珠三角地區(qū)已經(jīng)形成一個(gè)行政區(qū)域，然而在市場(chǎng)化改革的條件下，其內(nèi)部城市仍然存在許多協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題。如果長(zhǎng)三角地區(qū)依舊采用這種經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)展下去，其現(xiàn)狀很有可能與珠三角相同。

通過(guò)對(duì)以上經(jīng)濟(jì)合作模式存在問(wèn)題的分析可知，繼續(xù)采取以政府為主導(dǎo)的行政一體化的經(jīng)濟(jì)合作模式是不現(xiàn)實(shí)的。

2.以市場(chǎng)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式

以市場(chǎng)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)而形成的一種模式，在許多人看來(lái)，這種模式似乎是非常切實(shí)可行的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這種模式可以做到撤銷政府的干預(yù)以及切斷當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)家的聯(lián)盟關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展格局，但是依據(jù)我國(guó)目前的狀況，采用這種模式也是不合適的。我國(guó)目前處于市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)機(jī)制本身不夠完善，然而我國(guó)面臨的市場(chǎng)正處于發(fā)展之中，許多強(qiáng)大功能都處于劣勢(shì)地位，因此在這樣的市場(chǎng)條件下，還需要政府進(jìn)行干預(yù)，需要政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的角色，引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這也是目前我國(guó)不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)節(jié)中不可忽視的部分。綜上所述，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式雖然是我國(guó)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)而形成的理論成果，但是就我國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)狀而言，這種經(jīng)濟(jì)模式還不能在我國(guó)實(shí)現(xiàn)。

3.以政府、市場(chǎng)、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式

因?yàn)槲覈?guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，所以我國(guó)應(yīng)努力打破地區(qū)間的壁壘，快速促進(jìn)產(chǎn)品流通，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的腳步，從而推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)形成統(tǒng)一的局面。根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)狀，實(shí)行以政府、市場(chǎng)、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是非常合理的。

（1）以政府的推動(dòng)為主導(dǎo)。①高度協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角地區(qū)的各城市之間的發(fā)展，這種發(fā)展需要政府的推動(dòng)。②政府為企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的氛圍，為各企業(yè)提供一個(gè)公平、公正的平臺(tái)，政府盡量少參與企業(yè)的投資等，給每一個(gè)企業(yè)都提供合理的發(fā)展空間。③在城市的公共產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)，政府盡量避免進(jìn)行重復(fù)投資，增加資源的合理運(yùn)用。④政府實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策要統(tǒng)一，不論是其省級(jí)還是城市，要保持政策協(xié)調(diào)。

（2）以市場(chǎng)為主動(dòng)。目前，我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用，促進(jìn)市場(chǎng)的活躍，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷增長(zhǎng)和平穩(wěn)運(yùn)行，因此，在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合作模式一定要以市場(chǎng)為主導(dǎo)。

（3）以企業(yè)為主導(dǎo)。隨著國(guó)際化和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加速，各個(gè)企業(yè)為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著改革的發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)之間的分工也越來(lái)越明顯。

總之，我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)實(shí)行以政府、市場(chǎng)、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是非常合理的。

二、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的新理念和合適路徑

1.建構(gòu)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作的新理念

長(zhǎng)三角地區(qū)要想更好的發(fā)展，建構(gòu)經(jīng)濟(jì)合作的新理念是很有必要的。首先，要拋開(kāi)傳統(tǒng)思想的束縛。目前，我國(guó)很多企業(yè)會(huì)有依靠政府的開(kāi)明去發(fā)展企業(yè)的傳統(tǒng)思想，其實(shí)這是沒(méi)有必要的。在長(zhǎng)三角地區(qū)，如果發(fā)展企業(yè)，可以將企業(yè)目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，在市場(chǎng)環(huán)境中，有很多資源是存在的，企業(yè)自身通過(guò)市場(chǎng)的途徑就可以輕松的獲得利益，關(guān)鍵就是需要看企業(yè)有沒(méi)有善于發(fā)現(xiàn)和利用的能力。其次，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)，而政府在開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，需要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)一些想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人積極打破地區(qū)間的行政政策等限制，利用其他潛在的資源優(yōu)勢(shì)，去充分發(fā)揮自己的能力創(chuàng)造企業(yè)。

2.開(kāi)辟長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作的新路徑

長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)遵循一定的原則，可以先從簡(jiǎn)單的入手，從而逐漸提高層次，做到循序漸進(jìn)。例如：從發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)講，可以先從第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作著手，從而逐漸擴(kuò)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。首先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。之所以要先選擇第三產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)樗蟹?wù)半徑的限制，而在這服務(wù)半徑之內(nèi)，開(kāi)展合作以后就極其容易產(chǎn)生規(guī)模的遞增效應(yīng)，可以更具影響力，像是旅游、餐飲、文化、娛樂(lè)等都屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍。其次，向全產(chǎn)業(yè)開(kāi)始延伸。長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)定的發(fā)展，需要遵循循序漸進(jìn)的原則，不能貪圖經(jīng)濟(jì)過(guò)快發(fā)展和推行范圍過(guò)大。endprint

三、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)展的建議

1.積極尋找新的合作載體

長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r還是比較樂(lè)觀的，這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速，因此也給經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展提供了很大的便利，在長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)，還是比容較易找到新的合作載體的，因此，更能促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)更好的發(fā)展。

