探析風(fēng)險(xiǎn)控制在電力工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

蒲飛

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，電力工程項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，規(guī)模工序逐漸增多，工藝也越來(lái)越復(fù)雜。這就對(duì)進(jìn)度管理控制各項(xiàng)參數(shù)的精確度提出了更高的要求，同時(shí)進(jìn)度管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增大。就電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73；F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）15-0089-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容也由以前的相對(duì)“單一”逐步向“多元化”發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容也在不斷增加和完善。在我國(guó)，電力工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能復(fù)雜、規(guī)模龐大，隨著電力工程建設(shè)的高速發(fā)展，在安全、費(fèi)用、功能和運(yùn)行效益等方面都存在著更多的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)企業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、民生，乃至整個(gè)社會(huì)，因此在電力工程項(xiàng)目管理中，要采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。

1 電力工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目的發(fā)起開(kāi)始，貫穿設(shè)計(jì)、施工和工程移交等全過(guò)程，在規(guī)定時(shí)間和批準(zhǔn)費(fèi)用預(yù)算內(nèi)，全方位地進(jìn)行計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)，在滿(mǎn)足各方面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。由于電力工程建設(shè)具有技術(shù)密集、資金密集、配套設(shè)備密集、參與單位多和項(xiàng)目分散戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以電力工程項(xiàng)目管理中的要求就會(huì)相應(yīng)較高。在項(xiàng)目管理中，涉及到工期、質(zhì)量、人力和采購(gòu)等領(lǐng)域。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將風(fēng)險(xiǎn)降至最低的管理過(guò)程，是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇和優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，從而以最小的成本獲得最大的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就是要以最小的成本獲得最大的安全保障。因此，它不僅僅只是一個(gè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，還包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)，涉及財(cái)務(wù)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、物流和技術(shù)等多個(gè)方面，是一套完整的方案，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般要滿(mǎn)足以下幾個(gè)基本要求：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體總體目標(biāo)的一致性、目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、目標(biāo)的明確性、目標(biāo)的層次性。從總體目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)目標(biāo)的重要程度，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的主次，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效果。

在電力工程項(xiàng)目管理中，更要做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

3 電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素

引起電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，不僅有自然、環(huán)境和機(jī)器設(shè)備等外部因素，還包括技術(shù)水平、生理和心理等人為因素。具體來(lái)說(shuō)，電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下幾種：①電網(wǎng)工程項(xiàng)目的開(kāi)展都要以有相關(guān)文件作為指導(dǎo)，施工文件不齊全會(huì)影響工程項(xiàng)目的建設(shè)；②電網(wǎng)工程項(xiàng)目沒(méi)有完善的轉(zhuǎn)包管理制度；③項(xiàng)目在交付時(shí)，缺乏一定的制度流程和細(xì)節(jié)規(guī)范，會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)；④電力公司缺乏有效的監(jiān)理和考核，基建監(jiān)理上存在風(fēng)險(xiǎn)；⑤缺乏預(yù)警機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而影響整個(gè)電力工程項(xiàng)目進(jìn)度；⑥沒(méi)有完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，給電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患；⑦在電力基建項(xiàng)目完成后，還存在竣工驗(yàn)收遺漏的風(fēng)險(xiǎn)；⑧沒(méi)有完善的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系，不能有效保證管理進(jìn)度；⑨在安全管理上，如果各部門(mén)沒(méi)有履行應(yīng)盡的職責(zé)，也會(huì)給電力工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

4 電力工程管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)用

4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

在電力工程項(xiàng)目管理中，要考慮電力工程中每一個(gè)階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目前期的策劃和立項(xiàng)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容為工程項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和管理情況等；在設(shè)計(jì)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容為項(xiàng)目的提綱、規(guī)劃、地質(zhì)勘查和技術(shù)的選擇等；在施工準(zhǔn)備階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容有設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度，施工機(jī)器，施工場(chǎng)地，施工進(jìn)度和要求等；在項(xiàng)目施工階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容更多，在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全等方面都要提前預(yù)防。

