宿州市埇橋區(qū)秸稈禁燒與機(jī)械化作業(yè)探討

郭廓

摘要介紹了宿州市埇橋區(qū)秸稈禁燒與實(shí)施機(jī)械化作業(yè)采取的主要措施，分析其中存在的問(wèn)題，并提出建議，以期促進(jìn)秸稈禁燒并推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)。

關(guān)鍵詞秸稈禁燒；機(jī)械化；措施；問(wèn)題；建議；安徽宿州；埇橋區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)S232文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2014）11-0202-01

埇橋區(qū)地處安徽省北部，屬平原地區(qū)，是國(guó)家主要糧食生產(chǎn)區(qū)。全區(qū)有耕地14.2萬(wàn)hm2，年產(chǎn)秸稈近60萬(wàn)t，其中部分農(nóng)作物秸稈焚燒不僅浪費(fèi)了大量能源，而且污染環(huán)境，影響交通，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。為此，安徽省宿州市及埇橋區(qū)政府對(duì)秸稈全面禁燒，并將農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)與秸稈禁燒工作緊密結(jié)合，從機(jī)械化的角度積極采取措施，以加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用新技術(shù)及新機(jī)具的引進(jìn)、示范、推廣為重點(diǎn)，著力解決小麥?zhǔn)斋@后下茬作物播種問(wèn)題，努力探索解決秸稈禁燒問(wèn)題的新途徑。

1主要措施

1.1采取措施，限制小麥割茬高度

近幾年來(lái)，每逢午收前夕，埇橋區(qū)政府都印發(fā)有關(guān)限制小麥割茬高度的公告，通過(guò)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在主要路口及村委會(huì)張貼，對(duì)聯(lián)合收割機(jī)割茬高度提出技術(shù)要求，規(guī)定要把割茬高度控制在15 cm以下，同時(shí)提出如果機(jī)手收割割茬高度不符合要求，農(nóng)民可以拒付作業(yè)費(fèi)。并通過(guò)發(fā)放宣傳單、包村聯(lián)戶技術(shù)指導(dǎo)、群發(fā)手機(jī)短信等方式，將這一技術(shù)要求告知廣大聯(lián)合收割機(jī)手。通過(guò)幾年的努力，關(guān)鍵交通路段和重點(diǎn)區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)了限茬。

1.2多管齊下，綜合利用，大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)

一是推廣秸稈粉碎直接還田技術(shù)。埇橋區(qū)印發(fā)《聯(lián)合收割機(jī)加裝切碎器倡議書(shū)》，動(dòng)員聯(lián)合收割機(jī)在出草口加裝秸稈切碎器，一次完成小麥?zhǔn)斋@、秸稈直接粉碎還田等程序。在國(guó)省道、高速、高鐵兩側(cè)、市區(qū)周邊劃定范圍，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織調(diào)集秸稈粉碎直接還田機(jī)，留茬高度較高的田塊，基本上實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎直接還田。二是推廣秸稈打捆機(jī)械化技術(shù)[1]。組織推廣聯(lián)合收割機(jī)加裝配套秸稈打捆機(jī)，在收割小麥的同時(shí)同步實(shí)現(xiàn)秸稈打捆，效果很好。三是示范推廣玉米寬行播種技術(shù)。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)科技示范戶購(gòu)置應(yīng)用玉米寬行播種機(jī)，該機(jī)型可在小麥留茬高度20 cm以下實(shí)施貼茬播種。四是推廣秸稈旋滅茬技術(shù)[2]。組織動(dòng)員大型拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)，在實(shí)施秸稈還田或秸稈清運(yùn)后地塊實(shí)施旋耕播種。

1.3宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用

目前，國(guó)家將秸稈打捆機(jī)、秸稈切碎機(jī)、玉米精量播種機(jī)納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍，埇橋區(qū)在資金使用上計(jì)劃給予傾斜，切實(shí)保證農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社享受?chē)?guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策支持，以此來(lái)推動(dòng)秸稈禁燒和綜合利用，保護(hù)環(huán)境，減少污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2存在的問(wèn)題

綜上所述，埇橋區(qū)雖然采取積極措施對(duì)秸稈的禁燒和綜合利用起到了一定的促進(jìn)作用，但就全區(qū)而言，覆蓋面還不夠廣，對(duì)焚燒麥茬、秸稈的問(wèn)題一直難以解決的原因進(jìn)行分析，筆者研究認(rèn)為：從農(nóng)機(jī)化的角度來(lái)說(shuō)，解決焚燒問(wèn)題的機(jī)械化設(shè)備和機(jī)械化技術(shù)已經(jīng)具備，但大面積應(yīng)用這些技術(shù)需要一定的條件。

