高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制的構(gòu)建研究

蘭軍

摘要：高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理，能夠及時(shí)反應(yīng)出大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理訴求。并且，其真實(shí)性較高，可以說是高校思政教育的第二陣營。但是，我國高校目前對(duì)輿情信息管理機(jī)制上的工作并不十分很重視，投入力度也不夠，在管理上經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏必要的主動(dòng)性，面臨著較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要想做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理工作，就必須要嚴(yán)抓高校思想政治教育工作，有效地規(guī)避負(fù)面影響。同時(shí)，高等院校還應(yīng)該主動(dòng)開辟與占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，建立輿論評(píng)論隊(duì)伍，實(shí)時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)控、采集、研判，制定相應(yīng)的預(yù)警措施和快速應(yīng)急預(yù)案，盡量將網(wǎng)絡(luò)輿情可能帶來的不良影響降到最低。本文現(xiàn)就高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行簡(jiǎn)單研究，并提出了自己的觀點(diǎn)與看法。

關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情；信息管理機(jī)制；構(gòu)建研究在一定的社會(huì)環(huán)境下，民會(huì)眾圍繞一件社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展及其變化過程表達(dá)自己的看法與社會(huì)政治態(tài)度。同時(shí)，它也是大多數(shù)群眾就某一社會(huì)現(xiàn)象所持有的信念、態(tài)度、意見等等，是所有社會(huì)表現(xiàn)的總和。

網(wǎng)絡(luò)輿情是指社會(huì)輿情通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)的映射，對(duì)社會(huì)輿情的直接反應(yīng)[1]。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情是指大眾通過日常生活的思想觀念或者街頭巷尾的議論進(jìn)行傳播，前者難以捕捉，后者稍縱即逝。要想獲取輿情只能通過在社會(huì)中的明察暗訪，這樣的獲取方式效率較低，樣本較少，容易流于偏頗，花費(fèi)較大。但是加入互聯(lián)網(wǎng)以后，大眾則更加傾向于用信息化的方式來表達(dá)個(gè)人看法，并且，網(wǎng)絡(luò)輿情的獲取方式有許多，它可以采用多種技術(shù)方式，其效率高、真實(shí)性強(qiáng)、覆蓋面也比傳統(tǒng)的傳播方式廣。

1高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的現(xiàn)狀特點(diǎn)分析

高校的輿情信息是整個(gè)社會(huì)關(guān)注度較高的輿情集散地，其傳播具有輿情的共性，但是其內(nèi)容與形式有著自己的偏好與特點(diǎn)。

1.1 網(wǎng)絡(luò)輿情的共性分析

⑴直接性。網(wǎng)絡(luò)本身就具有廣泛性與匿名性，群眾可以通過BBS、博客、微博、大眾點(diǎn)評(píng)等等各個(gè)途徑來表達(dá)出自己的看法，能清楚的表明自己的觀念與立場(chǎng)，對(duì)于自己的個(gè)人訴求或者發(fā)表對(duì)實(shí)時(shí)新聞事件的看法上有著比較清楚的認(rèn)識(shí)，不易受到他人影響，能夠更加清楚的反映輿情信息，使之能直接反應(yīng)到公共媒體上[2]。

⑵突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的指向標(biāo)，與傳統(tǒng)輿論相比其更具突發(fā)性，相較于傳統(tǒng)的信息傳播，社會(huì)熱點(diǎn)事件在互聯(lián)網(wǎng)上走紅的速度更加快捷，也更容易引起群眾關(guān)注。加之許多群眾喜歡發(fā)表一些帶有個(gè)人情緒化的意見與語言，更易加快輿論的發(fā)展。

⑶偏差性。網(wǎng)絡(luò)輿情多具有直接性與突發(fā)性，在加快輿情信息傳播的同時(shí)，也很容易導(dǎo)致信息發(fā)生偏差。一方面，互聯(lián)網(wǎng)所具有的匿名設(shè)置可以隱藏輿論傳播者的身份，這樣很容易導(dǎo)致輿論傳播帶有大量的個(gè)人情緒，使網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具有非理性特征；另外一方面，互聯(lián)網(wǎng)本身就非常廣泛，網(wǎng)絡(luò)輿論的主體也非常多，但是每個(gè)人的受教育程度不等，每個(gè)人對(duì)輿論熱點(diǎn)事件的認(rèn)識(shí)與理解也都有不同，這樣很容易導(dǎo)致輿論在傳播過程中出現(xiàn)極大的偏差，使之偏離事件原本的輿論軌跡。

1.2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理現(xiàn)狀

⑴逐步明確認(rèn)知意識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)在各大高校已經(jīng)非常普及。各大高校也逐漸將網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理作為高校安全穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)，并逐步引起各級(jí)主管單位的注意。目前，輿情信息管理的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)報(bào)告有網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)、監(jiān)控、預(yù)警、處理及其反饋等，這些報(bào)告目前已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可。