4.2 實(shí)施過(guò)程

4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

任何措施的實(shí)施都要有一定的計(jì)劃，在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理上，一定要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作原理、影響因素進(jìn)行透徹的分析，并做出完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃具體包括針對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和針對(duì)具體每項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃兩方面。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的項(xiàng)目分解、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因、風(fēng)險(xiǎn)信息處理過(guò)程、應(yīng)對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的措施和行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)解除的時(shí)間進(jìn)度，等等。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的一步。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，要學(xué)會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)它們進(jìn)行歸類(lèi)?？梢赃\(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)因素法和流程圖法等方法，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，要及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)和分析?？梢赃\(yùn)用統(tǒng)計(jì)和概率的方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、影響程度、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析具體可以分為三個(gè)步驟：首先，采集數(shù)據(jù)?？梢岳谜{(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方法，采集工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)；也可以從項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目檔案中，間接采集數(shù)據(jù)。其次，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析模型。例如，可以利用貨幣把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。最后，得出結(jié)論。通過(guò)前兩個(gè)步驟，綜合所有因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)。

4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

隨著電力工程項(xiàng)目的不斷更新，項(xiàng)目工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化，這就需要項(xiàng)目管理者隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目工程中的風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行不間斷的考察，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施。識(shí)別監(jiān)控未出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，擬定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，電力工程項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，規(guī)模工序逐漸增多，工藝也越來(lái)越復(fù)雜。這就對(duì)進(jìn)度管理控制各項(xiàng)參數(shù)的精確度提出了更高的要求，同時(shí)進(jìn)度管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增大。就電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73；F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）15-0089-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容也由以前的相對(duì)“單一”逐步向“多元化”發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容也在不斷增加和完善。在我國(guó)，電力工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能復(fù)雜、規(guī)模龐大，隨著電力工程建設(shè)的高速發(fā)展，在安全、費(fèi)用、功能和運(yùn)行效益等方面都存在著更多的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)企業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、民生，乃至整個(gè)社會(huì)，因此在電力工程項(xiàng)目管理中，要采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。

1 電力工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目的發(fā)起開(kāi)始，貫穿設(shè)計(jì)、施工和工程移交等全過(guò)程，在規(guī)定時(shí)間和批準(zhǔn)費(fèi)用預(yù)算內(nèi)，全方位地進(jìn)行計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)，在滿(mǎn)足各方面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。由于電力工程建設(shè)具有技術(shù)密集、資金密集、配套設(shè)備密集、參與單位多和項(xiàng)目分散戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以電力工程項(xiàng)目管理中的要求就會(huì)相應(yīng)較高。在項(xiàng)目管理中，涉及到工期、質(zhì)量、人力和采購(gòu)等領(lǐng)域。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將風(fēng)險(xiǎn)降至最低的管理過(guò)程，是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇和優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，從而以最小的成本獲得最大的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就是要以最小的成本獲得最大的安全保障。因此，它不僅僅只是一個(gè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，還包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)，涉及財(cái)務(wù)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、物流和技術(shù)等多個(gè)方面，是一套完整的方案，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般要滿(mǎn)足以下幾個(gè)基本要求：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體總體目標(biāo)的一致性、目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、目標(biāo)的明確性、目標(biāo)的層次性。從總體目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)目標(biāo)的重要程度，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的主次，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效果。