2.1控制聯(lián)合收割機(jī)割茬高度的條件

埇橋區(qū)目前擁有的聯(lián)合收割機(jī)基本上都是全喂入式聯(lián)合收割機(jī)，這種收割機(jī)的工作效率與割茬高度有關(guān)，割茬越低，工作效率越低，收割成本越高。據(jù)測(cè)算，割茬從30 cm降低到10 cm，收割效率下降30%，平均機(jī)收價(jià)格必須從750元/hm2提高至975元/hm2，才能保證機(jī)手收入不會(huì)降低。農(nóng)民受支出能力的限制，在與機(jī)手相互協(xié)商中，大多數(shù)農(nóng)民寧愿選擇少花錢(qián)而留高割茬。而且埇橋區(qū)土地平整底較低，聯(lián)合收割機(jī)如真正降低到10 cm，割臺(tái)極易被石子、磚塊、樹(shù)根等破壞，機(jī)手也不愿意降低割茬高度。半喂入式聯(lián)合收割機(jī)割茬高度不影響工作效率，但這種聯(lián)合收割機(jī)的價(jià)格一般是全喂入式聯(lián)合收割機(jī)的3倍以上，目前埇橋區(qū)為數(shù)不多。要全面淘汰全喂入式聯(lián)合收割機(jī)、更新為半喂入式聯(lián)合收割機(jī)，一是投入問(wèn)題，二是時(shí)間問(wèn)題。除了農(nóng)民要有一定的投入能力以外，報(bào)廢老機(jī)械也需要8~10年時(shí)間。另外，由于小麥分蘗后生長(zhǎng)發(fā)育高低不齊，半喂入式聯(lián)合收割機(jī)收割小麥的損失率較大，也不宜大面積推廣[3-5]。

2.2農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用的條件

近幾年推廣的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，技術(shù)較為成熟，但難以推廣，主要原因是需要增加購(gòu)置成本，而機(jī)手卻不愿過(guò)多投入；增加作業(yè)成本，農(nóng)民卻不愿過(guò)多支出；小型播種機(jī)作業(yè)仍占據(jù)主要市場(chǎng)。

2.3綜合利用小麥秸稈的條件

利用小麥秸稈養(yǎng)牛，受到養(yǎng)殖規(guī)模和飼料結(jié)構(gòu)的限制，利用的小麥秸稈極為有限。由于使用化肥比較省力，農(nóng)民一般很少自覺(jué)利用小麥秸稈堆漚積肥。據(jù)調(diào)查，秸稈發(fā)電還是利用麥草的主要方面，對(duì)埇橋區(qū)的秸稈發(fā)電進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)電廠原料不足與小麥秸稈賣(mài)不出去的現(xiàn)象同時(shí)存在。原因主要在于秸稈的價(jià)格。價(jià)格低了，收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售麥草的各個(gè)環(huán)節(jié)除去成本后利潤(rùn)太少甚至虧本，不具吸引力。

2.4作業(yè)時(shí)間限制

埇橋區(qū)種植結(jié)構(gòu)采用小麥—玉米（大豆）輪作模式，搶收搶種時(shí)間緊，局部區(qū)域小麥完熟后基本2 d時(shí)間要全部顆粒歸倉(cāng)，如墑情較好便直接免耕播種，廣大農(nóng)民朋友不愿預(yù)留秸稈還田或清運(yùn)時(shí)間。

3建議

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，采用任何一項(xiàng)措施來(lái)大面積解決秸稈焚燒問(wèn)題，在短時(shí)期內(nèi)都很難得到解決。要縮短解決焚燒的秸稈問(wèn)題的時(shí)間，盡快解決這個(gè)問(wèn)題，要多種方法并用，才能逐步解決。

建議：一是政府出臺(tái)強(qiáng)有力的禁燒行政措施，建立嚴(yán)格的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。二是將每年秸稈焚燒的人力、財(cái)力投入到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備購(gòu)置上，重點(diǎn)鼓勵(lì)支持聯(lián)合收割機(jī)加裝秸稈碎草器，并實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼。三是加大秸稈回收工作力度，支持扶持秸稈回收中介公司，方便農(nóng)民就近出售秸稈；設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)行秸稈回收補(bǔ)貼，提高農(nóng)民回收秸稈積極性；積極幫助農(nóng)民尋找秸稈利用出路。四是整鄉(xiāng)整村整片推進(jìn)，以點(diǎn)帶面。

4參考文獻(xiàn)

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