⑵管理軟硬件投入不足。各大高校系統(tǒng)已經(jīng)逐步關(guān)注與重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理，但是在各大高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理上，仍然存在許多問題，如硬件設(shè)施不夠齊全、軟件系統(tǒng)不夠完善等。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)包括有為整個(gè)業(yè)務(wù)提供支撐的網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控分析平臺(tái)，主要用于收集、處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，同時(shí)也可提供預(yù)警數(shù)據(jù)庫等各類專業(yè)的應(yīng)用軟件。但是，這類軟硬件的投入資金非常大，加之軟件操作上需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員操作，因此，目前高校在利用信息化的軟硬件設(shè)施來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在明顯缺陷，投入量明顯不足。

⑶缺乏主動(dòng)管理，管理機(jī)制不完善。高校輿情信息管理工作人員的配備必須要合情合理，工作人員要同時(shí)兼顧高度的思想覺悟與專業(yè)技術(shù)，這樣才能主動(dòng)的對(duì)高校輿情信息進(jìn)行長(zhǎng)期管理[3]。目前，各大高校在網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理上會(huì)選擇回避或者查封學(xué)生比較關(guān)注的信息熱點(diǎn)與敏感問題，但是相對(duì)于思想比較活躍、交際范圍較廣的學(xué)生而言，一味回避、查封這種信息會(huì)引起學(xué)生極大的反感，從而很容易引發(fā)群體性事件。因此，高校輿情信息管理必須制定長(zhǎng)期有效的機(jī)制，通過主動(dòng)建立陣地，通過正面引導(dǎo)來完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理。

1.3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)分析

大學(xué)生是現(xiàn)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造著與關(guān)注者，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主宰者，也決定了輿論的發(fā)展傾向與趨勢(shì)。與此同時(shí)，也給與高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息印上了大學(xué)生這一群體所特有的特征。

⑴內(nèi)容比較集中。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容大致有以下幾種：國際與國內(nèi)信息熱點(diǎn)；與大學(xué)生相關(guān)的政治話題；高等學(xué)校的內(nèi)部管理等等。

⑵傳播速度較快?，F(xiàn)代大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的頻率較高，基本的人際交往也依賴與網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的交流方式[4]。現(xiàn)在，已經(jīng)發(fā)展了一大部分以大學(xué)生為主題的網(wǎng)絡(luò)群體，如QQ群、微博、微信、高校貼吧、人人等等，這些群體將全國各地的大學(xué)生按照地區(qū)或者愛好統(tǒng)一集結(jié)起來，形成較為緊密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加快了輿論在高校之間的傳播，甚至達(dá)到了瞬間千萬里的效果。

⑶社會(huì)影響力大、關(guān)注度高。大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)特別頻繁，其網(wǎng)絡(luò)利用率非常高，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)輿情的主要生產(chǎn)力量與影響對(duì)象。高校的輿情對(duì)社會(huì)關(guān)系有著非常重要的作用，關(guān)乎著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，高校輿情在其具有社會(huì)影響力的事件上會(huì)有非常大的推動(dòng)作用，甚至?xí)Q定事態(tài)的發(fā)展。

⑷具有非理性特點(diǎn)。高等學(xué)校學(xué)生接受新鮮事務(wù)的能力較強(qiáng)，能勇于表達(dá)自己對(duì)某一事件的看法與意見，甚至?xí)?duì)事件提出質(zhì)疑。但是，由于高校學(xué)生還比較年輕，還未形成比較成熟的世界觀與人生觀，在逐漸接觸社會(huì)的過程中，很容易受到外界的影響，出現(xiàn)非理性的特點(diǎn)。

2高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理原則

2.1 注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一

大學(xué)生出現(xiàn)的輿情危機(jī)一般是突發(fā)性的，并且，其突發(fā)性并不是說只由單一的某一部門就能預(yù)測(cè)該事件的發(fā)展，而是需要各種不同職能的部門與機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，從而建立各個(gè)部門之間的信息交流與共享，使信息資源能夠覆蓋整個(gè)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情工作中。

2.2 堅(jiān)持以人為本

高校始終要以學(xué)生為主體，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，能夠從其內(nèi)部解決學(xué)生的疑慮與困難[5]。要想最大限度的消除網(wǎng)絡(luò)輿情帶給學(xué)生的影響與傷害，就要做到保障師生正常工作不受影響，保護(hù)其思想不會(huì)受到外界干擾。

2.3 采取分級(jí)預(yù)警

采取分級(jí)預(yù)警機(jī)制是指要根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情所發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)等等各方面因素進(jìn)行一個(gè)維度劃分。同時(shí)，高校也可以借助國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，將輿情危機(jī)分為四級(jí)，分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，其緊急程度逐漸遞減。