在電力工程項(xiàng)目管理中，更要做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

3 電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素

引起電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，不僅有自然、環(huán)境和機(jī)器設(shè)備等外部因素，還包括技術(shù)水平、生理和心理等人為因素。具體來(lái)說(shuō)，電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下幾種：①電網(wǎng)工程項(xiàng)目的開(kāi)展都要以有相關(guān)文件作為指導(dǎo)，施工文件不齊全會(huì)影響工程項(xiàng)目的建設(shè)；②電網(wǎng)工程項(xiàng)目沒(méi)有完善的轉(zhuǎn)包管理制度；③項(xiàng)目在交付時(shí)，缺乏一定的制度流程和細(xì)節(jié)規(guī)范，會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)；④電力公司缺乏有效的監(jiān)理和考核，基建監(jiān)理上存在風(fēng)險(xiǎn)；⑤缺乏預(yù)警機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而影響整個(gè)電力工程項(xiàng)目進(jìn)度；⑥沒(méi)有完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，給電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患；⑦在電力基建項(xiàng)目完成后，還存在竣工驗(yàn)收遺漏的風(fēng)險(xiǎn)；⑧沒(méi)有完善的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系，不能有效保證管理進(jìn)度；⑨在安全管理上，如果各部門(mén)沒(méi)有履行應(yīng)盡的職責(zé)，也會(huì)給電力工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

4 電力工程管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)用

4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

在電力工程項(xiàng)目管理中，要考慮電力工程中每一個(gè)階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目前期的策劃和立項(xiàng)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容為工程項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和管理情況等；在設(shè)計(jì)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容為項(xiàng)目的提綱、規(guī)劃、地質(zhì)勘查和技術(shù)的選擇等；在施工準(zhǔn)備階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容有設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度，施工機(jī)器，施工場(chǎng)地，施工進(jìn)度和要求等；在項(xiàng)目施工階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容更多，在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全等方面都要提前預(yù)防。

4.2 實(shí)施過(guò)程

4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

任何措施的實(shí)施都要有一定的計(jì)劃，在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理上，一定要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作原理、影響因素進(jìn)行透徹的分析，并做出完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃具體包括針對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和針對(duì)具體每項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃兩方面。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的項(xiàng)目分解、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因、風(fēng)險(xiǎn)信息處理過(guò)程、應(yīng)對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的措施和行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)解除的時(shí)間進(jìn)度，等等。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的一步。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，要學(xué)會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)它們進(jìn)行歸類(lèi)?？梢赃\(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)因素法和流程圖法等方法，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，要及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)和分析。可以運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和概率的方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、影響程度、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析具體可以分為三個(gè)步驟：首先，采集數(shù)據(jù)?？梢岳谜{(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方法，采集工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)；也可以從項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目檔案中，間接采集數(shù)據(jù)。其次，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析模型。例如，可以利用貨幣把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。最后，得出結(jié)論。通過(guò)前兩個(gè)步驟，綜合所有因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)。

4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

隨著電力工程項(xiàng)目的不斷更新，項(xiàng)目工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化，這就需要項(xiàng)目管理者隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目工程中的風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行不間斷的考察，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施。識(shí)別監(jiān)控未出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，擬定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，電力工程項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，規(guī)模工序逐漸增多，工藝也越來(lái)越復(fù)雜。這就對(duì)進(jìn)度管理控制各項(xiàng)參數(shù)的精確度提出了更高的要求，同時(shí)進(jìn)度管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增大。就電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73；F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）15-0089-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容也由以前的相對(duì)“單一”逐步向“多元化”發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容也在不斷增加和完善。在我國(guó)，電力工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能復(fù)雜、規(guī)模龐大，隨著電力工程建設(shè)的高速發(fā)展，在安全、費(fèi)用、功能和運(yùn)行效益等方面都存在著更多的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)企業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、民生，乃至整個(gè)社會(huì)，因此在電力工程項(xiàng)目管理中，要采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。

