韓曉倫
青岡縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站共有監(jiān)理員26人,其中站長1人,副站長3人,內(nèi)業(yè)監(jiān)理員7人,外業(yè)監(jiān)理員15人。共設(shè)5個農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站負(fù)責(zé)全縣拖拉機(jī)的安全管理,農(nóng)機(jī)事故處理及證件制作和拖拉機(jī)、駕駛員檔案管理工作。
近幾年來,為了推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作提高執(zhí)法能力,青岡縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,緊緊圍繞落實省市相關(guān)通知要求,結(jié)合本縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實際,全面深入地開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作取得了比較好的成效。農(nóng)機(jī)安全工作的各項指標(biāo)逐年提高,拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到92%,駕駛員的持證率達(dá)到92.4%,拖拉機(jī)的檢驗率達(dá)到80%,同比提高3個百分點和4個百分點。
青岡縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作能夠取得好的成效,主要是領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施得力。
1.廣泛宣傳,營造氛圍。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作從宣傳還節(jié)入手,努力創(chuàng)造人人抓安全、時時想安全的良好工作氛圍,利用各種手段,大造輿論聲勢和執(zhí)法氛圍,印制農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和安全知識宣傳單兩萬份發(fā)放到農(nóng)戶手中,利用電視臺宣傳農(nóng)機(jī)安全知識4次,在青岡鎮(zhèn)正十字大街上開展農(nóng)機(jī)安全日宣傳活動2次,給中小學(xué)生上安全課20余次,組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全知識培訓(xùn)22期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員3520余人,每天出動5臺宣傳車深入農(nóng)村各村屯,宣傳農(nóng)機(jī)安全知識和開展農(nóng)機(jī)安全整治行動的重大意義,使廣大農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和違章駕駛的危害性,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員知法、懂法的自覺性,為開展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
2.嚴(yán)格管理,根除隱患。從強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、消除安全生產(chǎn)隱患、規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)出發(fā),調(diào)動農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量,全面開展農(nóng)機(jī)安全隱患大排查、大檢查活動。一是搞好協(xié)調(diào)配合。積極協(xié)調(diào)交警、法院等相關(guān)部門,依法重點整治阻礙農(nóng)機(jī)執(zhí)法的違法行為,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度,實行嚴(yán)查細(xì)管,上限處罰。積極同交警部門搞好配合,共同抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村道路上的安全監(jiān)管工作。二是狠抓源頭管理。嚴(yán)把拖拉機(jī)登記關(guān)和駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān),嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗關(guān),對檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械堅決不發(fā)給合格證,并不準(zhǔn)投入生產(chǎn),從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。三是排查生產(chǎn)隱患。抓重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點機(jī)具,搞好隱患排查整治。特別是在事故多發(fā)時段,增設(shè)執(zhí)法人員,嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人、超載超速、酒后駕駛等違法行為,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的放大號、安全鏈、安全銷、安全反光警示標(biāo)志等安全設(shè)施,對排查出的事故隱患不整改的不放過,駕駛操作人員未受到教育的不放過。四是加強(qiáng)企業(yè)管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)加油站的企業(yè)單位,進(jìn)行嚴(yán)格審查,是否符合消防、安全的要求,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),實施重點管理。
3.成立組織,落實責(zé)任。為了抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,農(nóng)機(jī)總站專門成立了農(nóng)機(jī)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管副局長任副組長,并下設(shè)農(nóng)機(jī)安全工作管理辦公室。全縣共設(shè)五個農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站,每個分站負(fù)責(zé)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在成立相關(guān)組織的同時,落實了工作責(zé)任,進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,層層簽定責(zé)任狀,層層落實責(zé)任制,建立健全各項管理制度,靠制度管人,按制度辦事。
雖然青岡縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作取得了一定的成效,但是也存在著不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:辦證落戶證件發(fā)放時間過長;服務(wù)窗口個別人員服務(wù)態(tài)度生硬,不能耐心解釋;培訓(xùn)教師教學(xué)水平不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展的要求,有待于提高教學(xué)質(zhì)量。在下步工作中,要針對工作中存在的問題,加大工作力度,采取有效措施,力爭把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作做好。
一是繼續(xù)加大宣傳力度,做好“清黑、打非”工作。利用各種手段,加大對農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳力度,提高有機(jī)戶的知法、懂法和守法意識,使農(nóng)機(jī)法律法規(guī)深入人心,確保宣傳不留死角、死面。繼續(xù)做好“清黑、打非”的工作,把此項工作進(jìn)行到底,進(jìn)一步改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,為廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是繼續(xù)加大檢審力度,做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理的常規(guī)工作。在“清黑、打非”結(jié)束后農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作轉(zhuǎn)為常規(guī)工作階段,要加大拖拉機(jī)檢驗力度,在這個階段要狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序工作,抓好拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)、駕駛員違章駕駛和農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)等工作,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作再上新臺階。三是繼續(xù)加大整頓力度,做好規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理員行政執(zhí)法時,要加大整頓力度,規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理的行政執(zhí)法行為,堅決杜絕農(nóng)機(jī)監(jiān)理員著裝不整齊、酒后執(zhí)法、態(tài)度野蠻、語言不文明等現(xiàn)象的發(fā)生,在社會中樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理的良好形象,以贏得社會各界對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的幫助和支持。(05)
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