3高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制構(gòu)建

3.1 網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制

預(yù)警機(jī)制主要是采取行動(dòng)來化解與應(yīng)付突發(fā)事件的輿情信息。對(duì)此，高校規(guī)范化與制度化的預(yù)防監(jiān)控體系必不可少。在發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件發(fā)生的苗頭時(shí)，需要要組織專業(yè)的工作人員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控，在對(duì)校園監(jiān)管的過程中，一定要采取各種技術(shù)手段來加強(qiáng)焦點(diǎn)事件的預(yù)警。其中，網(wǎng)絡(luò)預(yù)警流程主要包括以下幾個(gè)步驟：①制定預(yù)警方案；②密切關(guān)注事件的發(fā)展；③及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行傳遞與溝通[6]。

3.2 網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)機(jī)制

監(jiān)測(cè)機(jī)制通過了解信息流通的各個(gè)環(huán)節(jié)來確定事件將會(huì)引起的規(guī)模與程度等，從而有效的控制與處理突發(fā)事件。高校網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管工作非常繁瑣，歷經(jīng)的周期較長(zhǎng)，因此，在其管理上應(yīng)該嚴(yán)抓不怠，能夠提前了解某些隱形的熱點(diǎn)問題，做好事前準(zhǔn)備，以免出現(xiàn)措手不及的情況。同時(shí)，為了充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)機(jī)制的作用，可以利用高校的某些組織，實(shí)施專人監(jiān)控與管理，從而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)控與預(yù)防體系。

3.3 網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判機(jī)制

分析研判機(jī)制是指分析與判斷已經(jīng)收集到的輿情信息。在對(duì)高校網(wǎng)上信息進(jìn)行分析、歸 納與判斷時(shí)，能夠增加把握師生動(dòng)態(tài)的能力，從而做到預(yù)測(cè)事件的發(fā)展和結(jié)果，增加工作的針對(duì)性、主動(dòng)性與前瞻性，杜絕因?yàn)閭€(gè)人不良情緒影響群體情緒的現(xiàn)象，防止發(fā)生不可控制的群體性事件。

3.4 網(wǎng)絡(luò)輿情的匯報(bào)上級(jí)機(jī)制

匯報(bào)上級(jí)機(jī)制是指要及時(shí)準(zhǔn)確的將收集到的網(wǎng)絡(luò)輿情信息上報(bào)給學(xué)校的相關(guān)人員，從而能夠及時(shí)進(jìn)行信息篩選與分析，并針對(duì)發(fā)生的事件按照急緩程度進(jìn)行分級(jí)，并通過學(xué)校專有的報(bào)送系統(tǒng)將其報(bào)送至學(xué)校上級(jí)。

3.5 網(wǎng)絡(luò)輿情的閱評(píng)機(jī)制

高校內(nèi)部強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍能夠有效的控制校園內(nèi)部某些不良與有害信息的傳播。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員需要有較高思想覺悟，同時(shí)，還需要強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。他們能夠通過網(wǎng)上跟帖等方式對(duì)某些不利于校園建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的事件進(jìn)行引導(dǎo)，從而維護(hù)國家與高校的形象，消除不良影響。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍能夠占領(lǐng)大部分的網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)地，使網(wǎng)絡(luò)輿論空間中的影響力與凝聚力逐步加強(qiáng)，最終做到引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向[7]。

3.6 網(wǎng)絡(luò)輿情的處置機(jī)制

處置機(jī)制是指高校內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管理部門能夠從容應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，直至化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。其中，網(wǎng)絡(luò)輿情的處理機(jī)制有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：①成立應(yīng)急的處理中心；②制定突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)選方案；③建立輿情響應(yīng)制度。

3.7 網(wǎng)絡(luò)輿情的反饋機(jī)制

反饋機(jī)制是指對(duì)相關(guān)的信息匯集、研判、閱評(píng)、處置等工作進(jìn)行必要的總結(jié)。信息的匯集與處理是信息反饋的根本目的。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理過程中，其發(fā)奎過程主要包括有以下幾個(gè)方面：①及時(shí)回復(fù)高校網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的輿情信息，及時(shí)反饋師生在網(wǎng)絡(luò)中提出的意見與問題，增強(qiáng)高校管理力度；②對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)的輿情信息進(jìn)行處置后評(píng)價(jià)，主要是評(píng)價(jià)能夠得到預(yù)期的效果，還存在哪些需要改進(jìn)的地方等等；③對(duì)輿情評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)在輿情管理與控制過程中是否組織到位進(jìn)行評(píng)估。

4結(jié)語

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理在高校的發(fā)展過程中起著非常重要的作用，加強(qiáng)其管理也非常有必要。只有將高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理當(dāng)成高校思想政治教育的核心，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生工作管理隊(duì)伍能夠加強(qiáng)自身意識(shí)，在完善與創(chuàng)新輿情管理機(jī)制制度的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的利用，對(duì)主流的輿論進(jìn)行引導(dǎo)與探究，長(zhǎng)期保持網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的主發(fā)言權(quán)，真正做到控制與主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展。

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