1 電力工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目的發(fā)起開(kāi)始，貫穿設(shè)計(jì)、施工和工程移交等全過(guò)程，在規(guī)定時(shí)間和批準(zhǔn)費(fèi)用預(yù)算內(nèi)，全方位地進(jìn)行計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)，在滿(mǎn)足各方面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。由于電力工程建設(shè)具有技術(shù)密集、資金密集、配套設(shè)備密集、參與單位多和項(xiàng)目分散戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以電力工程項(xiàng)目管理中的要求就會(huì)相應(yīng)較高。在項(xiàng)目管理中，涉及到工期、質(zhì)量、人力和采購(gòu)等領(lǐng)域。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將風(fēng)險(xiǎn)降至最低的管理過(guò)程，是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇和優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，從而以最小的成本獲得最大的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就是要以最小的成本獲得最大的安全保障。因此，它不僅僅只是一個(gè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，還包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)，涉及財(cái)務(wù)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、物流和技術(shù)等多個(gè)方面，是一套完整的方案，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般要滿(mǎn)足以下幾個(gè)基本要求：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體總體目標(biāo)的一致性、目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、目標(biāo)的明確性、目標(biāo)的層次性。從總體目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)目標(biāo)的重要程度，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的主次，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效果。

在電力工程項(xiàng)目管理中，更要做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

3 電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素

引起電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，不僅有自然、環(huán)境和機(jī)器設(shè)備等外部因素，還包括技術(shù)水平、生理和心理等人為因素。具體來(lái)說(shuō)，電力工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下幾種：①電網(wǎng)工程項(xiàng)目的開(kāi)展都要以有相關(guān)文件作為指導(dǎo)，施工文件不齊全會(huì)影響工程項(xiàng)目的建設(shè)；②電網(wǎng)工程項(xiàng)目沒(méi)有完善的轉(zhuǎn)包管理制度；③項(xiàng)目在交付時(shí)，缺乏一定的制度流程和細(xì)節(jié)規(guī)范，會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)；④電力公司缺乏有效的監(jiān)理和考核，基建監(jiān)理上存在風(fēng)險(xiǎn)；⑤缺乏預(yù)警機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而影響整個(gè)電力工程項(xiàng)目進(jìn)度；⑥沒(méi)有完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，給電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患；⑦在電力基建項(xiàng)目完成后，還存在竣工驗(yàn)收遺漏的風(fēng)險(xiǎn)；⑧沒(méi)有完善的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系，不能有效保證管理進(jìn)度；⑨在安全管理上，如果各部門(mén)沒(méi)有履行應(yīng)盡的職責(zé)，也會(huì)給電力工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

4 電力工程管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)用

4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

在電力工程項(xiàng)目管理中，要考慮電力工程中每一個(gè)階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目前期的策劃和立項(xiàng)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容為工程項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和管理情況等；在設(shè)計(jì)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容為項(xiàng)目的提綱、規(guī)劃、地質(zhì)勘查和技術(shù)的選擇等；在施工準(zhǔn)備階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容有設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度，施工機(jī)器，施工場(chǎng)地，施工進(jìn)度和要求等；在項(xiàng)目施工階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容更多，在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全等方面都要提前預(yù)防。

4.2 實(shí)施過(guò)程

4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

任何措施的實(shí)施都要有一定的計(jì)劃，在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理上，一定要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作原理、影響因素進(jìn)行透徹的分析，并做出完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃具體包括針對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和針對(duì)具體每項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃兩方面。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的項(xiàng)目分解、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因、風(fēng)險(xiǎn)信息處理過(guò)程、應(yīng)對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的措施和行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)解除的時(shí)間進(jìn)度，等等。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的一步。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，要學(xué)會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)它們進(jìn)行歸類(lèi)。可以運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)因素法和流程圖法等方法，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，要及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)和分析?？梢赃\(yùn)用統(tǒng)計(jì)和概率的方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、影響程度、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析具體可以分為三個(gè)步驟：首先，采集數(shù)據(jù)?？梢岳谜{(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方法，采集工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)；也可以從項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目檔案中，間接采集數(shù)據(jù)。其次，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析模型。例如，可以利用貨幣把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。最后，得出結(jié)論。通過(guò)前兩個(gè)步驟，綜合所有因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)。

4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

隨著電力工程項(xiàng)目的不斷更新，項(xiàng)目工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化，這就需要項(xiàng)目管理者隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目工程中的風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行不間斷的考察，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施。識(shí)別監(jiān)控未出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，擬定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。