（1）利用地區(qū)內(nèi)影響較大的項(xiàng)目，從而進(jìn)行合作，相互協(xié)調(diào)、相互配合，不斷的積累合作的經(jīng)驗(yàn)，并努力推動(dòng)這類合作發(fā)展成為慣例。在長(zhǎng)三角地區(qū)，影響較大的項(xiàng)目主要有：上海世博會(huì)、杭州世界休閑博覽會(huì)等。這些項(xiàng)目本身具有較強(qiáng)的吸引力，因此與這類項(xiàng)目合作之時(shí)，可以省去很多不必要的麻煩。

（2）主動(dòng)開(kāi)展一些需要合作的項(xiàng)目。在長(zhǎng)三角地區(qū)，人流眾多，發(fā)展的機(jī)會(huì)也比較大，而城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加離不開(kāi)項(xiàng)目的合理開(kāi)發(fā)，政府可以主動(dòng)開(kāi)展一些項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)間進(jìn)行合作的機(jī)會(huì)，為合作提供一個(gè)更好的平臺(tái)。如：合理開(kāi)發(fā)區(qū)域景觀，促進(jìn)旅游業(yè)；合作完成小區(qū)或者大學(xué)城的建設(shè)等，開(kāi)展這些項(xiàng)目，都可以找到新的合作載體。

（3）開(kāi)展跨區(qū)域的合作，打破地域限制。在整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)，打破地域的限制，進(jìn)行跨地域的合作是一種很好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，不僅可以使地區(qū)之間合作獲得雙贏，同時(shí)也可以加強(qiáng)地區(qū)間的聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展[3]。

2.不斷強(qiáng)化合作的基礎(chǔ)工作

目前我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)工作就是構(gòu)建和完善長(zhǎng)三角城際的快速軌道交通體系。在完善這一交通體系的過(guò)程中，建議相關(guān)部門應(yīng)遵循這樣幾個(gè)原則。

（1）親民的原則。親民主要就體現(xiàn)在要為百姓服務(wù)，能夠方便他們的出行。長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交通，而如果將交通體系向城郊或者無(wú)人區(qū)發(fā)展，既浪費(fèi)了國(guó)家的資源，同時(shí)也對(duì)城市的發(fā)展不起任何作用，因此在構(gòu)建和完善交通體系的過(guò)程中，一定要充分考慮百姓出行的因素，力求方便每一居民區(qū)的居民的方便出行。

（2）系統(tǒng)的原則。在完善交通體系過(guò)程中注重城際與城市內(nèi)部的交通體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)好的系統(tǒng)，可以使交通更加便利和暢通，也可以使居民出行時(shí)的時(shí)間減少，還可以使城市的工作效率提高，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）快捷的原則。建立快捷的交通是一個(gè)城市快速發(fā)展的非常重要的環(huán)節(jié)，因此在堅(jiān)持交通體系快捷原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重對(duì)以下幾個(gè)方面的建設(shè)。第一，城內(nèi)的交通體系，城市內(nèi)部的人口比較密集，因此交通極有可能會(huì)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，所以加強(qiáng)城內(nèi)的交通建設(shè)，盡可能保持城市內(nèi)部的交通暢通；第二，城市圈的交通體系是城際和市區(qū)的分水嶺，在這個(gè)過(guò)渡的地帶，也需要充分發(fā)展和完善交通體系建設(shè)，從而方便市民在城際和市區(qū)的轉(zhuǎn)換；第三，城際與市區(qū)的換乘交通體系。如果城際的交通是暢通的，而市區(qū)內(nèi)部的交通是堵塞的，這就不是一個(gè)好的交通系統(tǒng)，加強(qiáng)城際和市區(qū)的換乘交通體系，可以更方便城際人口走向市區(qū)以及市區(qū)人口走向城際地帶。

現(xiàn)階段，珠三角的城際交通體系已經(jīng)相對(duì)完善，因此長(zhǎng)三角也應(yīng)盡快跟上發(fā)展的腳步。

3.合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有必要的，可以更好的促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在構(gòu)建長(zhǎng)三角的建設(shè)框架中，就應(yīng)體現(xiàn)出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)想，做到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間共同發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間互補(bǔ)發(fā)展。

（1）促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是一些比較大型的原材料工業(yè)，例如：交通、能源等，促進(jìn)這類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以防止企業(yè)之間進(jìn)行地區(qū)的劃分，也可以防止企業(yè)過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。

（2）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。我國(guó)新興的產(chǎn)業(yè)有很多，例如：電子通訊產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)用到長(zhǎng)三角地區(qū)以后，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展是比較有利的，可以促進(jìn)其快速發(fā)展，但是在其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，要兼顧各個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，在競(jìng)爭(zhēng)中求共同促進(jìn)，在合作中求共同發(fā)展，只有這樣，才能充分的發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用。

（3）協(xié)調(diào)支柱產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展。在長(zhǎng)三角地區(qū)的不斷發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成了一些產(chǎn)業(yè)，如：紡織業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)等，這些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不斷壯大，并且形成一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為了更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)這類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和合作，從而能夠促進(jìn)水平分工，從整體的角度來(lái)講，可以提高區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

合理調(diào)整長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平衡、更穩(wěn)定，從而保證整個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作模式的探討，不難發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較快速的，但是隨著時(shí)間的推移，還需要考慮到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因此在固有的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作模式的基礎(chǔ)上，需要不斷開(kāi)辟出新的發(fā)展道路和注入新的發(fā)展理念，而尋找新合作載體、強(qiáng)化合作基礎(chǔ)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體實(shí)施可以促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更好、更穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘錦云，李晏墅.從“融入長(zhǎng)三角”到“服務(wù)長(zhǎng)三角”的嬗變——安徽參與泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略創(chuàng)新[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2009，10（3）：203-204.

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作者簡(jiǎn)介：陳侃（1992.10- ），男，福建省福州市人，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)endprint